【文章內(nèi)容簡介】 分包商合同不必確認所有的分包商、制造商和供應商，但是在雙方簽定合同這個階段，其中有些可能需要記錄在案。第一部分不包含雇主指定分包商的程序的規(guī)定，原因是這與設計責任有關，而這種指定程序與承包商設計工程之間明顯的不協(xié)調(diào)。 爭端裁決委員會見第20條的解釋和后面印制的指定標準條款。 日期、時間以及期限 開工日期三個日期都定義了，所有與時間有關的事務將以它們?yōu)榛鶞省Ｔ诤贤瑓f(xié)議書中，將這些日期重新規(guī)定為具體的日歷日期有助于合同管理。第一部分通常將基準日期作為招標時可得到的資料的參照日期。在許多國家里，中標函發(fā)出之日即為合同生效日期。然而第一部分沒有包含這樣的定義，以免這種做法與其他國家的法律不一致，無論何種法律，都要求生效日期必須準確規(guī)定。FIDIC認識到在不同的司法體系下，第一部分中的某些規(guī)定會有不同的結(jié)果。 竣工時間 合同期限在某些過去的合同格式里，對竣工后的那段時間有一個命名，那個命名對承包商的責任給出了不正確的暗含的意思，“合同期限”的定義避免了任何暗含的意思。合同期限是指整個工程竣工的實際時間(不是指竣工時間)，再加上缺陷責任期365天。如果后者的時間不是365天，那么合同的第二部分就要相應修改這個定義。這個定義的后果是已完工區(qū)段的缺陷責任期將超過365天，因為承包商修補有缺陷的區(qū)段的責任將延至工程其他有缺陷部分相同的責任日期。這額外的責任期似乎是使承包商承擔了過重的義務，但是它排除了某些潛在的不正規(guī)做法。如果雇主發(fā)現(xiàn)一個投標人極力要修訂這個規(guī)定，那么他就會懷疑投標人想提供有缺陷的工程，而這種缺陷在竣工驗收后的365天內(nèi)是不明顯的。如果雇主要求分階段接收工程，他就應當在投標書附錄中對每一個部分作出說明。通常，定義區(qū)段時，最好不要定義為由各區(qū)段一起構(gòu)成整個工程，投標書附錄要規(guī)定：(i)每一個區(qū)段的竣工時間，以及(ii)整個工程的竣工時間。如果全部工程分成若干個區(qū)段，而工程的每個部分則是一個或另一個區(qū)段的一部分，這樣就可能出現(xiàn)整個工程沒有移交證書的情況(但是這是一種不好的做法)。在這種情況下(是可以避免的)，如果對每一區(qū)段已經(jīng)頒發(fā)了移交證書，“根據(jù)第10條雇主代表證明的全部工程將被完成的日期”可以由所有區(qū)段移交證書已頒發(fā)的事實中推論出，由此來確定合同期限。但我們建議用頒發(fā)整個工程的移交證書的方法來避免上述的推論做法。 日因為“日”可以指從午夜至下一個午夜的任何日(工作日或非工作日)，用日規(guī)定的時間期限是從構(gòu)成起算點（startingpoint）行為日期之后的那天開始時算起。然而“年”是任何365天，而不是1月1日至12月31日的日歷年，用年規(guī)定的時間期限是從（構(gòu)成起算點）行為日期之后的那天開始時算起，而不是從下一個日歷年開始作為起點。 檢驗與竣工 履約證書雇主的要求應當描述雇主認為必要的竣工檢驗和竣工后的檢驗，以證明設備和其他工程符合規(guī)定的標準：詳見第9條和第11條?？⒐z驗是用來證明該設備和其他工程是否能被雇主接收，兩種類型的檢驗才能共同證明它們的運行是否符合規(guī)定的性能標準，因而它們都可被稱作“性能檢驗”。后一個詞組在第一部分中沒有采用過，只是顯示了下列順序：(i) 承包商完成了某區(qū)段或工程；(ii) 承包商進行了“竣工檢驗”；(iii) 雇主接收了某區(qū)段或工程；(iv) 雇主進行了“竣工后檢驗”。換句話說，即在決定進行竣工檢驗還是竣工后的檢驗之前，有必要決定每一次檢驗的細節(jié)和時間。