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正文內(nèi)容

港口設(shè)施保安工作的起源與國際公約(編輯修改稿)

2025-06-24 01:49 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 正,如仍未能解決,或存在其他明確理由,則: ? 要求船舶采取糾正措施 ? 要求船舶開往指定地點(diǎn) ? 如果位于領(lǐng)海, 對船舶進(jìn)行檢查 ? 拒絕船舶進(jìn)入港口 ? 船長可以取消進(jìn)港意圖 (公約將不再適用 ) 第 9條 監(jiān)督和符合措施 (4) ? 采取措施 /步驟的港口國要通知主管機(jī)關(guān)、認(rèn)可保安組織和 IMO ? 禁止入港和驅(qū)逐出港要通知船舶下一??扛酆拖嚓P(guān)沿岸國 ? 只有在構(gòu)成緊迫威脅且無適當(dāng)辦法消除時(shí)才能 拒絕船舶入港 或 驅(qū)逐船舶出港 ? 各種措施和步驟須在不符合的情況得到糾正并使主管機(jī)關(guān)滿意時(shí)停止 第 9條 監(jiān)督和符合措施 (5) ? 在采取有關(guān)措施時(shí) ? 要盡力避免使船舶受到不當(dāng)滯留或延誤,受到不當(dāng)滯留或延誤的船舶有權(quán)要求賠償 ? 不得阻止出于人道主義原因和出于保安目的而在必要時(shí)進(jìn)出船舶 第 10條 對港口設(shè)施的要求 ? 締約國政府對境內(nèi)港口 ? 開展港口設(shè)施保安評估,并予審查和批準(zhǔn) ? 制訂、審查、批準(zhǔn)和實(shí)施港口設(shè)施保安計(jì)劃 ? 指定并通報(bào)計(jì)劃所涉及的對應(yīng)于各保安等級所要求的措施,包括在何時(shí)要求提交保安聲明 第 11條 替代保安協(xié)議 ? 締約國之間可達(dá)成雙邊或多邊協(xié)議,對其港口間固定航線上的短程國際航行作出替代保安安排 ? 協(xié)議不得降低協(xié)議以外的其他船舶和港口設(shè)施的保安水平 ? 協(xié)議中所包括的船舶不得與協(xié)議外的船舶進(jìn)行船到船活動(dòng) ? 對協(xié)議應(yīng)定期復(fù)審 第 12條 等效保安安排 ? 主管機(jī)關(guān)可以對某一特定船舶或一組船舶實(shí)施等效保安措施 ? 締約國政府可以對某一特定港口或一組港口實(shí)施等效保安措施 ? 至少要與公約和 ISPS規(guī)則同樣有效 ? 有關(guān)細(xì)節(jié)須通知國際海事組織 第 13條 信息交流 (1) ? 2022年 7月 1日前將以下信息送 IMO: ? 應(yīng)使公司和船舶可得到的信息 ? 負(fù)責(zé)船舶和港口設(shè)施保安的部門和聯(lián)系細(xì)節(jié) ? 已批準(zhǔn)的港口設(shè)施保安計(jì)劃的覆蓋地點(diǎn) ? 保安警報(bào)接收部門和聯(lián)系細(xì)節(jié) ? 接收船舶入港前保安信息的部門和聯(lián)系細(xì)節(jié) ? 向船舶提供援助和接收保安問題報(bào)告的部門和聯(lián)系細(xì)節(jié) 第 13條 信息交流 (2) ? 認(rèn)可保安組織的信息 ? 名稱和聯(lián)系細(xì)節(jié) ? 具體職責(zé)和授權(quán)條件 ? 港口設(shè)施保安計(jì)劃的相關(guān)信息 ? 關(guān)于港口設(shè)施保安計(jì)劃及其覆蓋地點(diǎn)和批準(zhǔn)日期的清單 ? 如果保安計(jì)劃覆蓋地點(diǎn)發(fā)生變化、計(jì)劃被撤消、對計(jì)劃進(jìn)行增補(bǔ),要通報(bào)進(jìn)一步信息 ? 以后每隔 5年提交一份全部更新的清單 第 13條 信息交流 (3) ? 關(guān)于替代保安協(xié)議的信息 ? 