【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 環(huán)境影響報(bào)告書的審查意見》 ，審批規(guī)劃面積平方公里。年淮上區(qū)政府在原規(guī)劃基礎(chǔ)上對(duì)蚌埠工業(yè)園區(qū)用地又有所拓展，編制了《蚌埠工業(yè)園擴(kuò)區(qū)規(guī)劃（） 》 。年月，委托安徽皖欣科環(huán)環(huán)境科技有限公司在新規(guī)劃范圍基礎(chǔ)上編制了《蚌埠工業(yè)園擴(kuò)區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書》 ，規(guī)劃面積平方公里，現(xiàn)在已編制完成，正在上報(bào)審批。二、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況目前蚌埠工業(yè)園建成區(qū)已實(shí)現(xiàn)水、電、路、寬帶網(wǎng)等“七通一平” 具備完善的建設(shè)與生產(chǎn)條件和配套功能。建設(shè)污水管網(wǎng)公里，一萬(wàn)噸污水提升泵站一座，日處理工業(yè)污水萬(wàn)噸；工業(yè)園區(qū)已實(shí)現(xiàn)天然氣管線接入并供氣；規(guī)劃區(qū)對(duì)一類、二類工業(yè)用地進(jìn)一步劃分，做好做好景觀綠化規(guī)劃，最大限度的發(fā)揮綠地在規(guī)劃園區(qū)中美好環(huán)境、滯塵減污的作用。三、入駐企業(yè)情況安徽蚌埠工業(yè)園區(qū)共有入園企業(yè)家，規(guī)模以上企業(yè)家，主要有硅基材料、紡織服裝、醫(yī)藥生產(chǎn)、環(huán)保設(shè)備、電子元器件、新能源汽車、汽車零配件等項(xiàng)目。年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值億，稅收億。就業(yè)人員達(dá)萬(wàn)人。四、產(chǎn)業(yè)定位情況目前蚌埠工業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)行業(yè)類型以機(jī)械加工及設(shè)備制造、硅基新材料、電子元器件企業(yè)為主，紡織服裝、醫(yī)藥和食品加工企業(yè)為輔。從園區(qū)經(jīng)濟(jì)整體形勢(shì)及發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，未來(lái)將形成以硅基新材料、電子、環(huán)保設(shè)備為主導(dǎo)，以機(jī)械、紡織服裝業(yè)為輔的產(chǎn)業(yè)集中區(qū)。18 / 53五、企業(yè)執(zhí)行“三同時(shí)”情況園區(qū)家入駐企業(yè)中，除安徽宏源管道有限公司、安徽皇室尊尼木業(yè)有限公司家新進(jìn)企業(yè)正在辦理環(huán)評(píng)手續(xù)外，其余企業(yè)均已執(zhí)行環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度。六、園區(qū)存在的問(wèn)題一是規(guī)劃環(huán)評(píng)審批問(wèn)題。 《蚌埠工業(yè)園擴(kuò)區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書》目前已編制完成，目前正在上報(bào)審批。二是租賃企業(yè)管理問(wèn)題。目前園區(qū)供地的家企業(yè)基本已執(zhí)行“三同時(shí)” 制度，由于園區(qū)內(nèi)租賃生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)不上規(guī)模、生存周期短、流動(dòng)性大，環(huán)境保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，園區(qū)管委會(huì)正在積極配合區(qū)環(huán)保局，督促落實(shí)環(huán)評(píng)審批手續(xù)。 沫河口工業(yè)園區(qū)一、規(guī)劃環(huán)評(píng)情況沫河口工業(yè)園區(qū)分為化工區(qū)（蚌埠精細(xì)化工高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地）和非化工區(qū)；其中化工區(qū)一期規(guī)劃平方公里（蚌政【】號(hào)） ，年月日通過(guò)《蚌埠精細(xì)化工高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書》的規(guī)劃環(huán)評(píng)審批手續(xù)（蚌環(huán)許【】號(hào)） ，目前實(shí)際建成面積平方公里；并于年月再次通過(guò)擴(kuò)區(qū)規(guī)劃（蚌政秘【】號(hào)） ，擴(kuò)區(qū)面積平方公里、擴(kuò)區(qū)后總面積為平方公里，擴(kuò)區(qū)環(huán)評(píng)已于年月日通過(guò)審批（蚌環(huán)許【】號(hào)） 。