【文章內(nèi)容簡介】 是提出要約要主動。工會要積極主動向企業(yè)提出協(xié)商的要求。四是平等協(xié)商要充分。在企業(yè)答復(fù)協(xié)商后，及時拿出認真起草的協(xié)議文本，進行充分協(xié)商后形成協(xié)議。五是民主表決要認真。工資集體協(xié)議形成后，在征求職工意見的基礎(chǔ)上，不拘泥于形式，實行簡便易行的民主合法程序進行表決。六是代表簽約要合法。要求由首席代表簽約，委托簽約代表要履行合法委托手續(xù)。七是報批審查要必備。要求企業(yè)在簽訂協(xié)議后必須報勞動保障部門備案審查。八是公布實施要到位。其次是認真把好四關(guān)。一是把好職工方協(xié)商代表的產(chǎn)生關(guān)；二是把好各種類型企業(yè)談判主體的組成關(guān)；三是把好簽訂的協(xié)議到勞動部門備案、審查關(guān)；四是把好工資協(xié)議向全體職工公布關(guān)。五是培育各類典型。工作中，我們堅持因企制宜，分類指導(dǎo)，積極培育不同規(guī)模、不同性質(zhì)、不同行業(yè)、不同特點的工資集體協(xié)商典型企業(yè)，堅持以點帶面，典型引路，促進企業(yè)工資集體協(xié)商工作全面展開。登封的煤炭企業(yè)和武術(shù)學(xué)校相對較多，我們首先在這2個行業(yè)推行行業(yè)性工資協(xié)商工作，同時在河南中美鋁業(yè)有限公司、國投新登鄭州煤業(yè)有限公司等企業(yè)進行工資待遇方面的協(xié)商，都取得良好的效果。六是強化督導(dǎo)考核。我們堅持把工資集體協(xié)商工作列為單位和單位負責(zé)人評優(yōu)表先等一票否決的條件。同時，建立健全目標(biāo)責(zé)任考核制度，市總工會、市人保局、市企業(yè)家協(xié)會實行聯(lián)合辦公，采取分片負責(zé)，定點聯(lián)系的方式，將全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、街道、系統(tǒng)、規(guī)模以上企業(yè)劃分為四個片區(qū)，建立定人定點聯(lián)系制度，簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，將工資集體協(xié)商任務(wù)層層分解，實行日報告、周總結(jié)、月通報制度，獎優(yōu)罰劣。并拿出專項資金對工作中涌現(xiàn)出的先進集體和先進個人進行獎勵。三、以“共同約定行動”為載體，力推工資協(xié)商工作開展目前，國際金融危機的影響依然存在，為動員企業(yè)和職工共謀發(fā)展、共創(chuàng)和諧，我們在全市范圍內(nèi)大力開展“共同約定行動”，以 “共同約定行動”為契機，將工資集體協(xié)商春季行動與開展“共同約定行動”有機結(jié)合起來，進一步加大工資集體協(xié)商工作的力度。工作中，根據(jù)當(dāng)前企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的實際情況，將工資集體協(xié)商的重點放在建立集體協(xié)商機制和工資支付保障機制上，在中小型企業(yè)集中和行業(yè)集群地區(qū)，嘗試推行建立區(qū)域性和行業(yè)性集體合同制度。對于受危機影響較小的企業(yè)，要求他們按照所簽訂的工資專項協(xié)議適時增員、增資，受到一定沖擊的企業(yè)，要求他們努力做到不裁員、不降薪，對部分受到?jīng)_擊、呈階段性經(jīng)營態(tài)勢的企業(yè)，建議他們根據(jù)企業(yè)實際情況，靈活掌握，努力實現(xiàn)企業(yè)與職工的雙贏。四、監(jiān)督審查，鞏固成果，建立工資集體協(xié)商長效機制為把工資集體協(xié)商工作落到實處，合同生效后，我們更加注重合同的履行，采取四項主要工作措施。加強監(jiān)督審查，鞏固協(xié)商成果。一是工資協(xié)商指導(dǎo)員鞏固前一階段成果，繼續(xù)到企業(yè)去了解監(jiān)督廠務(wù)公開、合同內(nèi)容的執(zhí)行、相關(guān)資料的備案等情況。二是建立勞動監(jiān)察制約機制，責(zé)成勞動監(jiān)察部門全程監(jiān)督合同的履行過程，重點到企業(yè)了解職工加班加點工資發(fā)放和職工參保等情況，同時面向社會公開監(jiān)督電話。三是做好試點單位的總結(jié)驗收工作。指導(dǎo)員親自到試點企業(yè)進行測評，在企業(yè)中以不計名問卷的方式征求職工對工資集體協(xié)商過程和形式的意見及建議，重點測評職工對集體合同內(nèi)容的滿意率。測評結(jié)果顯示，企業(yè)職工代表了解工資集體協(xié)商的內(nèi)容?？傊?，通過在全市企業(yè)中開展工資集體協(xié)商工作，我們在實踐中總結(jié)了一些解決問題的方法和成功的經(jīng)驗?；菊莆樟巳懈黝惼髽I(yè)、商業(yè)、區(qū)域性行業(yè)協(xié)會的基本情況特點，我們由此規(guī)范了不同類型企業(yè)的工資集體協(xié)商合同文本。