【文章內(nèi)容簡介】 的費用變化應(yīng)按施工合同約定執(zhí)行。 總監(jiān)辦應(yīng)對符合施工合同約定的延期意向或事件進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，并應(yīng)在施工單位提出工程延期申請后，對延期原因和擬采取措施等進(jìn)行審核并報建設(shè)單位。 總監(jiān)辦應(yīng)受理施工單位提交的費用索賠意向通知書，收集整理與索賠有關(guān)的資料，對索賠原因、費用測算等進(jìn)行審核，編制費用索賠審核意見報告報建設(shè)單位。建設(shè)單位因施工單位原因造成損失提出索賠，宜征求總監(jiān)辦的意見。 監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按合同約定核定價格調(diào)整和計日工。 發(fā)生違約事件時，總監(jiān)辦應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行調(diào)查分析、評估損失，提出處理意見。 總監(jiān)辦在處理爭端時，應(yīng)調(diào)查、收集相關(guān)資料，提出處理方案并進(jìn)行協(xié)調(diào)。在施工合同爭議仲裁或訴訟過程中，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按仲裁機關(guān)或法院要求配合調(diào)查取證。 施工合同解除時，總監(jiān)辦應(yīng)根據(jù)合同約定，與建設(shè)單位及施工單位協(xié)商確定施工單位應(yīng)得款項或償還建設(shè)單位款項，簽發(fā)工程結(jié)賬證書。 8 監(jiān)理工地會議 一般規(guī)定 監(jiān)理工地會議根據(jù)召開時間、會議內(nèi)容及參加人員等，可分為第一次工地會議、工地例會和專題會議等。工地例會及專題會議可采用視頻會議形式。 監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)做好會議記錄，會議紀(jì)要應(yīng)由各參加單位簽認(rèn)。會議決定執(zhí)行的有關(guān)事項，應(yīng)按規(guī)定的監(jiān)理程序辦理。 第一次工地會議 第一次工地會議應(yīng)按下列規(guī)定組織： 1 會議應(yīng)在工程正式開工前召開。 2 會議應(yīng)由總監(jiān)主持。 3 總監(jiān)辦應(yīng)事先將會議議程及有關(guān)事項通知建設(shè)單位、施工單位及其他有關(guān)單位并做好會議準(zhǔn)備，宜邀請工程質(zhì)量監(jiān)督部門參加。 4 建設(shè)單位、施工單位法定代表人或授權(quán)代表應(yīng)出席，各方在工程項目中的主要管理、技術(shù)人員等必須參加。 會議應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：1 各方應(yīng)介紹各自的人員、組織機構(gòu)、職責(zé)范圍及聯(lián)系方式。建設(shè)單位應(yīng)宣布對總監(jiān)的授權(quán)，施工單位應(yīng)提交對項目經(jīng)理的授權(quán)書。2 施工單位應(yīng)陳述開工的各項準(zhǔn)備工作情況。3 監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)說明監(jiān)理工作準(zhǔn)備情況。4 監(jiān)理工程師應(yīng)說明主要監(jiān)理程序、質(zhì)量和安全事故報告程序、文件往來程序和工地例會等要求。5 建設(shè)單位應(yīng)說明工程占地、拆遷等與開工條件有關(guān)的事項。6 總監(jiān)應(yīng)進(jìn)行會議總結(jié)，明確施工準(zhǔn)備工作存在的主要問題和解決措施要求。7 具備開工條件的，可下達(dá)工程開工令。 工地例會8. 工地例會應(yīng)由總監(jiān)或駐地監(jiān)理工程師主持，宜每月召開1次，建設(shè)單位代表、施工單位項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員應(yīng)參加。 會議應(yīng)檢查上次例會議定事項的落實情況，并對工程質(zhì)量、安全、環(huán)保、費用、進(jìn)度和合同事項 等情況進(jìn)行討論，提出解決問題的措施并確定下一步工作安排。 