例如，如果雇主要求在他接受之前，所有性能檢驗要通過，那么這些檢驗可全被稱作是竣工檢驗；那么，隨后或是不做竣工后的檢驗，或是重復(一些或所有的)竣工檢驗。對某些類型的工程，適用的做法是在雇主的要求中規(guī)定雇主參與竣工檢驗的程度，和/或承包商參與竣工后檢驗的程度。在規(guī)定這些檢驗時，可能有必要考慮在檢驗時任何有關因素可能造成的影響。例如，當工程鄰近的部分尚未竣工而該區(qū)段可能需要被檢驗，或者在某時刻當條件(如河水流量)低于設計標準時，可能要求做檢驗。 款項與支付 貨幣與支付因為“合同價格”被定義為中標函確定的金額，它可能不是按合同支付的最終金額(例如，由于變更)。因此，要對合同價格作增加或減少的調(diào)整。對這種合同型式，合同價格通常是一個總價，而不需重新測定。有時考慮將總金額分成兩筆或更多筆的獨立金額，每筆金額用其支付貨幣表示。在這種情況下，合同價格實際可以被表達成這些金額的總和，而不用規(guī)定的兌換率將其轉(zhuǎn)換成一種貨幣表示的金額，例如六百萬法郎加二百萬美元。 當?shù)貛? 外幣支付的貨幣（包括一種或若干種外幣），可以由雇主或(按投標人須知)由每一個投標人在投標書附錄中作出規(guī)定。 暫定金額，它只在合同中（即在雇主的要求中，承包商的建議書中或資料表中）規(guī)定時才能使用。 費用“費用”規(guī)定要包括管理費，但是利潤不包括在內(nèi)。管理費可以包括合理的融資費用，理由是支付發(fā)生在花費之后。在某些國家，即使承包商自己備有充分的資金而無須借款時，融資費也是應收取的。 最終報表注意，“最終報表”定義為商定的報表，而不是承包商草擬的最終報表。 其他定義 施工文件施工文件定義為所有的圖紙等，它們“由承包商提交”，它們可以包括書面文件和電子文件。，，則所要提交文件的更為詳細的定義必須包括在合同內(nèi)，或在雇主的要求中，或在承包商的建議書中。雇主的要求應當說明要求提交給雇主代表的材料的詳細程度，雇主代表可能不要求審查每一個無關緊要的細節(jié)。例如，雇主代表可能只要總布置圖；也可能要審查混凝土布筋圖；甚至可能要詳細說明鋼筋混凝土的配筋表，盡管那時他必須保證有足夠的人員來審查它們。 變更變更定義為對雇主的要求的任何更改，而這類更改是按第14條指示或批準的。因此，第一部分不需要包含授權雇主代表去更改具體要求(如試驗)的規(guī)定，因為具體的要求都在雇主的要求中得到規(guī)定。第14條給出了對雇主的要求中規(guī)定的任何內(nèi)容進行更改的程序，還包括對時間和支付兩方面的影響。針對每一項變更的后果，尤其當它影響到工程范圍與目的時，事先協(xié)商取得一致是一種可取的做法，但這樣做的可能性不大，見第14款的解釋。 工程所在國在編制招標文件時，雇主可能會考慮他是否將分階段接收工程。如果這樣的話，應當在投標書附錄中明確規(guī)定每一個區(qū)段，并將該附錄范例末尾所列的范例表格包括進去，見已出版的桔皮書和本指南末尾再一次影印部分涉及的內(nèi)容。要有準確的區(qū)段地理位置，這樣區(qū)段移交后，各方的責任范圍就清楚了。通常，定義區(qū)段時最好不要定義為由各區(qū)段一起構(gòu)成整個工程。投標書附錄要規(guī)定(i)每一個區(qū)段的竣工時間；以及(ii)整個工程的竣工時間。如果在投標書附錄中沒有定義區(qū)段，那么第一部分中與區(qū)段有關的規(guī)定就不適用。 標題和旁注標題和旁注的小標題只是為了方便讀者，并不影響正文的含義。 解釋除非與上下文不一致，詞語“人”和通常用來表示一個人或人們的其他詞語可以是指一個個人，或一個公司，或其他具有法人資格的組織。本原則適用于整個合同。