目前化工區(qū)所有在建區(qū)域均執(zhí)行了總規(guī)、控規(guī)和規(guī)劃環(huán)評(píng)手續(xù)，目前也完成了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急預(yù)案的備案。非化工區(qū)原為五河縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的一部分，區(qū)域劃轉(zhuǎn)后，目前淮上區(qū)正在辦理相關(guān)規(guī)劃環(huán)評(píng)。預(yù)計(jì)年月份將完19 / 53成。二、基礎(chǔ)設(shè)施情況沫河口園區(qū)已建成污水管網(wǎng)、雨水管網(wǎng)，目前在建的集中供熱已滿足園區(qū)化工區(qū)的家企業(yè)的使用，此外，園區(qū)建成萬(wàn)噸污水處理廠座、噸污水處理廠座，鑒于園區(qū)整體水量不足，園區(qū)萬(wàn)噸污水處理廠暫未投入使用，噸污水處理廠在用，目前，已按照市局和省廳要求，對(duì)出水標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)了技術(shù)改造，能夠達(dá)到城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)外排至三鋪大溝淮河涵閘處。三、入駐企業(yè)情況沫河口工業(yè)園區(qū)共有家企業(yè)。非化工區(qū)家、化工區(qū)家，其中化工企業(yè)家（化工在產(chǎn)企業(yè)家，其他化工企業(yè)多為倒閉、常年停產(chǎn)、在建狀態(tài)）。其中目前園區(qū)排水企業(yè)家，園區(qū)日均排水噸左右。四、園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位化工區(qū)主要發(fā)展產(chǎn)業(yè)為生物化工、精細(xì)化工、醫(yī)藥化工、化工配套相關(guān)項(xiàng)目；非化工區(qū)的主要發(fā)展產(chǎn)業(yè)為機(jī)械加工及制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工及新材料、玻璃器皿等。五、企業(yè)三同時(shí)執(zhí)行情況目前沫河口園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)均辦理了環(huán)境影響評(píng)價(jià)手續(xù)，部分在建項(xiàng)目和改擴(kuò)建項(xiàng)目因產(chǎn)能不足未辦理環(huán)保驗(yàn)收手續(xù)，下一步，待建設(shè)完畢將及時(shí)開展環(huán)保驗(yàn)收，此外部分廠中廠情況正在進(jìn)一步規(guī)范手續(xù)。六、存在問(wèn)題園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，特別是園區(qū)雨、污水管網(wǎng)多處出現(xiàn)問(wèn)題，給園20 / 53區(qū)整體環(huán)境帶來(lái)一定的環(huán)境隱患。 商貿(mào)物流園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)情況一、園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)情況暫無(wú)二、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況目前，園區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作，路網(wǎng)、供水管、雨水管、污水管、電力電纜，通訊電纜等市政管線配套設(shè)施基本形成網(wǎng)絡(luò)。有條道路已投入使用，通成變電站、義烏商貿(mào)城專線以及海吉星專線等已正式供電。