【文章內(nèi)容簡介】 是支票或銀行匯票或銀行出具的不可撤銷的履約保函或大連市企業(yè)信用擔保有限公司出具的履約擔保函。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆藥徑。由大連市企業(yè)信用擔保有限公司出具的政府采購?fù)稑?，其有效期應(yīng)超過投標有效期三十（）天。.如果中標人未能履行合同并給招標人造成損失，履約保證金將作為對這一損失的補償而付給招標人。.履約保證金將在驗收合格之日起十個工作日內(nèi)予以退還，不計利息。（六）招標代理人服務(wù)費招標代理服務(wù)費按照《關(guān)于印發(fā)大連金州新區(qū)政府采購代理服務(wù)費管理暫行辦法的通知》（大金財發(fā)[]號）文件的規(guī)定收取，由財政支付，供應(yīng)商報價時不得包含。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉爾魷。（七）其他注意事項：.投標人被視為充分熟悉本招標項目的技術(shù)要求及與履行合同有關(guān)的一切情況；.投標人應(yīng)遵守我國與政府采購相關(guān)的法律、法規(guī)及規(guī)章條例，不得違反；.投標人應(yīng)詳細閱讀招標文件的全部內(nèi)容。不按招標文件的要求提供的報價和資料，可能導致投標文件被拒絕。第二章合同條款及合同格式合同條款及合同格式（如行業(yè)內(nèi)有合同格式，可采用行業(yè)內(nèi)合同）甲方（買方）：（全稱）乙方（賣方）： （全稱）依照《中華人民共和國合同法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就本次服務(wù)事項協(xié)商一致，訂立本合同。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴鉍蹌。、項目概況項目名稱：項目地點：項目內(nèi)容：資金來源： 財政資金 付款方式：合同簽訂后，乙方完成規(guī)劃成果，經(jīng)甲方組織的專家評審?fù)ㄟ^及甲方審核確認合格后，并在財政資金到位后一次性支付本合同價款。緦徑銚膾齲轎級鏜撟廟耬癬紇。、服務(wù)范圍服務(wù)范圍：、項目完成時間：、合同中規(guī)定的其他內(nèi)容、質(zhì)量標準服務(wù)質(zhì)量標準： 合格 、合同價款金額（大寫）：元（人民幣）；￥：元。、組成合同的文件組成本合同的文件包括：()本合同協(xié)議書()中標通知書()招標文件、投標文件及其附件()標準、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件雙方有關(guān)服務(wù)的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為本合同的組成部分。、違約責任：本合同簽訂后，如因乙方反悔不履行本合同，中途停止履行本合同或無故單方解除本合同，并在甲方催告后的合理期限內(nèi)仍不履行的，則甲方有權(quán)解除本合同，在此情況下，乙方應(yīng)承擔本合同總金額的違約金，甲方對乙方已完成部分不予付款。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬齊彎。、乙方向甲方承諾按照合同約定進行服務(wù)并在服務(wù)期內(nèi)承擔服務(wù)質(zhì)量維護責任。、甲方向乙方承諾按照合同約定的期限和方式支付合同價款及其他應(yīng)當支付的款項。、雙方因履行本合同而發(fā)生的爭議，應(yīng)友好協(xié)商解決。協(xié)商不成的，采用下列第 （）種方法解決。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮鴣詼驤。（）提交大連仲裁委員會仲裁；（）依法向采購人所在地人民法院提起訴訟。、合同生效 合同訂立時間：年月日合同訂立地點：合同經(jīng)雙方法定代表人或被授權(quán)人簽字并加蓋單位公章后生效。合同執(zhí)行中涉及采購資金和采購內(nèi)容修改或補充的，須經(jīng)財政部門審批，并簽書面補充協(xié)議報政府采購監(jiān)督管理部門備案，方可作為主合同不可分割的一部分。鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘載撻贏。下述合同附件為本合同不可分割的部分并與本合同具有同等效力：.服務(wù)分項價格表.服務(wù)方案.乙方招標文件的內(nèi)容及澄清內(nèi)容.其他與本合同相關(guān)的單據(jù).本合同適用的特殊條款本合同未盡事宜，遵照《合同法》有關(guān)條文執(zhí)行。本合同正本一式六份（采購人、招標代理機構(gòu)及政府采購管理辦公室各執(zhí)一份、供應(yīng)商三份），具有同等法律效力，合同簽訂后七個工作日內(nèi)送達政府采購管理辦公室確認備案，在項目驗收合格后立即將驗收報告（一份）送達招標代理機構(gòu)。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯闥糝。甲方（蓋章）： 乙方（蓋章）：地址： 地址：法定代表人： 法定代表人：被授權(quán)人： 被授權(quán)人：電話： 電話：傳真： 傳真：郵政編碼： 郵政編碼：開戶銀行： 開戶銀行：帳號： 帳號：簽訂地點： 簽訂日期：第三章 項目需求一、金州新區(qū)耕地和基本農(nóng)田保護、劃定調(diào)整項目項目需求及服務(wù)要求耕地和基本農(nóng)田保護、劃定調(diào)整目的我國耕地資源的主要特征是耕地質(zhì)量低、資源稟賦差，還存在粗放利用，人均耕地面積少，耕地后備資源嚴重不足，未來的人地矛盾將更加突出。黨的十七大明確提出了高舉中國特色社會主義偉大旗幟，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗；樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展觀，加快構(gòu)建和諧社會和繼續(xù)推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。