如果僅打算特指一個人或者僅打算指的是單數(shù)或復數(shù)(而不是同時指兩者)，措詞必須清楚地表達出這種含義。最后一句指性別(陽性、陰性、中性)，它考慮的是可能被用作合同語言的各種語言之間的語法差異。 法律和語言這些細節(jié)必須包含在投標書附錄中。合同的法律可能影響對第一部分的解釋，但是不應當對任何具體的合同造成歧義。應當注意：按照某些司法體系，某些規(guī)定可能已隱含在合同中。FIDIC認識到第一部分中的有些規(guī)定在不同的司法體系下可能產(chǎn)生不同的結(jié)果。 合同協(xié)議書一個倉促的授標可能導致在投標書提交日期與中標函簽發(fā)日期之間的來往函件的含義和相互聯(lián)系上出現(xiàn)問題(在今后出現(xiàn)爭議的情況下)。因此一般建議簽一個合同協(xié)議書，為的是記錄構(gòu)成合同的內(nèi)容。在某些國家里，一個合同協(xié)議書是一個強制性合同的重要部分。然而，將其作為一項義務包含在第一部分里是不合適的。除非法律上不允許，否則法律規(guī)定的簽署合同協(xié)議書所帶來的費用由雇主承擔。法律可能要求每一方承擔他自己的那部分費用，(如果簽訂程序是一方強制另一方的話)此簽訂程序花費極高時可能例外。例如，一方要求所有的簽署者參加一個聯(lián)合簽字儀式則是沒有道理的。在招標文件中，合同協(xié)議書的格式應當附在合同的第二部分。桔皮書的后面有一個范例格式，并在本指南的末尾有影印件。就如同出版的桔皮書第二部分提到的那樣，雙方可以協(xié)商納入某些具體的規(guī)定：。在某些國家里，簽署合同協(xié)議書的方法會影響到各方的責任期限。，合同協(xié)議書優(yōu)先于通過簽發(fā)中標函而生效的合同條款。 文件的優(yōu)先次序如果合同一方在簽署合同時沒有意識到合同文件不一致的情況時，合同中包含的各份文件的優(yōu)先順序?qū)λ牧x務會起到重要的作用。本款的規(guī)定是針對合同文件之間可能會出現(xiàn)不一致的情況，某些規(guī)定會因有其他規(guī)定而失效。為了避免使某些具體規(guī)定完全失效，法庭對合同進行解釋所做的努力，因法律體系不同而有差異。按照桔皮書，承包商負責設計并承擔由總包干報價所帶來的財務風險，因此他可能已經(jīng)在他的投標建議書中包含了許多有關的細節(jié)。然而，有一種可能(可能是疏忽造成的)，承包商的建議書的某些部分與雇主的要求的某些部分不一致。在這種情況下，本款以有利于雇主的利益來解決問題，即雇主的要求優(yōu)先于所有其他的文件，但收到投標書之后再發(fā)布的文件除外。如果雇主的要求中含有不確切的要求，投標人可能希望避免由于對這類要求可能產(chǎn)生不同的解釋而引起的問題。例如，雇主的要求可能規(guī)定某一項設備將使用“最先進的技術”，這是一個非常模糊的用語。在這種情況下，如果建議書和/或資料表的細節(jié)足夠的清楚，按本款的解決方法就不會有含糊和歧義的情況出現(xiàn)了，理由是這些細節(jié)已被明確地作為最先進的技術得到了同意(以中標函的形式)。然而，要盡力避免這類潛在的不一致，即通過保證合同中不含有不確切的要求以及保證建議書中含有充分的信息，使雇主證實投標人提供的工程符合雇主的實際要求(如果該要求不確切時)，詳見投標程序(第12頁)*的解釋。如果問題是由兩個文件的不一致而引起的，那么通常不能對合同價格作修改。如果在一個合同文件中出現(xiàn)含糊或歧義，那么雇主的代表就可能希望與承包商協(xié)商，通過努力來達成一致的意見。如果不能達成一致，雇主代表就應該給予澄清或發(fā)出指示，對此承包商必須遵守。 現(xiàn)場的條件如果雇主代表在工地上沒有他自己的設施，那么本管理規(guī)定可能就是最為實用的了。 