專題會議 專題會議可由監(jiān)理工程師主持，建設(shè)單位、施工單位代表及有關(guān)人員參加，必要時可邀請有關(guān)專家參加。 會議應(yīng)針對工程技術(shù)、質(zhì)量、安全、環(huán)保、費用、進(jìn)度和合同事項 等方面的重點、難點及需要協(xié)調(diào)的問題進(jìn)行討論，提出解決方案并形成意見。 9 監(jiān)理資料—般規(guī)定 監(jiān)理資料應(yīng)包括監(jiān)理管理文件、質(zhì)量監(jiān)理文件、安全監(jiān)理文件、環(huán)保監(jiān)理文件、費用與進(jìn)度監(jiān)理文件、合同事項管理文件，以及監(jiān)理日志、巡視記錄、旁站記錄、監(jiān)理月報、監(jiān)理工作報告等其他監(jiān)理文件和影像資料。 監(jiān)理資料應(yīng)齊全、真實、準(zhǔn)確、完整。 監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)建立健全監(jiān)理資料管理制度，宜采用信息化手段進(jìn)行管理。 除人員簽字部分和現(xiàn)場抽檢記錄外，監(jiān)理資料可打 印?，F(xiàn)場原始記錄應(yīng)留存?zhèn)洳椤? 資料內(nèi)容 監(jiān)理管理文件應(yīng)包括監(jiān)理合同，監(jiān)理計劃、監(jiān)理細(xì)則，會議記錄、會議紀(jì)要，綜合性往來文件等。 質(zhì)量監(jiān)理文件應(yīng)包括質(zhì)量監(jiān)理要求和往來文件，測量、材料等審查、試驗資料，抽檢記錄，隱蔽工程驗收和工程質(zhì)量檢驗評定資料，質(zhì)量問題處理資料等。 安全、環(huán)保監(jiān)理文件應(yīng)包括安全、環(huán)保管理制度、監(jiān)理要求和往來文件，檢查記錄，事故、隱患及問題處理資料等。9. 費用與進(jìn)度監(jiān)理文件應(yīng)包括費用與進(jìn)度計劃文件、監(jiān)理要求和往來文件，工程計量、支付文件，工程開工令，進(jìn)度檢查文件等。 合同事項管理文件應(yīng)包括工程分包、履約檢查文件，停工令及復(fù)工令，工程變更、延期、索賠、違約和爭端處理文件，價格調(diào)整文件等。 監(jiān)理日志應(yīng)按附錄 B．4格式填寫，并應(yīng)經(jīng)駐地監(jiān)理工程師或總監(jiān)審核。巡視記錄應(yīng)經(jīng)駐地監(jiān)理工程師審核。 監(jiān)理月報應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：1 當(dāng)月工程實施情況。2 當(dāng)月監(jiān)理工作情況。3 當(dāng)月工程質(zhì)量、安全、環(huán)保、費用、進(jìn)度監(jiān)理和合同事項管理等情況統(tǒng)計。4 發(fā)現(xiàn)施工存在的主要問題及處理情況。5 下月監(jiān)理工作重點。 監(jiān)理工作報告應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：1 工程概況。2 監(jiān)理工作概況，包括組織機構(gòu)、人員、設(shè)備和設(shè)施情況等。3 監(jiān)理工作成效，包括質(zhì)量、安全、環(huán)保、費用和進(jìn)度監(jiān)理及合同事項管理等措施，施工過程中檢查情況，工程質(zhì)量評定情況及問題和事故處理情況等。4 交工驗收時存在的問題及處理情況。5 監(jiān)理工作體會、說明和建議。 歸檔9. 監(jiān)理資料應(yīng)隨監(jiān)理過程及時歸集，系統(tǒng)化排列，按規(guī)定組卷、編列案卷目錄。 監(jiān)理檔案應(yīng)妥善存放和保管，按時移交建設(shè)單位。 監(jiān)理單位對未列入監(jiān)理資料歸檔的其他監(jiān)理文件也應(yīng)分類整理，與工程直接相關(guān)的在竣工驗收前提交建設(shè)單位。