締結(jié)協(xié)議的締約國政府名稱 ? 協(xié)議所覆蓋的港口設(shè)施和固定航線 ? 定期復(fù)審協(xié)議的間隔期 ? 協(xié)議生效的日期 ? 與其他締約國政府協(xié)商的信息 ? 等效保安安排的細(xì)節(jié) ? 如有請求, IMO要向各國提供港口信息 《 國際船舶和港口設(shè)施保安 (ISPS)規(guī)則 》的強(qiáng)制性要求 (A部分 ) 國際船舶和港口設(shè)施保安 (ISPS)規(guī)則 ? 總則 ? 定義 ? 適用范圍 ? 締約國政府的責(zé)任 ? 保安聲明 ? 公司的責(zé)任 ? 船舶保安 ? 船舶保安評估 ? 船舶保安計(jì)劃 ? 記錄 ? 公司保安員 ? 船舶保安員 ? 船舶保安培訓(xùn)、演練和演習(xí) ? 港口設(shè)施保安 ? 港口設(shè)施保安評估 ? 港口設(shè)施保安計(jì)劃 ? 港口設(shè)施保安員 ? 港口設(shè)施保安培訓(xùn)、演練和演習(xí) ? 船舶核驗(yàn)和發(fā)證 目標(biāo)和功能要求 (1) ? 目標(biāo) ? 建立一個(gè)締約國政府 /政府部門 /地方行政機(jī)關(guān) /航運(yùn)業(yè) /港口業(yè)的保安國際合作框架 ? 確立各方在國內(nèi)和國際層面上在保證海上保安方面的作用和責(zé)任 ? 確保及早和有效收集并交流保安信息 ? 提供一套用于保安評估的方法,確定對保安等級發(fā)生變化作出反應(yīng)的計(jì)劃和程序 ? 樹立對具備海上保安措施的信心 目標(biāo)和功能要求 (2) ? 功能要求 ? 搜集、評估、交流與保安威脅有關(guān)的信息 ? 要求保持船舶和港口設(shè)施的通信渠道 ? 防止擅入船舶、港口設(shè)施及其限制區(qū)域 ? 防止擅自將武器、燃燒裝置或爆炸物帶入船舶或港口設(shè)施 ? 提供保安警報(bào)裝置 ? 在評估基礎(chǔ)上建立船舶和港口設(shè)施保安計(jì)劃 ? 進(jìn)行培訓(xùn)和演習(xí)確保熟悉保安計(jì)劃和程序 定義 ? 《 船舶保安計(jì)劃 》 (SSP) ? 《 港口設(shè)施保安計(jì)劃 》 (PFSP) ? 船舶保安員 (SSO) ? 公司保安員 (CSO) ? 港口設(shè)施保安員 (PFSO) ? 1級保安, 普通保安狀態(tài) ? 2級保安, 加強(qiáng)保安狀態(tài) ? 3級保安, 特殊保安狀態(tài) 適用范圍 ? 國際航行船舶 ? 客船,包括速客船 ? 500總噸以上的貨船,包括高速貨船 ? 移動(dòng)式海上鉆井裝置 ? 為上述船舶服務(wù)的港口設(shè)施 ? 對于偶爾才為國際航行船舶服務(wù)的港口,主管機(jī)關(guān)需要在港口設(shè)施保安評估后確定其適用程度 ? 第 51 19節(jié)適用于公司和船舶 ? 第 1418節(jié)適用于港口設(shè)施 締約國政府的責(zé)任 (1) ? 規(guī)定保安等級時(shí)應(yīng)考慮的因素 ? 威脅信息的可信程度 ? 威脅信息得以佐證的程度 ? 威脅信息的具體或緊迫程度 ? 保安事件的潛在后果 ? 如果規(guī)定 3級保安 ,應(yīng)發(fā)出適當(dāng)指令并向可能受到影響的港口和船舶提供信息 締約國政府的責(zé)任 (2) ? 政府不能將以下職責(zé)授權(quán) RSO ? 規(guī)定保安等級 ? 批準(zhǔn)港口設(shè)施保安評估及其修訂 ? 確定必須指定保安員的港口設(shè)施 ? 批準(zhǔn) 《 港口設(shè)施保安計(jì)劃 》 及其修訂 ? 采取監(jiān)督和符合措施 ? 規(guī)定關(guān)于 《 保安聲明 》 的要求 ? 政府應(yīng)適當(dāng)測試 《 保安計(jì)劃 》 的有效性 保安聲明 (1) ? 保安聲明是一份明確各自責(zé)任的 雙方協(xié)議 ? 