【文章內(nèi)容簡介】 以上 或 50 萬元以上 的 ， 由施工單位申報(bào)、監(jiān)理簽字、業(yè)主認(rèn)可、主管部門審核，并組織發(fā)展和改革局、財(cái)政局、審計(jì)局、監(jiān)察局等部門共同審定。 具體按榮縣府辦發(fā)【 2020】 27 號文執(zhí)行。 合同備案 承包合同按有關(guān)規(guī)定備案。 雙方當(dāng)事人就合同產(chǎn)生糾紛時(shí)，以備案的中標(biāo)合同作為根據(jù)。 招標(biāo)文件內(nèi)容沖突的解決及 優(yōu)先適 用次序 （ 1））招標(biāo)人發(fā)出的招標(biāo)文件（包括修改、澄清或補(bǔ)遺文件）與招投標(biāo)行政監(jiān)督備案的招標(biāo)文件不一致的，以備案的招標(biāo)文件為準(zhǔn)，并對不一致的地方進(jìn)行修改。沒有備案的招標(biāo)文件（包括修改、澄清或補(bǔ)遺文件）不作為評標(biāo)的依據(jù)。 （ 2）招標(biāo)文件中招標(biāo)人編制的內(nèi)容前后有矛盾或不一致，有時(shí)間先后順序的，以時(shí)間在后的修改、澄清或補(bǔ)正文件為準(zhǔn)；沒有時(shí)間先后順序的，以公平的原則進(jìn)行處理。 招標(biāo)文件 的解釋 招標(biāo)人自行編寫的內(nèi)容由招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）解釋。對招標(biāo)人自行編寫的內(nèi)容理解有爭議的，由備案的行政監(jiān)督部門按照 招標(biāo)文件所使用的詞句、招標(biāo)文件的有關(guān)條款、招標(biāo)的目的、習(xí)慣以及誠實(shí)信用原則，確定該條款的真實(shí)意思。有兩種以上解釋的，作出不利于招標(biāo)人一方的解釋。 招標(biāo)文件中的注 《省進(jìn)一步要求》中的“注”（有些含有說明性和要求性內(nèi)容，仿宋五號字體，統(tǒng)稱為注），本招標(biāo)文件因編制體例需要，未全部標(biāo)注或引用。但對本招標(biāo)文件的理解和對投標(biāo)人、投標(biāo)文件的編制要求， 未標(biāo)“注”部份 仍以《省進(jìn)一步要求》中的“注”為準(zhǔn)。 投標(biāo)文件的 真實(shí)性要求 投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件（包括有關(guān)資料、澄清）應(yīng)真實(shí)可信，不存在虛假（ 包括隱瞞）。 投標(biāo)人聲明不存在限制投標(biāo)情形但被發(fā)現(xiàn)存在限制投標(biāo)情形的，構(gòu) 13 成隱瞞，屬于虛假投標(biāo)行為。 如投標(biāo)文件存在虛假，在評標(biāo)階段，評標(biāo)委員會應(yīng)將該投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理；中標(biāo)候選人確定后發(fā)現(xiàn)的，招標(biāo)人和招投標(biāo)行政監(jiān)督部門可以取消中標(biāo)候選人或中標(biāo)資格。 其他說明 工程完工資料歸檔執(zhí)行 《 四川省地震災(zāi)區(qū)重大地質(zhì)災(zāi)害治理工程 竣工驗(yàn)收移交、監(jiān)測和維護(hù)暫行規(guī)定 》 14 1 ．總則 項(xiàng)目概況 根據(jù)《 中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》 等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)項(xiàng)目己具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對本標(biāo) 段施工進(jìn)行招標(biāo)。 本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)人：見投標(biāo)人須知前附表。 本標(biāo)段招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：見投標(biāo)人須知前附表。 本招標(biāo)項(xiàng)目名稱：見投標(biāo)人須知前附表。 本標(biāo)段建設(shè)地點(diǎn)：見投標(biāo)人須知前附表。 資金來源和落實(shí)情況 本招標(biāo)項(xiàng)目的資金來源：見投標(biāo)人須知前附表。 本招標(biāo)項(xiàng)目的出資比例：見投標(biāo)人須知前附表。 本招標(biāo)項(xiàng)目的資金落實(shí)情況：見投標(biāo)人須知前附表。 招標(biāo)范圍、計(jì)劃工期和質(zhì)量要求 本次招標(biāo)范圍：見投標(biāo)人須知前附表。 本標(biāo)段的計(jì)劃工期：見投標(biāo)人須知前附表。 本標(biāo)段的質(zhì)量要求：見投標(biāo)人須知前附表。 投標(biāo)人資格要求 投標(biāo)人應(yīng)是收到招標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請書的單位。 投標(biāo)人資格要求 投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本標(biāo)段施工的資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)。 (l）資質(zhì)條件：見投標(biāo)人須知前附表； (2）財(cái)務(wù)要求：見投標(biāo)人須知前附表； (3）業(yè)績要求：見投標(biāo)人須知前附表； (4）信譽(yù)要求：見投標(biāo)人須知前附表； (5）建造師資格：見投標(biāo)人須知前附表； (6）其他要求：見投標(biāo)人須知前附表。 投標(biāo)人須知前 附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，除應(yīng)符合本章第 項(xiàng)和投標(biāo)人須知前附表的要求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定： (1）聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)； (2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級； (3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo)。 投標(biāo)人不得存在下列情形之一： (l）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位） 。 (2）為本標(biāo)段前期準(zhǔn)備提供設(shè)計(jì)或咨詢服務(wù)的，但設(shè)計(jì)施工總承包的除外； (3）為 本標(biāo)段的監(jiān)理人； (4）為本標(biāo)段的代建人； (5）為本標(biāo)段提供招標(biāo)代理服務(wù)的； (6）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人的； (7）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的； (8）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的； 15 (9）被責(zé)令停業(yè)的； (10）被暫?；蛉∠稑?biāo)資格的； (11）財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的； (12）在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問題的。 