今后，我們將對全市所屬企業(yè)進行分類歸納，根據(jù)不同企業(yè)情況，因企制宜，規(guī)范協(xié)商文本，推進工資集體協(xié)商工作的全面深入開展，繼續(xù)堅持“在實踐中探索，在探索中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展”的原則，進一步加大宣傳力度，依法進行協(xié)商，完善工作程序，努力實現(xiàn)工資集體協(xié)商工作全覆蓋，為構(gòu)建和諧勞資關(guān)系、促進登封經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。整體推進 規(guī)范運作全面建立企業(yè)工資集體協(xié)商工作運行機制新密市總工會建立企業(yè)職工工資共決機制、支付保障機制、正常增長機制是新形勢下構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的必然要求，是工會維護職工合法權(quán)益的有效載體。去年以來，我們在新密市委和鄭州市總工會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照全總“兩個普遍”的工作要求，因企制宜，多策并舉，注重實效，全面推進，提前兩年實現(xiàn)了全總提出的“兩個普遍”的工作目標(biāo)，促進了我市勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建上下聯(lián)動各方協(xié)作的工作格局企業(yè)工資集體協(xié)商是一項社會系統(tǒng)工程，涉及企業(yè)的核心利益和職工的具體利益，只有加強領(lǐng)導(dǎo)、嚴密組織、上下聯(lián)動、各方協(xié)作，才能保證企業(yè)工資集體協(xié)商的順利開展。去年，鄭州市企業(yè)工資集體協(xié)商工作推進會之后，新密市委、市政府高度重視，迅速成立了由市委常委、常務(wù)副市長任組長，分管聯(lián)系工會工作的副市長、市總工會主席任副組長，市人力資源和社會保障局、市總工會、市科工信局、市國有資產(chǎn)管理辦公室、市企業(yè)家協(xié)會等部門的主要負責(zé)同志為成員的企業(yè)工資集體協(xié)商工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)全市企業(yè)工資集體協(xié)商工作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)。市委、市政府制定下發(fā)了《關(guān)于全面推進企業(yè)工資集體協(xié)商工作的意見》，市總工會制定了《關(guān)于全面推進企業(yè)工資集體協(xié)商工作實施方案》及獎懲辦法，建立機制，完善措施，保證人員、機構(gòu)、制度到位，把推進企業(yè)工資集體協(xié)商工作納入到市委、市政府責(zé)任目標(biāo)考核。組織召開了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、相關(guān)委局和規(guī)模企業(yè)主要負責(zé)人和工會主席參加的全市企業(yè)工資集體協(xié)商工作推進會，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署。全市各有關(guān)單位也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，先后召開工作推進會、動員會、座談會，建立組織、制定方案，全面安排部署，為企業(yè)工資集體協(xié)商提供組織保證，形成了推進企業(yè)工資集體協(xié)商的強大合力。 二、廣泛宣傳動員，營造企業(yè)工資集體協(xié)商的良好氛圍企業(yè)工資集體協(xié)商工作是工會組織的法定職能，也是工會維權(quán)的有效途徑。在推進企業(yè)工資集體協(xié)商過程中，為消除部分企業(yè)思想認識上存在的誤區(qū)，我們從保持職工隊伍穩(wěn)定，促進企業(yè)發(fā)展，維護職工權(quán)益的角度，加大對企業(yè)推行工資集體協(xié)商工作的宣傳報道力度，在新密電臺、電視臺、政府網(wǎng)站、新密時訊等媒體上開辟專題欄目，印發(fā)工作專題簡報，召開動員會、座談會、懇談會，編發(fā)“工運動態(tài)”、懸掛標(biāo)語、制作板報等多種形式大力宣傳企業(yè)工資集體協(xié)商的目的意義和有關(guān)法律法規(guī)、典型經(jīng)驗和具體做法，提高企業(yè)經(jīng)營管理者、廣大職工和社會各界的認知度和認同感，營造全社會關(guān)注、支持、推動企業(yè)工資集體協(xié)商的濃厚氛圍。三、搞好調(diào)查研究，奠定開展企業(yè)工資集體協(xié)商的信息基礎(chǔ)開展企業(yè)工資集體協(xié)商，必須吃透情況，科學(xué)測算、民主共決勞動定額。不掌握充分的信息數(shù)據(jù)，不了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，不知道職工的收入水平，不懂得企業(yè)勞動定額制定的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，要進行工資集體協(xié)商就是一句空話。