某年陜西省環(huán)境狀況公報(bào)(編輯修改稿)
2025-06-13 13:51 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 、《關(guān)于加快推進(jìn)產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)施意見(jiàn)》和關(guān)于淘汰造紙、水泥、火電、鋼鐵、電石、鐵合金、焦化等落后產(chǎn)能的一系列規(guī)范性文件，公布了淘汰產(chǎn)能的企業(yè)名單，規(guī)定了時(shí)限，簽定了責(zé)任書(shū)。經(jīng)過(guò)各方面共同努力，2007年，%%，首次呈現(xiàn)“雙下降”。主要采取了三大措施。一是結(jié)構(gòu)減排。，淘汰鋼鐵產(chǎn)能45萬(wàn)噸；關(guān)閉焦化企業(yè)173家，淘汰落后產(chǎn)能1099萬(wàn)噸；關(guān)閉渭南、銅川和寶雞等市落后水泥生產(chǎn)線近46條，淘汰產(chǎn)能480余萬(wàn)噸；關(guān)閉了20家電石、鐵合金企業(yè)。二是工程減排。為有效削減工業(yè)二氧化硫排放，大力實(shí)施燃煤發(fā)電機(jī)組脫硫工程建設(shè)，%，新建9臺(tái)、266萬(wàn)千瓦。同時(shí)，為有效削減COD排放，強(qiáng)力推進(jìn)城市污水處理廠建設(shè)。目前全省開(kāi)工建設(shè)污水處理廠38個(gè)，已建成投運(yùn)污水處理設(shè)施16個(gè)。三是管理減排。加大執(zhí)法，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，積極推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)審核。切實(shí)執(zhí)行“三同時(shí)”，推行清潔能源和集中供熱，拆改鍋爐300余臺(tái)。全年省級(jí)否決、暫批13個(gè)重污染項(xiàng)目。在重點(diǎn)企業(yè)推行了污染物排放總量控制和排污許可制度。目前已頒發(fā)排污許可證500余個(gè)。加快實(shí)施渭河綜合治理運(yùn)用政策、工程、生物等多項(xiàng)措施，有力推動(dòng)了渭河污染治理。一是嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入。繼續(xù)堅(jiān)持渭河流域不再新批建造紙、果汁等重污染項(xiàng)目，加大對(duì)渭河沿岸各類開(kāi)發(fā)區(qū)的環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法檢查，對(duì)100余家不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的造紙、果汁、印染、化工、釀造等企業(yè)采取了掛牌督辦、限期治理、停產(chǎn)整治等分類治理措施。關(guān)閉造紙企業(yè)12戶，；拆除22戶造紙企業(yè)的化學(xué)制漿設(shè)備；20余戶無(wú)脫墨廢紙?jiān)旒埰髽I(yè)建成了“零排放工程”。通過(guò)以上措施，渭河流域的造紙產(chǎn)能由2005年的350萬(wàn)噸壓縮到260余萬(wàn)噸，尤其排污強(qiáng)度大的化學(xué)、半化學(xué)制漿企業(yè)由193萬(wàn)噸壓縮到75萬(wàn)噸，使造紙業(yè)排污能力下降一半以上。二是加快環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。建成臨潼、陳倉(cāng)、千陽(yáng)和隴縣4家污水處理廠，；新開(kāi)工污水處理項(xiàng)目26個(gè)。三是渭河水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建成并投入運(yùn)行。新建水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站7個(gè)，完成了11個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站的聯(lián)網(wǎng)和監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)。這11個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站的建成運(yùn)行，將24小時(shí)監(jiān)控渭河市界斷面和主要支流水質(zhì)變化，分清污染責(zé)任，有效促進(jìn)渭河污染治理工作。四是生物輔助治渭初見(jiàn)成效。發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)性作用2007年，各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)在圓滿完成各類常規(guī)監(jiān)測(cè)任務(wù)和數(shù)據(jù)傳輸?shù)耐瑫r(shí)，配合污染減排、工業(yè)污染源普查和建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收，開(kāi)展污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)。在完成各類報(bào)告編寫(xiě)的同時(shí)，堅(jiān)持每?jī)稍鹿家淮稳…h(huán)境質(zhì)量狀況。完成了7市23家國(guó)控污染源企業(yè)煤質(zhì)中硫份和灰份的監(jiān)測(cè)；完成了全省156個(gè)飲用水源地環(huán)境現(xiàn)狀的調(diào)查工作，編寫(xiě)了《陜西省飲用水源地環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告》；按計(jì)劃完成了《全省土壤污染狀況調(diào)查》近1100個(gè)土壤樣品的采集工作。利用“3S”技術(shù)配合完成了全國(guó)土壤污染調(diào)查的點(diǎn)位布設(shè)、飲用水水源地規(guī)劃圖件的制作及多項(xiàng)生態(tài)類環(huán)評(píng)項(xiàng)目的遙感解譯工作。切實(shí)保障集中式飲用水源安全為保證飲水安全，全省共清理取締一、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)各類排污企業(yè)53戶，整改45戶，排除各類污染隱患76處。根據(jù)需要調(diào)整劃定水源保護(hù)區(qū)25個(gè)，并且對(duì)全省10個(gè)地級(jí)城市開(kāi)展了集中式飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)。繼續(xù)保持環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)省政府提請(qǐng)省人大常委會(huì)審議修訂了《陜西省煤炭石油天燃?xì)忾_(kāi)發(fā)環(huán)境保護(hù)條例》；審議頒布了《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》；省人大法工委對(duì)《陜西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法〉辦法》第45條規(guī)定進(jìn)行了解釋。圍繞集中式飲用水源、工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、核與輻射、危險(xiǎn)廢物管理等突出環(huán)境問(wèn)題，繼續(xù)開(kāi)展了“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”等五個(gè)環(huán)境執(zhí)法行動(dòng)。，立案查處各類環(huán)境違法案件703起，結(jié)案685起，實(shí)施行政處罰198家，罰款560多萬(wàn)元，處理相關(guān)責(zé)任人34人。通過(guò)專項(xiàng)行動(dòng)，企業(yè)的違法率大大降低，排放達(dá)標(biāo)率明顯提高。把好環(huán)境管理“總閘門(mén)”一是嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入和總量控制關(guān)口。在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境審批中，堅(jiān)持“以新帶老”,總量控制，較好地實(shí)現(xiàn)了“增產(chǎn)不增污”和“增產(chǎn)減污”的目標(biāo)。省級(jí)環(huán)保部門(mén)受理586個(gè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，否決和暫緩審批項(xiàng)目17個(gè)，審查規(guī)劃環(huán)評(píng)19個(gè)，新發(fā)放排污許可證250家。二是在重點(diǎn)區(qū)域和行業(yè)推行了嚴(yán)于國(guó)標(biāo)的排放標(biāo)準(zhǔn)。水泥排放標(biāo)準(zhǔn)由100毫克/立方米加嚴(yán)到50毫克/立方米，新制定了黃姜、造紙、水泥等5個(gè)地
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