附錄 A 監(jiān)理旁站項目 表A 監(jiān)理旁站項目表單位工程分 部 工 程分 項 工 程旁 站 項目路基工程土石方工程土方路基、石方路基試驗段軟土地基處治、土工合成材料處治層試驗段路面工程路面工程底基層、底基層試驗段瀝青面層試驗段水泥混凝土面層試驗段、攤鋪橋梁工程基礎(chǔ)及下部構(gòu)造樁基試樁、鋼筋籠安放、首盤混凝土澆筑地下連續(xù)墻首盤混凝土澆筑沉井定位、下沉、澆注封底混凝土、上部構(gòu)造預(yù)制和安裝預(yù)應(yīng)力筋的加工和張拉試驗工程、首次張拉、首次壓漿轉(zhuǎn)體施工梁、拱橋體預(yù)制、接頭混凝土澆筑吊桿制作和安裝 穿吊桿、預(yù)應(yīng)力束張拉、首次壓漿現(xiàn)場澆筑預(yù)應(yīng)力筋的加工和張拉張拉、首次壓漿懸臂澆筑梁、主要構(gòu)件澆筑主梁段混凝土澆筑、首次壓漿勁性骨架混凝土拱、鋼管混凝土拱混凝土澆筑橋面系及附屬工程橋面鋪裝試驗段鋼橋面板上瀝青混凝土鋪裝試驗段、瀝青混凝土攤鋪大型伸縮裝置安裝首件安裝隧道工程洞身襯砌支護、鋼支撐試驗段混凝土襯砌試驗段路面面層同路面工程交通工程交通安全設(shè)施護欄混凝土護欄首段混凝土澆筑機電工程監(jiān)控、通信、收費、配電、隧道機電設(shè)施的主要分項工程首件施工附屬設(shè)施服務(wù)區(qū)、收費站等建筑工程的地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)首件施工附錄B 監(jiān)理記錄 巡視記錄 ____________________工程項目巡視記錄編號：________施工單位合同段巡視人巡視時間年 月 日巡視范圍主要施工情況質(zhì)量、安全、環(huán)保等情況發(fā)現(xiàn)的問題及處理意見 旁站記錄____________________工程項目旁站記錄編 號：________施工單位合同段旁站人旁站時間年 月 日旁站項目施工過程簡述旁站工作情況主要數(shù)據(jù)記錄發(fā)現(xiàn)的問題及處理結(jié)果 抽檢記錄____________________工程項目抽 檢 記 錄編 號：________施工單位合同段抽檢人抽檢時間年 月 日抽檢項目檢查結(jié)果檢查結(jié)論處理意見審核人審核日期 年 月 日 監(jiān)理日志____________________工程項目監(jiān)理日志編 號：________監(jiān)理機構(gòu)記錄人日 期年 月 日審核人天氣情況主要施工情況監(jiān)理主要工作問題及處理情況附錄C 分項工程（中間）交工證書____________________工程項目 分項工程（中間）交工證書編號：________施工單位合同段監(jiān)理機構(gòu)分項工程單位、分部工程中間交工內(nèi)容及工程數(shù)量等施工自檢結(jié)果施工負(fù)責(zé)人申請日期 年 月 日監(jiān)理接收人接收日期 年 月 日質(zhì)量保證資料及檢評資料情況監(jiān)理抽檢情況及評述意見和結(jié)論監(jiān)理工程師批準(zhǔn)日期 年 月 日施工負(fù)責(zé)人日期 年 月 日附錄D 監(jiān)理指令單 ____________________工程項目監(jiān)理指令單編 號：________施工單位合同段監(jiān)理機構(gòu)簽發(fā)人日 期年 月 日致 ______ _______：（說明監(jiān)理指令的依據(jù)、施工單位不符合規(guī)定的事實及整改要求等內(nèi)容）。請于 年 月 日前回復(fù)。抄送：簽收人日 期年 月 日本規(guī)范用詞用語說明1 本規(guī)范執(zhí)行嚴(yán)格程度的用詞，采用下列寫法：1)表示很嚴(yán)格，非這樣做不可的用詞，正 面詞采用“必須”，反面詞采用“嚴(yán)禁”；2)表示嚴(yán)格，在正常情況下均應(yīng)這樣做的用詞，正面詞采用“應(yīng)”，反面詞采用“不應(yīng)”或“不得”；3)表示允許稍有選擇，在條件許可時首先這樣做的用詞，正 面詞采用“宜”，反面詞采用“不宜”；4)表示有選擇，在一定條件下可以這樣做的用詞，采用“可”。2 引用標(biāo)準(zhǔn)的用語采用下列寫法：1)在標(biāo)準(zhǔn)總則中表述與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系時，采用“除應(yīng)符合本規(guī)范的規(guī)定外，尚應(yīng)符合國家和行業(yè)現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定”；2)在標(biāo)準(zhǔn)條文及其他規(guī)定中，當(dāng)引用的標(biāo)準(zhǔn)為國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)時，表述為“應(yīng)符合《X X X X X X》(X X X)的有關(guān)規(guī)定”；3)當(dāng)引用本標(biāo)準(zhǔn)的其他規(guī)定時，表述為“應(yīng)符合本規(guī)范第X章的有關(guān)規(guī)定”、“應(yīng)符合本規(guī)范第X．