費(fèi)用承擔(dān) 投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動發(fā)生的費(fèi)用自理。 保密 參與招標(biāo)投標(biāo) 活動的各方應(yīng)對招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。 語言文字 除專用術(shù)語外，與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語言均使用中文。必要時(shí)專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。 計(jì)量單位 所有計(jì)量均采用中華人民共和國法定計(jì)量單位。 踏勘現(xiàn)場 見投標(biāo)人須知前附表。 投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費(fèi)用自理。 投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。 招標(biāo)人在招標(biāo)中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)參考，招標(biāo) 人不對投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。 投標(biāo)預(yù)備會 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定召開投標(biāo)預(yù)備會的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)召開投標(biāo)預(yù)備會，澄清投標(biāo)人提出的問題。 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間前，以書面形式將提出的問題送達(dá)招標(biāo)人，以便招標(biāo)人在會議期間澄清。 投標(biāo)預(yù)備會后，招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，將對投標(biāo)人所提問題的澄清，以書面方式通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。該澄清內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。 分包 投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將中 標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的，應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的分包內(nèi)容、分包金額和接受分包的第三人資質(zhì)要求等限制性條件。 偏離 投標(biāo)人須知前附表允許投標(biāo)文件偏離招標(biāo)文件某些要求的，偏離應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。 2．招標(biāo)文件 招標(biāo)文件的組成 本招標(biāo)文件包括： (1)招標(biāo)公告； (2）投標(biāo)人須知； (3）評標(biāo)辦法； 16 (4）合同條款及格式； (5）工程量清單； (6）圖紙； (7）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求； (8）投標(biāo)文件格式； (9）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。 根據(jù)本章第 款、第 款和第 款對招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。 招標(biāo)文件的澄清 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)在獲得招標(biāo)文件 1日內(nèi)及時(shí)向招標(biāo)人提出，以便補(bǔ)齊。否則，由此引起的損失由投標(biāo)人自行承擔(dān)。投標(biāo)人同時(shí)應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范等要求，若投標(biāo)人的投標(biāo)文件沒有按招標(biāo)文件要求提交全部資料，或投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，其風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人自行承擔(dān)，并根據(jù)本招標(biāo)文件相關(guān)條款規(guī)定，該投標(biāo)有可能被拒絕。如 有疑問，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表 條規(guī)定的時(shí)間前通過《四川建設(shè)網(wǎng)》提出。 招標(biāo)文件的澄清將在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間 15 天前予以澄清。澄清文件經(jīng)行政主管部門備案后，將以在《四川建設(shè)網(wǎng)》（ （ 潛在投標(biāo)人，由投標(biāo)人在網(wǎng)站上查閱、下載。該澄清作為招標(biāo)文件的組成部分，具有約束作用。澄清文件不指明澄清問題的來源，如果澄清發(fā)出的時(shí)間距投標(biāo)截時(shí)間不足 15 天，招標(biāo)人將相應(yīng)延長投標(biāo)截止時(shí)間。 （若澄清、修改、補(bǔ)遺文件不影響投標(biāo)人對投標(biāo)文件的編制時(shí)可 不延長 時(shí)間 ）。 投標(biāo)人未及時(shí)上網(wǎng)查閱、下載澄清文件的自行負(fù)責(zé)。 招標(biāo)文件的修改 在投標(biāo)截止時(shí)間 15 天前，招標(biāo)人可以書面形式修改招標(biāo)文件，修改文件經(jīng)行政主管部門備案后，將以在《四川建設(shè)網(wǎng)》（ 民政府政務(wù)服務(wù)中 心網(wǎng)站》（ 文件作為招標(biāo)文件的組成部分，具有約束作用。如果修改招標(biāo)文件的時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不足 15 天，招標(biāo)人將相應(yīng)延長投標(biāo)截止時(shí)間。 （若澄清、修改、補(bǔ)遺文件不影響投標(biāo)人對投標(biāo)文件的編制時(shí) 可不延長 時(shí)間 ） 投標(biāo)人未及時(shí)上網(wǎng) 查閱、下載修改文件的自行負(fù)責(zé)。 3．投標(biāo)文件 投標(biāo)文件的組成 投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容： (l）投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄； (2）法定代表人身份證明； (2）授權(quán)委托書； (3) 投標(biāo)人響應(yīng)性承諾書； (4) 已標(biāo)價(jià)工程量清單； (5) 施工組織設(shè)計(jì)； (6）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)； (7）擬分包項(xiàng)目情況表； 17 (8）資格審查資料； (9）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。 投標(biāo)報(bào)價(jià) 投標(biāo)人應(yīng)按第五章“工程量清單”的要求填寫相應(yīng)表格。 