【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 設(shè)施必須經(jīng)過環(huán)境保護(hù)部門驗(yàn)收，達(dá)不到國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目，不得投入生產(chǎn)或者使用”的法律要求，實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入制度，使所有建設(shè)項(xiàng)目符合要求。加快建立起重點(diǎn)行業(yè)的環(huán)保紅線，絕不能讓那些危害健康的項(xiàng)目落地。環(huán)境準(zhǔn)入要覆蓋農(nóng)村，防止大氣污染向農(nóng)村和山區(qū)轉(zhuǎn)移。要嚴(yán)肅查處“未批先建”、“批小建大”、未落實(shí)“三同時(shí)”措施等建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境違法行為，并實(shí)行掛牌督辦和媒體曝光。全面推行建設(shè)項(xiàng)目工程環(huán)境監(jiān)理制度，督促建設(shè)單位依法落實(shí)包括大氣污染在內(nèi)的各項(xiàng)污染防治和生態(tài)保護(hù)措施。完善建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保跟蹤檢查制度，對(duì)重點(diǎn)大氣污染企業(yè)和污染嫌疑企業(yè)實(shí)行全天候的在線監(jiān)控。建立以聯(lián)席會(huì)議為主要內(nèi)容的綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)行市縣（區(qū)）兩級(jí)環(huán)保部門聯(lián)動(dòng)的檢查機(jī)制，對(duì)違法違規(guī)的行為進(jìn)行及時(shí)有效的查處和糾正。　　加大工業(yè)污染源和機(jī)動(dòng)車、餐飲油煙氣污染防治力度，努力削減主要大氣污染物排放總量。繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)企業(yè)工程減排。嚴(yán)格執(zhí)行“排放二氧化硫的火電廠和其他大中型企業(yè)必須建設(shè)配套脫硫、除塵裝置”和“向大氣排放污染物的，其污染物排放濃度不得超過國(guó)家和地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)”的法律規(guī)定，監(jiān)督企業(yè)配備脫硫除塵和其他防污裝置，并正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保達(dá)標(biāo)排放。推動(dòng)結(jié)構(gòu)減排。加快推進(jìn)大氣重污染行業(yè)的整治力度，建立健全落后產(chǎn)能退出機(jī)制，加大清潔生產(chǎn)推廣力度。加大不合標(biāo)準(zhǔn)鍋爐淘汰治理力度。要嚴(yán)格執(zhí)行《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，淘汰不合標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)鍋爐。要按照“城市建設(shè)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，在燃煤供熱地區(qū)，統(tǒng)一解決熱源，發(fā)展集中供熱。在集中供熱管網(wǎng)覆蓋的地區(qū)，不得新建燃煤供熱鍋爐?！钡姆梢?guī)定，列出分散供熱鍋爐拆小建大時(shí)間表，加快取消分散供熱鍋爐。四是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。以“減量化、再利用、資源化、零排放”為原則，把工業(yè)“三廢”治理與利用結(jié)合起來，提高資源綜合利用水平?！　〖訌?qiáng)對(duì)現(xiàn)有車輛排氣的監(jiān)管。對(duì)所有機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)行尾氣檢測(cè)，并把檢測(cè)結(jié)果作為機(jī)動(dòng)車年檢的前置條件，對(duì)應(yīng)報(bào)廢車輛采取強(qiáng)制措施。制定新購(gòu)汽車的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)購(gòu)買耗能少、污染小的節(jié)能環(huán)保車輛。大力發(fā)展公共交通，提高公交客流分擔(dān)率。采取措施盡快取締機(jī)動(dòng)三輪車?！　∫訌?qiáng)對(duì)餐飲業(yè)檢查巡查，使油煙氣不致影響周圍居民，堅(jiān)決取締城區(qū)路邊燒烤。（三）水資源問題近年來，遼寧省盤錦市把開展遼河水污染治理工作作為提升區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量和為群眾營(yíng)造良好生存空間的有效手段，采取3項(xiàng)強(qiáng)有力措施，治理四條河流。先后實(shí)施了污染企業(yè)治理、城鎮(zhèn)污水處理、河道清淤、景觀綠化等全方位的整治工程，對(duì)饒陽(yáng)河、螃蟹溝、一統(tǒng)河、清水河4條遼河支流河全面開展污染整治。