【文章內(nèi)容簡介】 經(jīng)濟輻射的重要基地。湘南開發(fā)的總體要求是：全面貫徹落實科學發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變增長方式、保護生態(tài)環(huán)境、促進社會和諧，努力把湘南地區(qū)建設(shè)成為泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟中重要的有色金屬深加工基地、出口加工基地、能源基地、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地和旅游休閑基地，不斷提高湘南地區(qū)的綜合經(jīng)濟實力、整體競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力，為加快富民強省做出更大的貢獻。 19 / 39 環(huán)洞庭湖“魚米之鄉(xiāng)”，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化環(huán)洞庭湖區(qū)是我國最主要的商品稻米生產(chǎn)基地，亞洲最大的蘆葦生產(chǎn)地，世界最大的淡水珍珠養(yǎng)殖基地，全國重要的棉、麻、水產(chǎn)基地。占全省的，農(nóng)林牧漁產(chǎn)值占全省的，稻谷、棉花、苧麻、水產(chǎn)品產(chǎn)量分別占全省的、 、和。以益鑫泰、洞庭麻紡等為龍頭的輕紡工業(yè), 以泰格林紙、恒安紙業(yè)為龍頭的林紙一體化產(chǎn)業(yè), 以金健米業(yè)、粒粒晶米業(yè)等為龍頭企業(yè)的食品加工業(yè)，以亞華種業(yè)等為龍頭的現(xiàn)代種苗業(yè), 以洞庭水殖、益華水產(chǎn)等為龍頭的淡水養(yǎng)殖加工業(yè)等產(chǎn)業(yè)在湖南省內(nèi)外具有重要地位。環(huán)洞庭湖區(qū)涉農(nóng)科技隊伍龐大，有涉農(nóng)專業(yè)技術(shù)人員近萬人，近年來組織實施了市級以上涉農(nóng)科技項目多項，其中“星火計劃”項目多項，引進轉(zhuǎn)化應(yīng)用新技術(shù)和新成果近項，引進示范農(nóng)林牧漁新品種多個，農(nóng)作物良種覆蓋率穩(wěn)定在以上，科技進步對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟增長的貢獻率在 以上。擁有望城國家農(nóng)業(yè)科技園、資陽區(qū)國家“水稻科技豐產(chǎn)工程”核心試驗基地、岳陽智能化農(nóng)業(yè)信息技術(shù)示范區(qū)等多個省級以上農(nóng)業(yè)科技基地（園區(qū)） 。近年來，依托國家雜交水稻工程技術(shù)研究中心等工程技術(shù)研究中心，省農(nóng)科院、湖南農(nóng)大等高校和科研院所，以及眾多企業(yè)技術(shù)中心，通過產(chǎn)學研合作，取得了大量的高水平科研成果，其中多項成果獲國家級、省部級科技成果獎勵。環(huán)洞庭湖區(qū)地處長江中游， “承東啟西、聯(lián)結(jié)南北” ，區(qū)位十分優(yōu)越，交通發(fā)達，鐵路、公路和水運便利，區(qū)內(nèi)東有京廣大動脈，西有枝柳鐵路，且石長鐵路連接東西兩條鐵路干線，長常高速公路和、 、三條國道環(huán)繞全區(qū)，與區(qū)內(nèi)各市、縣銜接伸向湖區(qū)腹地，多條高速公路在境內(nèi)通過，擁有湖南唯一的臨江口岸、長江八大深水良港之一的城陵磯港，湖區(qū)與長沙黃花國際機場、張家界機場相距不遠。根據(jù)湖南省的整體規(guī)劃，該地區(qū)將大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)與加工、淡水養(yǎng)殖與加工、棉麻與輕紡、林紙一體化等四個產(chǎn)業(yè)，重點建設(shè)一批特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工科技示范基地。20 / 39“三軸兩主兩次”，開發(fā)大湘西湖南省《湘西地區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》確定懷化、張家界中心城市地位，培育吉首、武岡等次中心和若干重點城鎮(zhèn)，以慈(利)通(道)、龍(山)新( 寧)、新(晃)溆(浦)為三條城鎮(zhèn)發(fā)展軸，構(gòu)建帶動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的增長極。未來，湘西地區(qū)將建設(shè)成為國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及特色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)基地；將運用最新技術(shù)成果和信息，使資源加工深度大大提高，成為西部乃至全國重要的藥材、礦產(chǎn)品和水電生產(chǎn)基地之一。特色旅游、精品旅游連線成片發(fā)展，成為具有全國意義的旅游度假區(qū)。