政府應(yīng)規(guī)定何時(shí)要求保安聲明 ? 船舶要求簽署保安聲明的具體情況 ? 本船保安等級高于港口設(shè)施和另一船舶 ? 政府之間有關(guān)于保安聲明的協(xié)議 ? 該船或該港口設(shè)施曾發(fā)生過保安事件 ? 該船位于不要求保安計(jì)劃的港口 ? 另一艘船舶不要求保安計(jì)劃 保安聲明 (2) ? 如果收到關(guān)于保安聲明的要求,應(yīng)予回復(fù) ? 保安聲明的簽署人 ? 船舶:船長或船舶保安員 ? 港口設(shè)施:港口設(shè)施保安員或其他岸上機(jī)構(gòu) ? 保安聲明的保存期限 ? 港口設(shè)施:由締約國或指定當(dāng)局規(guī)定 ? 船舶:由主管機(jī)關(guān)規(guī)定 公司的責(zé)任 ? 確保在 《 船舶保安計(jì)劃 》 中確立船長的權(quán)威,明確船長在船舶保安方面的最高權(quán)威和責(zé)任 ? 向公司保安員、船長和船舶保安員提供必要的支持 船舶保安 (1) ? 船舶應(yīng)服從締約國政府規(guī)定的保安等級 ? 在 1級保安 狀態(tài): ? 確保履行所有保安職責(zé) ? 對進(jìn)入船舶予以控制 ? 對人員和物品上船予以控制 ? 監(jiān)控船舶的限制區(qū)域 ? 監(jiān)控甲板和船舶周圍區(qū)域 ? 監(jiān)督貨物和船舶備品裝卸 ? 確保保安通信隨時(shí)可用 船舶保安 (2) ? 在 2級保安 狀態(tài): ? 實(shí)施 《 船舶保安計(jì)劃 》 中規(guī)定的附加措施 ? 在 3級保安 狀態(tài): ? 實(shí)施 《 船舶保安計(jì)劃 》 中規(guī)定的特殊措施 ? 在 2級 和 3級 保安裝態(tài),船舶應(yīng)確認(rèn)收到指令 ? 船舶如有實(shí)施困難須及時(shí)與港口聯(lián)絡(luò) ? 如果船舶等級高于港口,須立即通知港口 ? 如果港口規(guī)定較高保安等級,還應(yīng)向船舶提供建議保安措施 船舶保安評估 (1) ? 制訂 《 船舶保安計(jì)劃 》 前必須對船舶進(jìn)行保安評估 ? 公司保安員應(yīng)確保船舶保安評估由合格人員根據(jù)規(guī)則來開展 ? RSO可承擔(dān)保安評估工作,但不能由自己審查和批準(zhǔn) ? 保安評估應(yīng)由公司形成文件、加以審查、接受并保存 船舶保安評估 (2) ? 保安評估應(yīng)包括現(xiàn)場檢驗(yàn)和以下要素: ? 確定現(xiàn)有保安措施、程序和操作 ? 確定和評價(jià)應(yīng)予重點(diǎn)保護(hù)的關(guān)鍵操作 ? 確定關(guān)鍵操作受到威脅的可能性,排出保安措施的優(yōu)先次序 ? 發(fā)現(xiàn)設(shè)施、方針和程序的弱點(diǎn),其中包括人為因素 船舶保安計(jì)劃 (1) ? 船舶必須攜帶 《 船舶保安計(jì)劃 》 ? RSO可承擔(dān)編制 《 船舶保安計(jì)劃 》 工作,但不能由自己審查和批準(zhǔn) ? 《 船舶保安計(jì)劃 》 的審查和批準(zhǔn)工作可以授權(quán)RSO承擔(dān),但應(yīng)未曾參與相關(guān)的保安評估和計(jì)劃的制訂 ? 《 計(jì)劃 》 提交批準(zhǔn)時(shí)應(yīng)附保安評估 ? 《 計(jì)劃 》 的語言要有英、法、西文之一 船舶保安計(jì)劃 (2) ? 《 船舶保安計(jì)劃 》 要對三個(gè)保安等級作出規(guī)定,并涉及以下內(nèi)容 ? 防止擅自攜帶武器、危險(xiǎn)物品和裝置上船 ? 防止擅自進(jìn)入限制區(qū)域 ? 防止擅自上船 ? 對保安威脅的反應(yīng)程序,包括維
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