三、入駐企業(yè)情況園區(qū)以招商引資為重要抓手，全方位引進(jìn)國(guó)內(nèi)外各類資金和項(xiàng)目，同時(shí)采取整體規(guī)劃、分步實(shí)施的原則，以商貿(mào)核心區(qū)、集疏運(yùn)中轉(zhuǎn)區(qū)、商務(wù)區(qū)、綜合服務(wù)區(qū)等“ 四大功能區(qū)” 為重心，建設(shè)優(yōu)化配置物流資源、提高物流運(yùn)作效率、效益和管理水平，依托通成國(guó)貿(mào)家具建材市場(chǎng)、現(xiàn)代農(nóng)資機(jī)電市場(chǎng)、華運(yùn)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、海吉星農(nóng)產(chǎn)品物流中心、皖北鋼材市場(chǎng)、海通醫(yī)藥物流園、國(guó)藥控股物流園、玉文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、蚌埠義烏國(guó)際商貿(mào)城等項(xiàng)目，構(gòu)建了輻射皖北的“ 八大業(yè)態(tài)” ，主要包括：家居建材專業(yè)市場(chǎng)、農(nóng)資農(nóng)機(jī)批發(fā)基地、農(nóng)產(chǎn)品交易基地、鋼材生產(chǎn)加工與物流基地、醫(yī)療設(shè)備交易集散地、特色文化產(chǎn)業(yè)基地、新型倉(cāng)儲(chǔ)物流基地、商貿(mào)綜合服務(wù)區(qū)等。到年底，商貿(mào)物流園區(qū)由當(dāng)初的平方公里擴(kuò)區(qū)規(guī)劃到現(xiàn)在的平方公里，園區(qū)建成面積平方公里，入駐商貿(mào)企業(yè)已超過(guò)家，年交易額超億元，安置勞動(dòng)力萬(wàn)人，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)就業(yè)萬(wàn)人。21 / 53四、產(chǎn)業(yè)定位園區(qū)主要以商貿(mào)、物流及服務(wù)業(yè)為主要發(fā)展業(yè)態(tài)。五、企業(yè)執(zhí)行“三同時(shí)”情況園區(qū)重點(diǎn)企業(yè)在執(zhí)行“三同時(shí)” 制度時(shí)，做到有相關(guān)人員專門負(fù)責(zé)環(huán)保管理工作，并有專職人員負(fù)責(zé)設(shè)備的運(yùn)行和維護(hù)；同時(shí)制定相關(guān)的環(huán)境管理制度，做到有章可循、有據(jù)可依。六、園區(qū)存在問(wèn)題對(duì)企業(yè)的監(jiān)管力度還不夠；污水設(shè)施、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還需加強(qiáng)。 22 / 533. 現(xiàn)狀調(diào)查與分析 水環(huán)境現(xiàn)狀與分析 水系格局及河道現(xiàn)狀淮上區(qū)內(nèi)地表水均屬淮河水系，主要有淮河一級(jí)支流北淝河及其它小型河溝肥淮新河、梅橋二號(hào)溝、沫沖引河、三鋪水溝等。除北淝河外，其余小型河溝均為河湖結(jié)合型，河道短，支流量小，干旱年份常出現(xiàn)斷流。人口增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展排放的污染物早已超出河流水體所能承受的范圍，加之部分河道為直立硬質(zhì)護(hù)坡護(hù)岸，不利于水陸之間的能量交換，水域生態(tài)環(huán)境總體不容樂(lè)觀，水體內(nèi)的、氨氮濃度高，溶解氧濃度低，導(dǎo)致水生動(dòng)植物無(wú)法生存，進(jìn)而引起生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)性缺陷和功能性失調(diào)，水生態(tài)系統(tǒng)失衡，部分河道水體發(fā)黑發(fā)臭。 水環(huán)境質(zhì)量（）水質(zhì)現(xiàn)狀①地表河流年，地表水體淮河干流水質(zhì)可以達(dá)到規(guī)劃功能區(qū)水質(zhì)要求。主要地表水體水質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果見表。表 蚌埠市淮上區(qū)年地表水體水環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果河流名稱 監(jiān)測(cè)斷面 規(guī)劃水質(zhì)類別 年水質(zhì)評(píng)價(jià) 主要超標(biāo)項(xiàng)目蚌埠閘上 Ⅲ Ⅱ —蚌埠閘下 Ⅲ Ⅱ —新鐵橋下 Ⅲ Ⅱ —淮河干流淮上區(qū)段沫河口 Ⅲ Ⅱ —23 / 53年，地表水體三鋪大溝及周邊水域水質(zhì)基本滿足Ⅴ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求；年月氨氮水質(zhì)較差，為劣五類水質(zhì)。