未來將充分發(fā)揮地區(qū)的文化底蘊，激發(fā)文化魅力，打造文化品牌，從而擴大湘西地區(qū)的影響，提高城市的知名度，帶動城市的旅游業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。并把城市歷史文化遺產(chǎn)保護納入城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃中，在城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略的層面通盤考慮，提高城市社會、經(jīng)濟、環(huán)境的綜合效益，增進城市文化建設(shè)健康持續(xù)的發(fā)展。 促進大重點領(lǐng)域，帶動產(chǎn)業(yè)集群大發(fā)展湖南未來三到五年投資促進工作首先應(yīng)該圍繞如下十大重點領(lǐng)域展開：“大湘西”經(jīng)濟圈城市圈“長株潭”城市群“南大門”城市群★ “大湘西”綠色人文旅游集群★ 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群★ 對接“長三角”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移特色園區(qū)★ 文化、創(chuàng)意、動漫產(chǎn)業(yè)集群★ 服務(wù)外包基地城市★ 裝備制造及軌道交通產(chǎn)業(yè)集群★ 生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群★ 新材料產(chǎn)業(yè)集群★ 對接“珠三角”加工貿(mào)易特色園區(qū)★ 稀貴金屬冶煉及加工集群21 / 39圖：湖南省投資促進工作大重點領(lǐng)域. 圍繞“長株潭”城市群重點促進大領(lǐng)域發(fā)展長株潭城市群是未來湖南發(fā)展的重中之重。也是湖南省內(nèi)各項資源稟賦與要素條件最集中的地區(qū)。長株潭城市群應(yīng)圍繞文化、創(chuàng)意、動漫產(chǎn)業(yè)集群；服務(wù)外包基地城市；裝備制造及軌道交通產(chǎn)業(yè)集群；生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群和風電與新能源產(chǎn)業(yè)集群這五大領(lǐng)域重點促進。1) 充分利用湖南得天獨厚人文優(yōu)勢，大力推進文化產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展近年來湖南圍繞建設(shè)經(jīng)濟強省和文化強省的戰(zhàn)略目標，大力推進湖南文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，營造文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，努力使湖南的文化產(chǎn)業(yè)成為最具競爭力的產(chǎn)業(yè)。 “十五”期間湖南文化產(chǎn)業(yè)獲得了前所未有的發(fā)展，年全省文化產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢，對國民經(jīng)濟發(fā)展的促進作用日益明顯。 年全省文化產(chǎn)業(yè)增加值占的比重達到，一個產(chǎn)業(yè)如果能夠占國民經(jīng)濟總量的，那么這個產(chǎn)業(yè)可以稱為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)在湖南省經(jīng)濟發(fā)展中的支柱產(chǎn)業(yè)地位已基本形成。 年文化產(chǎn)業(yè)增加值占的比重與十大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中的裝備制造、鋼鐵有色業(yè)占的比重持平，高于其他八大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。 湖南新聞出版業(yè)發(fā)展一直走在全國前列，新聞出版整體實力明顯。年湖南出版集團完成銷售收入億元，實現(xiàn)利潤億元。廣播影視業(yè)持續(xù)發(fā)展。年，全省廣播綜合人口覆蓋率為，電視綜合人口覆蓋率為，年全省廣播電視總收入 億元，形成了集廣播、電視、節(jié)目制作、播出、無線、有線、衛(wèi)星等多種傳輸覆蓋以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)業(yè)格局。年全國生產(chǎn)動漫節(jié)目萬多分鐘，湖南生產(chǎn)約萬分鐘占全國的三分之一。湖南旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，年全省共接待海內(nèi)外游客萬人次，比上年增長，旅行社的營業(yè)收入比年增加了約一倍。 湖南“國家動漫游戲產(chǎn)業(yè)振興基地”在長沙市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)岳麓山高科技園麓谷園區(qū)掛牌成立。