X節(jié)的有關(guān)規(guī)定”、“應(yīng)符合本規(guī)范第X．X．X 條的有關(guān)規(guī)定”或“應(yīng)按本規(guī)范第X．X．X 條的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行”。附件 《公路下程施工監(jiān)理規(guī)范》 (JTC Cl02016) 條文說明1 總則 《中華人民共和國公路法》第二十三條規(guī)定，“公路建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定實行法人負(fù)責(zé)制度、招標(biāo)投標(biāo)制度和工程監(jiān)理制度?！北疽?guī)范不僅規(guī)范施工監(jiān)理工作，還包括建設(shè)、施工等單位與監(jiān)理有關(guān)的行為，因此未使用“規(guī)范公路工程施工監(jiān)理工作”或“行為”。 《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》（JTG G102016)(以下簡稱“原規(guī)范”）：“本規(guī)范適用于實施工程監(jiān)理制度的公路工程項目的施工監(jiān)理，養(yǎng)護工程監(jiān)理可參照執(zhí)行?！北敬涡抻啿辉購娬{(diào)養(yǎng)護工程參照執(zhí)行，要根據(jù)養(yǎng)護工程是否實行工程建立制度來考慮。 公路工程監(jiān)理作為兼具政策性、管理性的技術(shù)咨詢服務(wù)工作，涉及方方面面的法律、法規(guī)需要遵照執(zhí)行，有的屬宏觀、原則性的，有的是實質(zhì)、操作性的，包括《公路法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《合同法》、《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護法》、《環(huán)境影響評價法》、《水土保持法》，以及國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等。實際上，有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工程設(shè)計文件等也是合同的當(dāng)然內(nèi)容。 監(jiān)理工作是項目建設(shè)管理工作的重要組成部分，（以前也有“監(jiān)理工作是建設(shè)管理工作的延伸”的表述）。工程項目管理中，監(jiān)理工作包括為實現(xiàn)質(zhì)量、安全、環(huán)保、費用和進(jìn)度等目標(biāo)所做的管理、控制和保證工作，以及合同管理、信息管理和協(xié)調(diào)工作（即所謂“五控兩管一協(xié)調(diào)”）。相對建設(shè)單位，監(jiān)理工作是受委托提供監(jiān)理咨詢服務(wù)；相對施工單位，監(jiān)理工作是進(jìn)行監(jiān)督、控制和管理。FIDIC合同條款就是針對建設(shè)、監(jiān)理和施工單位等各方的。在不同的建設(shè)管理模式下，具體哪些工作由監(jiān)理機構(gòu)負(fù)責(zé)，根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定和實際需要由建設(shè)單位與監(jiān)理單位確定。按照同樣道理，施工合同中也會明確很多與監(jiān)理工作有關(guān)的內(nèi)容。交通運輸部組織開展的建設(shè)管理體制 改革調(diào)研和其他調(diào)研中，普遍反映存在“監(jiān)理職責(zé)不清，與項目法人和施工單位職責(zé)交叉”問題，因此有必要明確規(guī)定“避免責(zé)權(quán)不清或交叉”。按照交通運輸部《關(guān)于深化公路建設(shè)管理體 制 改 革的若干意見》（交公路發(fā)[2015] 54號）及相關(guān)配套文件，項目建設(shè)管理采用自管模式或代建模式，建設(shè)單位（包括業(yè)主、項目法人、建設(shè)管理法人或代建單位等的統(tǒng)稱）可能不再強制委托社會監(jiān)理，并不是不監(jiān)理、不實行監(jiān)理制度，而是自行監(jiān)理，按規(guī)定仍須執(zhí)行監(jiān)理規(guī)范。因為履行監(jiān)理