去年8月，我們即靠前部署，組織兩個調(diào)研組，由兩位副主席帶隊，深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和企業(yè)車間班組，就全市耐材、煤炭、服裝、造紙等行業(yè)工資狀況和職工收入水平等有關(guān)情況進行了為期一個月的調(diào)研，共發(fā)放調(diào)查問卷3560份，召開座談會23場，收集意見建議1236條，撰寫調(diào)研報告5篇，掌握了大量第一手資料，為開展企業(yè)工資集體協(xié)商提供了可靠詳實的基礎(chǔ)資料。去年12月，根據(jù)鄭州市企業(yè)工資集體協(xié)商工作推進會精神，市總工會機關(guān)全體人員由班子成員帶隊深入企業(yè)進行拉網(wǎng)式排查，跑遍了轄區(qū)的每個角落，把全市凡未建立工會組織的企業(yè)全部建會，凡是正常運營的企業(yè)包括困難經(jīng)營企業(yè)，全部登記造冊，納入工資集體協(xié)商工作目標(biāo)管理體系，為全面開展企業(yè)工資集體協(xié)商奠定良好基礎(chǔ)。四、強化工作措施，確保 “兩個普遍”的工作目標(biāo)圓滿完成一是抓隊伍建設(shè)。市總工會加強對工資協(xié)商工作人員的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，邀請省總法律部部長馬國軍對全市基層工會干部和254名工資集體協(xié)商指導(dǎo)員進行了專題培訓(xùn)，由市總工會出資編印了1500冊《企業(yè)工資集體協(xié)商工作手冊》,免費發(fā)放到每個企業(yè)和工資集體協(xié)商指導(dǎo)員手中。各基層工會相繼舉辦了多期不同層次、不同對象的培訓(xùn)班。他們還自籌資金印制《企業(yè)工資集體協(xié)商工作指南》、《企業(yè)工資集體協(xié)商知識問答》等培訓(xùn)資料發(fā)放到職工協(xié)商代表手中，較好地解決了職工方協(xié)商代表“不敢談”“不會談”的問題。二是抓工作指導(dǎo)。市總和各基層工會干部深入企業(yè)車間班組，了解行業(yè)和企業(yè)實際，了解職工訴求，因企制宜，制定了詳細的工作方案，提出了“規(guī)模企業(yè)單獨談、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)（村）全面談，支柱行業(yè)重點談”的工作思路，要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）抓重點、育亮點，樹典型。堅持因企制宜、分類指導(dǎo)，穩(wěn)步推進：一是在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正常、規(guī)模較大，人數(shù)較多的261家企業(yè)，參考我市經(jīng)濟發(fā)展水平、工資指導(dǎo)線、勞動力市場價位獨立進行協(xié)商，簽訂以增加職工工資收入為主要內(nèi)容的工資集體協(xié)議；二是在生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)重點就職工工資支付保障、工資來源籌措、生活費發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)等問題進行集體協(xié)商；三是在產(chǎn)業(yè)相對集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)，開展行業(yè)工資集體協(xié)商，如指導(dǎo)曲梁鎮(zhèn)服裝業(yè)就主導(dǎo)產(chǎn)品西褲制作的74道工序、板褲47道、牛仔褲47道共計168道生產(chǎn)工序的工時工價標(biāo)準(zhǔn)進行認真調(diào)研，科學(xué)測算，經(jīng)過雙方多輪協(xié)商，簽訂服裝業(yè)工資集體協(xié)議；四是在人數(shù)少、規(guī)模小、人員流動性大的企業(yè)集聚的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)），就本地最低工資標(biāo)準(zhǔn)、工資整體增長幅度等進行協(xié)商，簽訂區(qū)域性工資集體協(xié)議。通過分類指導(dǎo)，培樹典型，穩(wěn)步推進，規(guī)范運作，從而帶動全市企業(yè)工資集體協(xié)商工作的全面開展。三是抓督導(dǎo)落實。我們建立了市總領(lǐng)導(dǎo)班子成員分包責(zé)任制，實行基層單位工會主席負責(zé)制，加大了目標(biāo)考核和激勵獎勵的力度。成立了由班子成員帶隊的四個督導(dǎo)組，分片包干，加強工作督查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，日報告，周通報，月評比。每周五下午，班子集中聽取各督導(dǎo)組匯報工作進度，搞好動態(tài)分析，解決實際問題，安排工作時序，編發(fā)工作通報。