在年召開的中國動畫學會年會上，湖南省宏夢卡22 / 39通傳播有限公司全線勝出：原創(chuàng)動畫節(jié)目年產(chǎn)量、獲得廣電總局“優(yōu)秀動畫片” ，推薦數(shù)量、動畫節(jié)目播出規(guī)模、動畫節(jié)目產(chǎn)生效益四項指標均在全國獲得第一。 年，湖南電視臺創(chuàng)辦“快樂購”頻道，成為省廣電集團旗下的國內(nèi)第一家全國連鎖、電視直播的購物公司，開播個月就實現(xiàn)銷售收入億元，這一創(chuàng)新，為廣電集團找到了新的盈利模式和經(jīng)濟增長點，改變了省廣電集團收入主要來自廣告的傳統(tǒng)模式，也成為全省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的一個亮點。 湖南文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)有了相當?shù)幕A(chǔ)，但文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍以傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)為主，客觀上要求實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。要相應(yīng)地調(diào)整文化產(chǎn)業(yè)的投資結(jié)構(gòu)，投資項目的選擇方面，重點、優(yōu)先發(fā)展成長性好、附加值高、相關(guān)性大、核心競爭力強，且具有一定優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。找準文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，創(chuàng)造條件，在最有市場潛力的新興文化產(chǎn)業(yè)中開辟領(lǐng)域，拓展空間，增加高新技術(shù)文化企業(yè)在文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重，扶持具有自主知識產(chǎn)權(quán)的文化產(chǎn)品，創(chuàng)造文化產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，生產(chǎn)出更多的思想精深、藝術(shù)精湛、制作精致、豐富多彩的文化精品，促進湖南文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。 2) 利用人才優(yōu)勢，建設(shè)高科技人才富集區(qū)對接全球服務(wù)外包很早以前，就有“北協(xié)和、南湘雅”的說法，那是說湖南的湘雅醫(yī)學院是和北京協(xié)和醫(yī)院齊名的。今天，岳麓山大學園在中國為數(shù)不多的高科技人才聚集地中也是榜上有名。眾所周知，服務(wù)外包是以人才和教育為基礎(chǔ)的新興產(chǎn)業(yè)。長沙，是中部地區(qū)最具承接服務(wù)外包優(yōu)勢的城市。長沙市是中國重點高等教育及科研基地之一，有所高等院校和家專業(yè)培訓機構(gòu)，全市有高等教育在校學生萬余人。全國每個軟件人才中就有個是湖南人。長沙市的綜合通訊能力居全國第位，可與全國各地和世界多個國家及地區(qū)進行通訊聯(lián)系。同時，長沙高開區(qū)是中部地區(qū)惟一的國家級軟件產(chǎn)業(yè)化基地和國家授牌的“國家動漫游戲產(chǎn)業(yè)振興基地” ，聚集了全省主要的軟件信息、動漫游戲企業(yè)。微軟、摩托羅拉、 、 、諾基亞、思科等近家國際知名跨國公司在國家級開發(fā)園區(qū)設(shè)立了企業(yè)、研發(fā)機構(gòu)或辦事處。這些機構(gòu)、企業(yè)既是全球服務(wù)外包的承接商、23 / 39也是面向我國及全球的發(fā)包商。他們將成為長沙承接服務(wù)外包的潛在客戶。長沙軟件園區(qū)的公共信息服務(wù)平臺已對園內(nèi)企業(yè)開通運行。長沙動漫產(chǎn)業(yè)領(lǐng)跑全國，年原創(chuàng)動畫產(chǎn)量居全國首位。其中宏夢卡通傳播有限公司和三辰卡通集團有限公司奪得全國動畫企業(yè)十強的第一、二名。 “藍貓”、 “虹貓” 、 “山貓”和“金鷹卡通頻道” ，已使長沙動漫產(chǎn)業(yè)聲名鵲起。 湖南省現(xiàn)已明確將以長沙被認定為“中國服務(wù)外包基地城市”為起點，以長沙市為全省承接服務(wù)外包的中心集聚區(qū)，以國家級開發(fā)園區(qū)為承接主體，以承接業(yè)務(wù)流程外包為重點，國內(nèi)外市場并重，加快培育和壯大本土服務(wù)外包企業(yè)，開展服務(wù)外包專題招商，積極引進國際知名的服務(wù)外包企業(yè)，拓寬服務(wù)外包“接單”渠道，打造具有湖南特色、有國際競爭力的服務(wù)外包品牌，使服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)成為推進我省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、推動新型工業(yè)化進程和長株潭城市群“兩型社會”試驗區(qū)開發(fā)建設(shè)的重要引擎。