目前，遼河盤錦段水質(zhì)得到明顯改善并取得了階段性成效，按化學(xué)需氧量考核，治理后的4條遼河支流河全部達(dá)到Ⅴ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。　　曾有一段時(shí)間，盤錦市轄區(qū)內(nèi)的饒陽(yáng)河、螃蟹溝、一統(tǒng)河、清水河4條遼河支流水污染比較嚴(yán)重。針對(duì)性這種情況，盤錦市采取了三項(xiàng)強(qiáng)制措施，實(shí)施整治工程，治理四條河流?！　⊥七M(jìn)生態(tài)城市建設(shè)，完善治理工作機(jī)制　　市委、市人大、市政府、市政協(xié)幾大班子高度重視，把做好遼河水污染整治工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)生態(tài)城市建設(shè)，提升水環(huán)境質(zhì)量，保障城鄉(xiāng)群眾環(huán)境權(quán)益的一項(xiàng)重要任務(wù)，堅(jiān)持預(yù)防為主，防治結(jié)合原則，突出重點(diǎn)，綜合治理?！　∈腥舜蟪Ｎ瘯?huì)多次對(duì)螃蟹溝兩岸工業(yè)和生活污水排放情況開展調(diào)研，確定螃蟹溝水污染整治問題為2011年市人大重要議案之一，圍繞治理保護(hù)遼河的重大問題及人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題開展系列活動(dòng)?！　∈姓畬ｉT召開支流河整治專題會(huì)議和現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，部署螃蟹溝污染綜合整治工作。市政府責(zé)成市環(huán)保局牽頭，市財(cái)政局、市住建委、市水利局、市衛(wèi)生局等相關(guān)單位建立協(xié)調(diào)會(huì)議制度，實(shí)行責(zé)任制考核制度，明確了任務(wù)完成時(shí)限和責(zé)任人。針對(duì)支流河水質(zhì)情況，盤錦制定了切實(shí)可行的治理措施，做到一河一策。對(duì)未完成任務(wù)的縣區(qū)，停止境內(nèi)排放水污染物建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批，并通報(bào)批評(píng)，限期治理。實(shí)行河流治理和河流水質(zhì)河長(zhǎng)負(fù)責(zé)制……全市上下形成了齊抓共管的管理體制，推進(jìn)支流河整治任務(wù)順利完成。　　采取強(qiáng)有力措施，全面加強(qiáng)水環(huán)境監(jiān)督管理　　盤錦市環(huán)保局積極履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)，加大沿河重點(diǎn)污染源企業(yè)環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)和監(jiān)管工作力度，確保中國(guó)石油遼河石化分公司、盤錦北方瀝青股份有限公司、盤錦禹王防水建材集團(tuán)有限公司、中潤(rùn)化工有限公司等沿河涉水企業(yè)保持穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位組織開展了環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決取締違法排污企業(yè)，杜絕企業(yè)亂排亂放、偷排偷放、超標(biāo)排放等現(xiàn)象發(fā)生，防止關(guān)停企業(yè)和產(chǎn)生嚴(yán)重污染的生產(chǎn)線死灰復(fù)燃。　　市環(huán)保局對(duì)轄區(qū)內(nèi)排入支流河的污染源進(jìn)行全面排查，查清各入河污染源排污現(xiàn)狀，查找水質(zhì)超標(biāo)原因。加強(qiáng)城市污水處理廠的運(yùn)行監(jiān)管，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，堅(jiān)決查處運(yùn)行負(fù)荷不達(dá)標(biāo)、不能穩(wěn)定運(yùn)行的污水處理廠?！　∈协h(huán)境監(jiān)測(cè)部門定期發(fā)布全市水質(zhì)監(jiān)測(cè)公報(bào)，盤錦提高沿河建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入門檻。認(rèn)真執(zhí)行《盤錦市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批規(guī)定》，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和三同時(shí)制度。特別是對(duì)4條遼河支流河之一的螃蟹溝，由于流經(jīng)興隆臺(tái)區(qū)和遼河油田管轄范圍，周邊居民生活垃圾、養(yǎng)殖業(yè)糞便隨意堆放，行政管理又存在部門交叉、職能不明晰的現(xiàn)狀，周邊環(huán)境差、異味擾民等問題一直是市民環(huán)境投訴的熱點(diǎn)問題。市環(huán)保局主動(dòng)牽頭，就螃蟹溝環(huán)境污染問題上報(bào)市委、市政府，并多次協(xié)調(diào)各有關(guān)部門開展螃蟹溝水環(huán)境整治和沿河農(nóng)村環(huán)境綜合整治，有效改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境?！　〖訌?qiáng)城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善