【文章內(nèi)容簡介】 是這么的簡單！預算人員的工作問題。這幾天一個朋友正在郁悶之中，原因為其是一名施工單位的預算主管，稱為經(jīng)營副經(jīng)理更準確一些，沒有學歷，工作經(jīng)驗很豐富，能夠熟練通過一些特殊方法完成工作。但其手下一名預算員，學歷很高，工作時間較長，但靈活性非常差。我的這個朋友安排的一些事情，因為有點不合常理，對方堅決不執(zhí)行，關(guān)系弄的很不好。而那個預算人員的朋友又與我這朋友是鐵哥們，這讓我這個朋友非常的不好辦。因此，造成我的朋友目前工作很不好進行。分析原因，那個預算員，因為學歷較高，投標的經(jīng)驗豐富（現(xiàn)場經(jīng)驗沒有），因此，其對于公司不能提拔為副經(jīng)理很是不服氣，更不服氣于受一名沒有學歷而工作又很不按常規(guī)的老預算人員的管理。正因為如此，造成關(guān)系緊張，工作難度加大。其實，個人覺得，處理好工作關(guān)系更重要。作為一個與直接領(lǐng)導關(guān)系非常好的預算人員，好處多多?。∑鋵?，處理好這層關(guān)系很簡單，所需要做的工作也并不多。本來，在施工單位現(xiàn)場的預算人員的工作就不是很多，一個月也就忙那么幾天，過了那幾天，時間還不都是屬于自己的。因此，領(lǐng)導安排的工作應該積極主動的去做，去按領(lǐng)導的意思來做，遇到有些想不明白的問題，直接問你的領(lǐng)導該如何做，這樣可以達到事半功倍的效果。在沒事的時候，留心項目部的動向，提前把有可能要發(fā)生的事情做好（預算人員的工作），當領(lǐng)導需要的時候直接拿出來，比如說，結(jié)構(gòu)快出正負零的時候，你就應該把正負零以下的成本算出來，不準確沒關(guān)系，但一定要與材料人員進行溝通，進場多少材料，特別是周轉(zhuǎn)材料一定要心中有數(shù)。如果你能在領(lǐng)導沒有安排之前向領(lǐng)導提出：成本是多少，能夠結(jié)算的金額是多少，有可能會虧損啊。個人覺得，最好是不要弄贏利了，前邊一直報喜，到最后突然結(jié)算虧損了，那吃不了兜著走的一定是你。前邊一直都報不好的結(jié)果，領(lǐng)導不會怪你的，因為工程不是你做的，材料也不是你進的，民工隊也不是你選的，領(lǐng)導自然會分析原因想辦法的，最后笑到最后的是你。對于工作中領(lǐng)導可能會安排的事，提出部分來給大家作參考（不含正常工作）：１、周轉(zhuǎn)料的費用比較。實際發(fā)生與投標額的對比，難點在于周轉(zhuǎn)次數(shù)；２、鋼筋接頭的費用比較；３、商品砼按小票結(jié)算與按實結(jié)算差額；４、人工費分析；５、分階段成本分析；６、損耗率的測算；７、現(xiàn)場零星用工的發(fā)生率；８、材料進價與投標價、市場價的對比。等等。僅供參考。被動條件下結(jié)算的審核。目前我所做的工作是審核一份2800平方米的酒樓裝飾工程結(jié)算，沒有招標，直接給了一家裝飾公司施工（以前有過配合，各方面比較都還不錯，領(lǐng)導也信任）。工程變化較大，中間對一些高檔材料也沒有價格認證，結(jié)算審核非常的困難。原因如下：首先，可套用定額的項目不多，造價中的大部分來自于藝術(shù)性裝飾及高檔材料價；其次，非常少見的施工技術(shù)，有些是第一次見到（以前做的裝飾預算都是比較簡單的那種）；第三，材料價格不好確認。我的審核辦法是，首先確認人工費單價。經(jīng)過協(xié)商，雙方認同人工費單價，不管是什么項目，人工費單價按55元/工日結(jié)算（我個人不是很同意此種作法，但領(lǐng)導認可了，我也沒辦法）；之后，對于材料單價的確認，不能因為對方說是進口的我就認可是進口的，我認可的是國內(nèi)同類產(chǎn)品的最高檔次的，如果對方與我爭論的不是非常的厲害，那說明有可能我給高了。