通訊聯(lián)絡第一句話要求正式的通訊聯(lián)絡是書面形式的并應及時完成這一通常的義務。因而，這一義務無需在許多有關的條款里加以重復。鑒于當今電子通訊方面的發(fā)展，有可能一方?jīng)]有某一類通訊裝置，那么雙方同意的通訊系統(tǒng)就要在投標書附錄中加以說明。一種可采取的程序是雇主列出他準備接受的通訊系統(tǒng)，而每一個投標人刪掉他不能使用的系統(tǒng)。雙方可能需要考慮如何確定某些適用的通訊形式，或查對它們的訊號來源。 施工文件的提交作為施工文件的提供者，承包商對文件的保管負有主要的責任。并且應當保證保管好那些備用的文件。 雇主使用承包商的文件版權是原作者控制對他的作品的復印和使用的知識產(chǎn)權。一般來說，含有原始設計成果的合同應當說明各方的知識產(chǎn)權(版權)，包括，一方將另一方作出的設計作為合同一部分進行使用的權利范圍。：設計者應當能保留他們的設計版權，而他們的委托人則能將該設計用于他原有的項目及其擴建?！半p方之間的”限制條件不影響第三方(如分包商)對其設計享有的知識產(chǎn)權。，施工文件包括圖紙、計算書、計算機軟件(程序)、樣品、圖樣、模型、操作和維護手冊，以及類似性質(zhì)的其他手冊和資料。在編制招標文件時，雇主可能希望考慮今后使用這些文件。例如，某些項目可能涉及計算機軟件的編制，而不能保證此軟件無差錯，具體的保修和/或有權進入源編碼可能是合適的。，承包商以書面形式表示同意，而不應當無理扣壓或拖延同意。如果雇主在保密和使用的限制方面拒絕接受一些合理的限制條件，則承包商不表示同意便是合理的了。雇主有權為本工程使用承包商的文件，但不能用于其他目的。除非承包商同意，雇主無權在現(xiàn)場或其他地方為類似工程的籌備使用承包商的文件。特別是在工程的下一階段或擴建實施時，承包商文件可以被用作施工記錄，用以確定現(xiàn)有設施的詳細情況，但是不應當用作類似設施施工的加工圖紙?？紤]到工程所在國的法律，在下列情況下對這種用詞的修改可能是必要的：(a) 雇主要求使用施工文件超越本款所允許的范圍，那么此時他應當保障承包商免于承擔由于不恰當?shù)氖褂迷O計所產(chǎn)生的責任(因為該設計可能用于一個設計者沒有考慮到的目的)；(b) 施工文件包括計算機軟件(程序)，雇主對此的使用超過本款所允許范圍；或(c) 工程將包括需要某種形式執(zhí)照的加工設備。 承包商使用雇主的文件：在雇主提供給承包商的文件方面，雇主對自己提供給承包商的文件享有版權，這一點與承包商對他提供的文件享有版權是類似的。“雙方之間的”限制條件不影響第三方（如雇主代表）對其設計享有的知識產(chǎn)權。，雇主用書面形式表示同意，對此不應當被無理扣壓或拖延。 保密事項盡管雇主會希望了解提供給他的工程/工程設備的所有細節(jié)，但是承包商和分包商仍希望對某些他們認為是商業(yè)秘密的工藝保密。為了減少對何種內(nèi)容保密這一問題上產(chǎn)生不一致的可能性，保密要限制在投標書附錄所規(guī)定的范圍內(nèi)(通常是由投標人編寫的)。 遵守法規(guī)、規(guī)章與法律為了有利于工程所在國法律所強制的各種管理程序的執(zhí)行，雇主可能希望完成能夠在合同生效之前完成的程序，并將結(jié)果通知投標人。特別是雇主應當在邀請投標之前申請可以獲得的任何重要的執(zhí)照，如規(guī)劃同意書和建設許可證。如果投標人不能肯定那些法定的要求是否能得到滿足和是否還有與時間有關的限制，投標人可能就不愿意為編制投標書花費資金。第一部分沒有提及這些合同前的程序，因為這是合同前的工作，也因為難以準確地指出工程所在國的具體要求。之后，本款要求承包商遵守管理的程序，其中的許多程序