市人力資源和社會保障部門抽調(diào)人員，開辟綠色通道，對各單位報送的企業(yè)工資集體協(xié)議，做到隨時報送、隨時受理，及時審核，對協(xié)議文本嚴格把關(guān)，對協(xié)議存在的問題進行政策講解和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，保證協(xié)議文本的質(zhì)量。市企業(yè)家協(xié)會多次召開動員會、座談會、談心會，向全市企業(yè)家宣講開展企業(yè)工資集體協(xié)商的法律法規(guī)和政策依據(jù)，推動企業(yè)家更新管理理念，充分認識開展工資集體協(xié)商對企業(yè)健康發(fā)展的重大意義。制訂下發(fā)了《新密市企業(yè)工資集體協(xié)商工作考核獎補辦法》，出資10萬元對在企業(yè)工資集體協(xié)商工作中表現(xiàn)突出的單位和個人給予獎勵，在全市形成了“比、學(xué)、趕、超”的工作局面。四是抓監(jiān)督檢查。一是健全勞動關(guān)系三方監(jiān)督機制。定期組織開展聯(lián)合檢查活動，對存在問題的企業(yè)，及時下達整改意見書，限期整改。二是建立工資集體協(xié)議簽訂和履約一票否決制。建立工資集體協(xié)議的簽訂和履行情況檔案，作為企業(yè)評先、勞模評選的重要依據(jù)。三是推動把企業(yè)工資集體協(xié)議履約情況納入人大、政協(xié)執(zhí)法檢查和視察的范圍，借助社會力量推動工資集體協(xié)商工作深入開展。截至四月底，全市762家企業(yè)全部建立了工資集體協(xié)商制度，簽訂了工資集體協(xié)議，覆蓋職工83263人，二次覆蓋163家。其中261家企業(yè)單獨簽訂了工資集體協(xié)議，覆蓋職工33242人；10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、42個村（社區(qū)）簽訂了區(qū)域工資集體協(xié)議，覆蓋企業(yè)522家，覆蓋職工38436人；簽訂行業(yè)性協(xié)議5份，覆蓋企業(yè)142家，覆蓋職工15600人，實現(xiàn)了企業(yè)建會和工資集體協(xié)商的全覆蓋。通過工資集體協(xié)商機制建設(shè)，全市職工普遍從工資集體協(xié)商中得到實惠，工資平均增幅達13%，最高增幅達25%。職工的生產(chǎn)積極性明顯增強，企業(yè)勞動關(guān)系更加和諧穩(wěn)定，經(jīng)濟效益顯著提升。工會通過工資集體協(xié)商，維護了職工最關(guān)心的經(jīng)濟權(quán)益，得到了廣大職工的信任和擁護，得到了企業(yè)和社會各界的認可，工會組織的地位得到提升，影響力、凝聚力和戰(zhàn)斗力進一步增強。通過企業(yè)工資集體協(xié)商機制的建立，我們深深體會到，企業(yè)工資集體協(xié)商必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，行政支持，工會運作，多方配合，職工滿意的指導(dǎo)思想，必須堅持發(fā)展優(yōu)先，職工至上，職企共贏，以人為本的工作理念，必須堅持依法依規(guī)，科學(xué)民主，因地制宜，確保履約的工作原則。雖然我們在推進工資集體協(xié)商工作中取得了一些成績，但與上級工會的要求和廣大職工的愿望還有一定的差距。我們將以這次會議為契機，把會議精神和兄弟單位的典型經(jīng)驗帶回去，迅速傳達到各基層工會，查漏補缺，取長補短，把企業(yè)工資集體協(xié)商作為工會履行職能的有力抓手，作為構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的良好載體，作為維護職工合法權(quán)益的有效措施，加強工資集體協(xié)商指導(dǎo)員和協(xié)商代表隊伍建設(shè)，加強工資集體協(xié)商機制建設(shè)和協(xié)議履約情況的監(jiān)督檢查，提高企業(yè)工資集體協(xié)商的能力和水平，形成工資集體協(xié)商制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，讓廣大職工共享改革發(fā)展成果，為促進經(jīng)濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定作出新的更大的貢獻！抓關(guān)鍵 重實際 求實效積極開展工資集體協(xié)商 推動企業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展鄭州煤炭工業(yè)（集團）有限責(zé)任公司鄭州煤炭工業(yè)（集團）有限責(zé)任公司（簡稱鄭煤集團公司）總部位于鄭州市內(nèi)，始建于1958年，1996年改制為公司制企業(yè)。，截至2011年11月底，資產(chǎn)總額298億元，銷售收入283億元，利稅24億元，2011年名列中國500強企業(yè)第374位，全國煤炭行業(yè)AAA級信用企業(yè)。 1996年以來，鄭煤集團始終堅持平等協(xié)商集體合同制度，堅持每三年簽訂一次集體合同，逐步建立完善了平等協(xié)商、審議簽訂、監(jiān)督檢查、履行報告等工作機制。20