如果對方情緒非常的激動，那交給領(lǐng)導決定。如果對方?jīng)]說什么就同意了我的意見，那在其它項目上一定要找回來。我要求施工方提供材料供貨合同或發(fā)票，但我不是很信任這些東西，留給領(lǐng)導作參考吧！對于一些定額上沒有的項目，在施工過程中，我都有注意并做了記錄，心中有數(shù)，大概需要多少時間做完，估價進入結(jié)算。 工程結(jié)算總結(jié) 工程完工后，乙方依據(jù)后來變化的施工圖做了結(jié)算，結(jié)算仍然采用清單計價方式，結(jié)算價是1200萬元，另外還有200萬元的洽商變更（此工程未辦理竣工圖和竣工驗收報告，不少材料和作法變更也無簽字）。咨詢公司在對此工程審計時依據(jù)乙方結(jié)算報價與合同價格不符，且結(jié)算的綜合單價和作法與投標也不盡一致，另外施工圖與投標時圖紙變化很大，已經(jīng)不符合招標文件規(guī)定的條件了。因此決定以定額計價結(jié)算的方式進行審計，將結(jié)算施工圖全部重算，措施費用也重新計算。得出的審定價格大大低于乙方的結(jié)算價。而乙方以有清單中標價為由，堅持以清單方式結(jié)算，不同意調(diào)整綜合單價費用和措施費。雙方爭執(zhí)不下，談判陷入僵局。這種分歧應如何判定? 答：此問題的焦點在是否按定額計價結(jié)算方式。因此在雙方確認按定額價結(jié)算時有無簽認，如果有無論價格多少都是正確的。如果沒有，雙方得重新確定結(jié)算方式后再辦理結(jié)算。 清單結(jié)算時，材料差價、暫估價調(diào)整后、清單子目內(nèi)容有調(diào)整時應如何結(jié)算，按合同約定？材料差價、暫估價調(diào)整后的價格可以按合同約定執(zhí)行，但如果是清單項目所包括的內(nèi)容發(fā)生變更，增加或減少應如何處理呢？另外，如果甲方規(guī)定變更單項子目價格在某限額之內(nèi)不予調(diào)整，應如何規(guī)避風險？同時前述的清單內(nèi)容變更后的價格是否使用該條款呢？ 答：在結(jié)算時，材料價差、暫估價調(diào)整應該按合同約定。清單項的變更有兩部分，第一是工程量的變化，第二是工作內(nèi)容發(fā)生變化。第一種完全按單項子目價格的限額要求調(diào)整。第二種要根據(jù)合同對設計變更或簽證的具體要求。 清單計價模式招標項目，在辦理竣工結(jié)算時，有幾個方面的問題該如何處理（合同注明按實際完成的工程量結(jié)算，即不考慮是否超過清單誤差）： ⑴工程量出現(xiàn)了增減，可按投標單價計算分部分項工程費；那么原投標價中的措施費是否也要相應調(diào)整？⑵直接費或者包括措施費調(diào)整后，原投標中的規(guī)費是否也要相應調(diào)整？⑶稅金是否也隨之調(diào)整？ 答:工程量出現(xiàn)增減后，分部分項按實進行調(diào)整，措施項要分析是否是由工程量的變化而引起的變更，如果是按合同約定屬于索賠的范圍。 不論什么原因發(fā)生變化，規(guī)費和稅金按結(jié)算額進行調(diào)整。 招標工程結(jié)算中新增項目綜合單價的組價，材料價格是按施工單位投標時所報材料價格還是按工程施工過程實際材料價格組價。 比如原招標基礎為帶基，后變更為滿堂基礎，滿堂基礎須重新組價？ 答：按合同對結(jié)算項的具體要求，要分析材料價是否包干及清單項內(nèi)容發(fā)生變化是否引起措施項的變化。