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前修改投標(biāo)函中的投標(biāo)總 報(bào)價(jià)，應(yīng)同時(shí)修改第五章“工程量清單”中的相應(yīng)報(bào)價(jià)。此修改須符合本章第 款的有關(guān)要求。 投標(biāo)有效期 在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書面形式通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。 投標(biāo)保證金 投標(biāo)人不按投標(biāo)須知前附表第 項(xiàng) 要求提交投標(biāo)保證金，其投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。 中標(biāo)侯選人公示結(jié)束后，在投訴期內(nèi)有關(guān)行政主管部門未接到并受理任何投訴，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)填寫《投標(biāo)保證金處理通知》，向非中標(biāo)侯選人退還投標(biāo)保證金。招標(biāo)人與中標(biāo)人簽定合同后 5 個(gè)工作日內(nèi)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)填寫《投標(biāo)保證金處理通知》，向中標(biāo)侯選人退還投標(biāo)保證金。 有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還： （ 1）明示不與招標(biāo)人簽訂合同； （ 2）沒有明示但不按照招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書要求與招標(biāo)人簽訂合同； （ 3）投標(biāo)人在投標(biāo)活動中串通投標(biāo)、弄虛作假 的； （ 4）中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無正當(dāng)理由拒簽合同、未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保、未履行投標(biāo)文件有關(guān)承諾的。 (5）投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件； （ 6） 本招標(biāo)文件和 法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。 資格審查資料 “投標(biāo)人基本情況表”應(yīng)附投標(biāo)人有效的營業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書副本和安全生產(chǎn)許可證等材料的復(fù)印件。 “近年財(cái)務(wù)狀況表”應(yīng)附經(jīng)會計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財(cái)務(wù)情況說明書的復(fù)印件，具體年份要求見投標(biāo)人須知前 附表。 “近年完成的類似項(xiàng)目情況表”應(yīng)附中標(biāo)通知書、施工合同和工程竣工驗(yàn)收報(bào)告的復(fù)印件，具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表。每張表格只填寫一個(gè)項(xiàng)目，并標(biāo)明序號。 ：“正在施工和新承接的項(xiàng)目情況表” 應(yīng)附中標(biāo)通知書和施工合同的復(fù)印件。每張項(xiàng)目表格只填寫一個(gè)項(xiàng)目，并標(biāo)明序號（如投標(biāo)須知前附表規(guī)定如類似業(yè)績允許正在施工和新承接的項(xiàng)目須提供此表）。 “近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應(yīng)說明相關(guān)情況，如有則附：法院或仲裁機(jī)構(gòu)作出的判決、裁決等有關(guān)法律文書復(fù)印件；如沒有則由投標(biāo)人自行承諾 ，具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表。 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，本章第 項(xiàng)至第 項(xiàng)規(guī)定的表格和資料應(yīng)包括聯(lián)合體各方相關(guān)情況。 其它資料具體按投標(biāo)須知前附表 及第三章評標(biāo)辦法前附表 提供相應(yīng)資料。 18 備選投標(biāo)方案 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人不得遞交備選投標(biāo)方案。允許投標(biāo)人遞交備選投標(biāo)方案的，只有中標(biāo)人所遞交的備選投標(biāo)方案可予以考慮。評標(biāo)委員會認(rèn)為中標(biāo)人的備選投標(biāo)方案優(yōu)于其按照招標(biāo)文件要求編制的投標(biāo)方案的，招標(biāo)人可以接受該備選投 標(biāo)方案。 投標(biāo)文件的編制 投標(biāo)文件應(yīng)按第八章“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標(biāo)文件的組成部分。其中，投標(biāo)函附錄在滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件有關(guān)工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、招標(biāo)范圍等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。 投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，并由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的，投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標(biāo)文 件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)加蓋單位章或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。簽字或蓋章的具體要求見投標(biāo)人須知前附表。 投標(biāo)文件正本一份，副本份數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見投標(biāo)人須知前附表規(guī)定。 已標(biāo)價(jià)工程量清單須提供用相應(yīng)計(jì)價(jià)軟件（計(jì)價(jià)軟件需經(jīng)四川省工程造價(jià)計(jì)算機(jī)軟件評審協(xié)會評審?fù)ㄟ^的 ）制作的電子文檔，電子文檔隨投標(biāo)文件正本一起密封。當(dāng)電子文檔和文本文件不一致時(shí)，以文本文件為準(zhǔn)。 4．投標(biāo) 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分開包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標(biāo)人單位章。 投標(biāo)文件的封套上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”字樣，封套上應(yīng)寫明的其他內(nèi)容見投標(biāo)人須知前附表。 未按本章第 項(xiàng)或