主要地表水體水質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果見表。表 蚌埠市淮上區(qū)三鋪大溝及周邊水域水質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果斷面 時(shí)間 溶解氧 氨氮 懸浮物 總磷三鋪大溝入淮河閘下三鋪大溝開源橋下三鋪大溝巨元橋下三鋪大溝甲魚池南24 / 53斷面 時(shí)間 溶解氧 氨氮 懸浮物 總磷三鋪大溝北淝河路橋下沫沖引河湯陳閘沫沖引河后沈閘沫沖引河入三浦大溝前米②集中式飲用水水源地年，蚌埠市淮上區(qū)集中式生活飲用水源地（蚌埠閘上）水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)25 / 53果表明，項(xiàng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)（水溫、總氮不參與統(tǒng)計(jì)）均符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 （）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)要求，飲用水源地全年水質(zhì)為Ⅲ類。（）地表水環(huán)境變化趨勢(shì)①淮河干流蚌埠淮上區(qū)段淮河干流淮上區(qū)段個(gè)監(jiān)測(cè)斷面～年水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)反映的水體質(zhì)量較好，年水質(zhì)可達(dá)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 （）Ⅲ類水質(zhì)要求。各斷面污染指數(shù)統(tǒng)計(jì)中，主要污染物為氨氮，其次為生化需氧量、高錳酸鹽指數(shù)及溶解氧?！昊春痈闪骰瓷蠀^(qū)段主要污染物年均濃度變化趨勢(shì)見圖，從圖上可以看出， “十二五 ”期間氨氮、高錳酸鹽指數(shù)以及生化需氧量監(jiān)測(cè)指標(biāo)變化平穩(wěn)，溶解氧指標(biāo)在年增長(zhǎng)后近兩年有小幅回落。圖 淮河干流淮上區(qū)段主要污染物年均濃度變化趨勢(shì)圖②三鋪大溝及周邊水域年，地表水體三鋪大溝及周邊水域水質(zhì)基本滿足Ⅴ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求；年月氨氮水質(zhì)較差，為劣五類水質(zhì)。各斷面污染指數(shù)統(tǒng)計(jì)中，主要污染物為氨氮，其次為生化需氧量及溶解氧。年三鋪大溝及周26 / 53邊水域主要污染物年均濃度變化趨勢(shì)見圖，從圖上可以看出，全年月份水質(zhì)較差。圖 年三鋪大溝及周邊水域主要污染物濃度變化趨勢(shì)圖③集中式飲用水水源地蚌埠市淮上區(qū)飲用水源地（蚌埠閘上）水質(zhì)～年水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示水體質(zhì)量較好，均能滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 （）Ⅲ類水質(zhì)要求。飲用水水源地主要污染物中氨氮、化學(xué)需氧量呈顯著下降趨勢(shì)，其余指標(biāo)基本穩(wěn)定。飲用水水源地水質(zhì)呈改善趨勢(shì)，但并不顯著。 污染物排放現(xiàn)狀年月，原五河縣沫河口鎮(zhèn)劃轉(zhuǎn)淮上區(qū)管轄，由于沫河口工業(yè)園的加入，淮上區(qū)十二五期間，年污染物較前幾年都有所增長(zhǎng)。年，全區(qū)廢水排放總量為億，與年排放總量相比，降低。其中，年城鎮(zhèn)生活污水排放量?jī)|，比年下降；工業(yè)廢水排放量?jī)|，比年下降。主要原因?yàn)楣I(yè)廢水納管率提高。年，全區(qū)化學(xué)需氧量（）排放總量萬(wàn)，比年增加。其中，工業(yè)廢水27 / 53中排放量萬(wàn)，比年下降，生活污水中排放量萬(wàn)，比年減少。年，全區(qū)氨氮排放總量為萬(wàn)，其中城鎮(zhèn)生活廢水中氨氮排放總量萬(wàn)，比年下降。工業(yè)廢水中氨氮排放量萬(wàn)，比年下降。 現(xiàn)狀評(píng)價(jià) 、河床淤積、斷面縮小在城市建設(shè)發(fā)展過(guò)程中，侵占河面現(xiàn)象不斷發(fā)生；城市河道淤積嚴(yán)重，部分河道淤積深度米左右，河床抬高、斷面縮小，影響了河道正常蓄、排能力，導(dǎo)致雨季積水。