如果沒有要求，應該按實際材料價格組價，如果清單項發(fā)生變化也應重新組價，但必須得到建設單位或監(jiān)理的認可。 工程量清單的工程數(shù)量有誤引起的工程量的增減,在結(jié)算時應怎樣解決？ 答：按合同對結(jié)算條款的具體要求執(zhí)行。如沒有要求，要分析此合同類型，是開口合同還是閉口合同，一般情況是雙方協(xié)商結(jié)算辦理，補充明細合同條款后再進行結(jié)算。 現(xiàn)在有一個工程，采用清單計價，合同是可調(diào)單價合同，決算造價不含甲供材料為1000萬，另外有500萬甲供材料，甲方認可給我們10%采保費，現(xiàn)在要退甲供材料，問題是這500萬是否記取措施費及規(guī)費？另外，那10%采保費50萬是否也記取措施費及規(guī)費？  答：甲供材料與措施費是兩個獨立的費用，之間可以沒有任何關(guān)系。合同簽訂后如果沒有明確的規(guī)定措施項是不能變化的，是完成合格工程必須發(fā)生的費用。至于甲供材料在退回時，施工單位只留保管費。當然結(jié)算額發(fā)生變化，規(guī)費和稅金應該相應地調(diào)整。 一建設工程施工合同，根據(jù)初步預算的工程總價，勞動保險費應為18萬余元，但雙方在合同中約定以15萬元包干。后因建設方的資金原因使工程停工且長達18個月不能復工。雙方在解除合同并對實際完成工程進行結(jié)算時，按正常取費標準，只應取8萬元的勞動保險費。施工方認為，合同簽訂為“包干使用”，即工程不論增加或減少，都應以15萬元包干，不再調(diào)整。而建設方則認為，原合同勞保費在18萬元的預算基礎上下降到15萬元，現(xiàn)實際完工的勞動保險費亦應按同等比例下調(diào)，應在勞動保險費8萬元的基礎上按比例下調(diào)？這類情況應如何處理？ 在前述情形下，工程實際結(jié)算總價款遠遠小于合同發(fā)包時工程總價，臨時設施費按實際完成工程量也被下調(diào)。但施工方稱，臨時設施費在施工前期已按工程規(guī)模一次性投入，且因建設方原因使臨時設施超過了合同約定的建設工期，臨時設施已無多少殘值可利用，故臨時設施費應按原合同預算金額不變。本人認為施工方的說法有一定道理，不知按行業(yè)規(guī)則，這類情況應如何處理？ 答：此問題屬于合同解除后已完工程的結(jié)算辦法，原則按合同中對合同終止結(jié)算條款的要求，如果無任何要求，雙方協(xié)調(diào)確定結(jié)算辦法，但決不能按工程正常運作的結(jié)算辦法。常規(guī)來說按實進行結(jié)算，這就不存在臨時設施費按比例下調(diào)的問題，除此之外還要增加由于合同解除發(fā)生的索賠。 如果總包方把防水工程大包給別人，且對方有單價明細（是材料費+人工費）并由甲方簽字認可。故我方結(jié)算時按甲方認可單價裝入結(jié)算，但是審計方只同意調(diào)整主材費用，不同意調(diào)整定額含量和人工費用。原則是2001定額市場價、定額量。請問這種情況應如何結(jié)算？  答：第一，結(jié)算必須依據(jù)合同的約定，是總包方的大包不大包沒有關(guān)系。合同約定按實，甲方簽字是認可的，如果合同有明確約定按定額進行結(jié)算，無論甲方是否簽字必須找到變更結(jié)算依據(jù)的證據(jù)，如果沒有不能認可。 機械大開挖的工程，合同既沒有約定，甲方也沒有特殊要求，施工單位采取了擋土墻及砂袋護坡，是否應計入結(jié)算造價？  答：如果此工程是采用招投標，投標方案是否采用擋土墻，如果是就不能單獨計取，如果是其它方案，在改變方案時必須征得建設單位及監(jiān)理的同意，如果有簽認手續(xù)應該增加，如果沒有就不能增加。 