3) 以裝備制造業(yè)為龍頭，構(gòu)建湖南核心產(chǎn)業(yè)集群裝備制造業(yè)作為湖南省工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)之一亮點頻閃。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，將帶動一大批裝備制造業(yè)的發(fā)展。到年，湖南將爭取工程機械產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入過億，成為國內(nèi)領(lǐng)先的工程機械裝備制造基地。湖南機械裝備制造業(yè)門類齊全，按通行分類方法，有汽車、工程機械、電工電器、石化通用機械、重型礦山機械、機械基礎(chǔ)件等大類。其中，汽車及零部件、工程機械、電站及輸變電成套設(shè)備、軌道交通設(shè)備個行業(yè)最具區(qū)位優(yōu)勢和特色，均已列入湖南省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。以領(lǐng)頭企業(yè)長豐集團、中聯(lián)集團、三一集團、湘機集團、衡陽特變、福田長汽為代表的四個產(chǎn)業(yè)都表現(xiàn)出前所未有的擴張欲望，并在此基礎(chǔ)上形成了一些產(chǎn)業(yè)集群的雛形。⑴ 長沙工程機械制造產(chǎn)業(yè)集群雛形。長沙工程機械在國內(nèi)已經(jīng)形成一定品牌效應(yīng)，早些年所稱“長沙工程機械四小龍” （中聯(lián)、三一、浦沅、山河）中的浦沅已于年并入中聯(lián)集團，幾大骨干企業(yè)周圍半徑公里之內(nèi)，聚集了多家為其配套的企業(yè)。這里聚集了國內(nèi)工程機械業(yè)一流的技術(shù)和人才，個骨干企業(yè)有個24 / 39上市公司，個擬上市公司，增長勢頭和經(jīng)濟效益都很好，初步測算年個骨干企業(yè)及其配套企業(yè)的銷售收入在億元以上。⑵ 軌道交通設(shè)備制造業(yè)集群雛形。株洲、湘潭兩市是我國軌道交通設(shè)備中央的研發(fā)生產(chǎn)基地，聚集了株洲電力機車廠、湘潭電機集團、株洲時代集團、株洲車輛廠等骨干企業(yè)，其中南車集團株洲電力機車廠的產(chǎn)品具有國際先進水平或國內(nèi)領(lǐng)先地位，干線電力機車國內(nèi)市場占有率一直在以上；湘潭電機集團生產(chǎn)了我國首批城市輕軌列車，它和株洲時代集團是全國個“城市軌道交通設(shè)備國產(chǎn)化和產(chǎn)業(yè)化”基地中的個，圍繞這幾個骨干企業(yè)，周圍聚集了多家相關(guān)配套企業(yè)。⑶ 星沙、永州汽車及零部件產(chǎn)業(yè)集群雛形。星沙已建有長豐汽車、福田汽車、三一汽車個整車生產(chǎn)基地，長豐生產(chǎn)能力已達年產(chǎn)萬輛高檔越野車，福田長汽年生產(chǎn)能萬輛輕卡和工程車，年產(chǎn)車超過萬輛；三一汽車投資規(guī)模也較大。按各廠規(guī)劃，年星沙整車產(chǎn)量在萬輛以上。長豐的轎車、發(fā)動機等大規(guī)模投資項目都規(guī)劃在這兒。這里配套環(huán)境相對較好，公里半徑范圍內(nèi)，有生產(chǎn)車身、車架、車廂、鋼板彈簧等零部件企業(yè)余家。起點高、規(guī)模大的配套市場同時建起，已經(jīng)形成西邊產(chǎn)業(yè)東邊市場格局。僅中南汽車世界就規(guī)劃了多畝，已開發(fā)。⑷ 衡陽電氣設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)集群雛形。新疆特變電工兼并衡陽現(xiàn)代集團后，企業(yè)得到全面提升，生產(chǎn)裝備及測試試驗環(huán)境都達到國際一流。我國首臺電抗器年月日在這里通過專家評審驗收，這是我國自行涉及生產(chǎn)的最高電壓等級變壓器類產(chǎn)品。目前該企業(yè)已形成單臺容量萬、電壓等級萬伏的超高壓電力變壓器和可控并聯(lián)電抗器制造能力，目前德國西門子公司正在積極洽談合作合資事宜。多年來衡陽市區(qū)范圍內(nèi)，已聚集了生產(chǎn)變壓器、互感器、電線電纜、高低壓開關(guān)等成套設(shè)備的企業(yè)多家，僅生產(chǎn)中小型變壓器的企業(yè)就有多家。4) 生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)根據(jù)湖南省培養(yǎng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群“十一五”規(guī)劃，重點建設(shè)長沙中藥及生物醫(yī)藥集群、常德化學原料藥及中成藥集群等大產(chǎn)業(yè)集群，到年，主營業(yè)務(wù)收入達到億元。25 / 39長沙中藥及生物醫(yī)藥集群，集群聚集重點區(qū)域：瀏陽生物醫(yī)藥園。發(fā)展目標：集群年實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入億元，規(guī)劃到年主營業(yè)務(wù)收入億元。 核心企業(yè)：九芝堂股份有限公