、河流污染、環(huán)境惡化一些生活污水、工業(yè)廢水未經(jīng)處理或處理后未達(dá)標(biāo)直接排入河道；城市面源污染嚴(yán)重；沿線居民隨意傾倒垃圾，造成河道淤塞嚴(yán)重，水流緩慢，局部河段變成死水。市區(qū)內(nèi)河道水質(zhì)多屬Ⅳ、Ⅴ類水，有機(jī)物污染嚴(yán)重，水環(huán)境質(zhì)量低劣。、城市水環(huán)境空間極須改善過(guò)去城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)往往強(qiáng)調(diào)其功能性，卻忽略了城市景觀的需求，構(gòu)筑物( 河道、橋梁)型式單一、呆板、缺少變化，河道兩岸未留有足夠空間進(jìn)行濱水景觀建設(shè)，河道的親水性、觀賞性差。居住區(qū)建設(shè)中，河道被填埋占用，未能充分利用現(xiàn)有河網(wǎng)去營(yíng)造優(yōu)美的居住區(qū)環(huán)境。、水環(huán)境保護(hù)意識(shí)極需提高城市水環(huán)境的改善，將會(huì)大大提高人居環(huán)境質(zhì)量。因此，需要加大宣傳力度，提高全民保護(hù)水環(huán)境的意識(shí)及水憂患意識(shí)，保護(hù)水環(huán)境，人人有責(zé)。28 / 53 大氣環(huán)境現(xiàn)狀與分析 環(huán)境空氣質(zhì)量（）大氣環(huán)境年淮上區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量級(jí)別是優(yōu)的天數(shù)有天，占有效監(jiān)測(cè)天數(shù)的；良天數(shù)有天，占有效監(jiān)測(cè)天數(shù)的；有天輕度污染，占有效監(jiān)測(cè)天數(shù)的；中度污染出現(xiàn)天，占有效監(jiān)測(cè)天數(shù)的；重度污染出現(xiàn)天，占有效監(jiān)測(cè)天數(shù)的；嚴(yán)重污染出現(xiàn)天，占有效監(jiān)測(cè)天數(shù)的。環(huán)境空氣中二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物、臭氧、一氧化碳、細(xì)顆粒物的全市總體年均值分別為 、 、 、 、 、 ，二氧化硫、二氧化氮符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 （）的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)年均值濃度限值，可吸入顆粒物和細(xì)顆粒物不符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 （）的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)年均值濃度限值。城市建設(shè)中市政基礎(chǔ)工程、房地產(chǎn)開發(fā)等逐漸增多，產(chǎn)生的揚(yáng)塵、塵土是可吸入顆粒物濃度升高的主要原因；工業(yè)鍋爐大量排放所形成的煤煙型污染也是可吸入顆粒物濃度升高的原因之一。年，蚌埠市共采集降水樣品個(gè)，值范圍是～，降水均值為，全年各測(cè)點(diǎn)無(wú)酸雨出現(xiàn)。（）大氣環(huán)境變化趨勢(shì)淮上區(qū)～年大氣環(huán)境質(zhì)量統(tǒng)計(jì)情況見表（） ?？梢?，雖然大氣污染物和在年～年的年均值皆可以滿足國(guó)家《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 （）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求，年前日均值偶有超標(biāo)，但近年來(lái)未出現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象；年均值在整個(gè)“ 十二五 ”期間均不能滿足國(guó)家 《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 》 （）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求（、和年的年均值皆可以滿足國(guó)家《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 （）二級(jí)29 / 53標(biāo)準(zhǔn)要求） ，且日均值超標(biāo)率持續(xù)走高，年日均值超標(biāo)率猛增，達(dá)到（圖） ，可以看出蚌埠市淮上區(qū)環(huán)境空氣中首要污染物為可吸入顆粒物，即塵類污染是區(qū)環(huán)境空氣污染物的主要問(wèn)題。30 / 53表