我在實際工作第一次用清單結(jié)算，請教各位大俠綜合單價可以因為材料價格或者實際情況的變化改變嗎？在合同中沒有約束時，能改變多少？比如：土方開挖過程中，運距的增加或者使用的設備的改變，綜合單價能變嗎？如果能變需要履行什么手續(xù)？ 材料價格的變化很大，投標時石頭的單價為65元，由于工程工期較長，石頭出廠價變?yōu)?10元，可以改變綜合單價嗎？或者怎么結(jié)算才能讓雙方都比較合適？  答：一般工程量清單計價，是固定單價合同，綜合單價中考慮一部分風險，只要工作內(nèi)容沒有改變材料價格是不應調(diào)整，能不能調(diào)整要根據(jù)合同對結(jié)算條款的約定，如沒有約定，雙方協(xié)商解決。 1招標工程的中標價在竣工決算時，工程量變更，能否對投標書部分重新計算，還是只計算變更部分？投標書中的材料價格在竣工決算時能否調(diào)整？（簽訂的是可調(diào)價格合同） 答：要根據(jù)合同約定，一般只能對變更部分按合同約定的辦法進行計算，至于材料價格仍要依據(jù)合同約定，如果沒有約定只能對變更部分按實結(jié)算，投標書部分不應調(diào)整。對于特殊情況雙方協(xié)商解決。 1工程合同簽的是固定總價合同，綜合單價是按花崗巖沙漿鋪設計算的，洽商為改用進口微晶石粘接劑鋪設，結(jié)算時施工單位將原工程量也加大了，請問諸位同行，工程量的變化允許么？ 答：要依據(jù)合同對變更條款的約定，從此問題來看，如果合同沒有約定，是兩個不同的清單項，在結(jié)算時變更后的清單項重新組價由建設方確認，工程量是允許變更的。 1總價包死的合同，施工單位竣工結(jié)算時怎么報結(jié)算資料? 答；很簡單，如果沒有任何變更合同額等于結(jié)算額。如何有變更按合同約定是否可以調(diào)整，如何可以調(diào)整加上變更費用。其次還要根據(jù)合同約定增加索賠費用。 1在現(xiàn)行的法律法規(guī)中，對于工程造價結(jié)算有沒有這樣的規(guī)定：如果工程一經(jīng)招投標，在工程結(jié)算時，必須按投標價+簽證+變更的形式計算，如果雙方在結(jié)算方式中約定按實際完成工程量決算，能否對招標報價中遺漏的工程量和項目（實際已完成）進行追加。 答：準確的說，法律法規(guī)中不會硬性規(guī)定，必須用哪種結(jié)算方式結(jié)算。如果雙方結(jié)算方式約定為按實際完成工程量結(jié)算，可以做為合同的補充條件，具有法律效力，對于招標報價中遺漏的工程量和項目可以進行追加。 1施工挖孔樁土方工程項目，包工不包料，其中合同規(guī)定土方按實計算，遇到塌方時另行計算，現(xiàn)在甲方代表和監(jiān)理因為對甲方不滿，隨意簽證，造成土方數(shù)量、塌方數(shù)量增加很多，請問作為甲方該怎么結(jié)算？  答：這是甲方內(nèi)部管理的問題，如果甲方代表和監(jiān)理都簽證認可，應該給施工單位結(jié)算。如果甲方發(fā)現(xiàn)內(nèi)部人員失職，應出示充分證據(jù)資料或走法律程序。 1關(guān)于甲供材在結(jié)算中應該怎么退還，一直有爭議，想請教一下？ 答：甲供材料應甲乙雙方自行商定。一般采用正常結(jié)算后，甲供材按結(jié)算價扣除。甲供材的采購市場價與結(jié)算價的差額由甲方自行解決，在扣除過程中乙方可以計取甲供材料的保管費。 1我公司最近有一個工程竣工，正在進行最后結(jié)算工作，此工程的承包價很低，而且有近三分之一的工程量屬于甲供材和甲方分包工程，合同約定工程結(jié)算