為適應(yīng)新時期黨和國家的戰(zhàn)略目標和政策要求，落實國務(wù)院《土地調(diào)查條例》（[]國務(wù)院 號令）、《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》（[]國務(wù)院 號令）、《設(shè)立基本農(nóng)田保護示范區(qū)工作方案》、《退耕還林條例》（[]國務(wù)院 號令）、《基本農(nóng)田保護條例》（[]國務(wù)院 號令）、《關(guān)于深化改革土地管理的決定》（國發(fā)[]號文件）、《關(guān)于進一步做好基本農(nóng)田保護有關(guān)工作的意見》（國土資發(fā)[] 號）、《國土資源部關(guān)于做好土地利用總體規(guī)劃修編前期工作意見的通知(國辦發(fā)[]文件)和國土資源部農(nóng)業(yè)部關(guān)于全面劃定永久基本農(nóng)田實行特殊保護的通知（國土資規(guī)[]號）的相關(guān)要求下，劃定大連市金州新區(qū)全域永久基本農(nóng)田，落實永久基本農(nóng)田保護目標任務(wù)，全面完成永久基本農(nóng)田劃定工作，加強特殊保護。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟結(jié)廢。原則與依據(jù)原則（）堅持依法依規(guī)、規(guī)范劃定根據(jù)《土地管理法》和《基本農(nóng)田保護條例》有關(guān)規(guī)定，按照土地利用總體規(guī)劃（以下簡稱“規(guī)劃”）調(diào)整完善確定的目標任務(wù)，規(guī)范有序開展全域永久基本農(nóng)田劃定工作。嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲饃勵騮。（）堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進永久基本農(nóng)田劃定要與規(guī)劃調(diào)整完善協(xié)調(diào)推進，兩者互為基礎(chǔ)、互為條件。城市周邊和全域永久基本農(nóng)田劃定要充分銜接，劃定成果要全部納入地方各級規(guī)劃調(diào)整方案，兩項工作統(tǒng)一方案編制，同步完成。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨贛贅。（）堅持保護優(yōu)先、優(yōu)化布局永久基本農(nóng)田劃定和規(guī)劃調(diào)整完善要按照總體穩(wěn)定、局部微調(diào)、應(yīng)保盡保、量質(zhì)并重的要求，優(yōu)先確定永久基本農(nóng)田布局，把城市周邊“圍住”、把公路沿線“包住”，優(yōu)化國土空間開發(fā)格局。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙湯籪。（）堅持優(yōu)進劣出、提升質(zhì)量 落實國務(wù)院土壤污染防治行動計劃，將重點地區(qū)、重點部位優(yōu)先保護類和安全利用類耕地優(yōu)先劃入，將受重度污染的嚴格控制類耕地及其他質(zhì)量低下耕地按照質(zhì)量由低到高的順序依次劃出，提升耕地質(zhì)量，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境安全。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂馱廣。（）堅持特殊保護、管住管好加強和完善對永久基本農(nóng)田管控性、建設(shè)性和激勵約束性保護政策，嚴格落實永久基本農(nóng)田保護責任，強化全面監(jiān)測監(jiān)管，建立健全“劃、建、管、護”長效機制。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩藶騍。依據(jù)（）《中華人民共和國土地管理法》；（）《中華人民共和國土地管理法實施條例》；（）《基本農(nóng)田保護條例》；（）關(guān)于進一步采取措施落實嚴格保護耕地制度的通知（國土資函[]號）；（）國土資源部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)《關(guān)于基本農(nóng)田保護中有關(guān)問題的整改意見》的通知（國土資發(fā)[] 號）；穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼視嬌賭。（）國土資源部、農(nóng)業(yè)部、國家發(fā)展改革委員會、財政部、建設(shè)部、水利部、國家林業(yè)局關(guān)于進一步做好基本農(nóng)田保護有關(guān)工作的意見（國土資發(fā)[]號）；隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇鈧籜。（）國土資源部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于劃定基本農(nóng)田實行永久保護的通知（國土資發(fā)[] 號）；（）國土資源部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強和完善永久基本農(nóng)田劃定的有關(guān)工作的通知（國土資發(fā)[] 號）；浹繢膩叢著駕驃構(gòu)碭湊農(nóng)瑤帳。（）國土資源部關(guān)于提升耕地保護水平全面加強耕地質(zhì)量建設(shè)與管理的通知（國土資發(fā)[] 號）；鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲銨鵬駱。（）關(guān)于印發(fā)《基本農(nóng)田與土地整理標識使用和有關(guān)標志牌設(shè)立規(guī)定》的通知（國土資發(fā)[] 號）；（）基本農(nóng)田劃定技術(shù)規(guī)程（）；（）基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫標準（）；（）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃編制規(guī)程（）；（）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫標準（）；（）第二次全國土地調(diào)查基本農(nóng)田調(diào)查技術(shù)規(guī)程（）；（）國土資源部農(nóng)業(yè)部關(guān)于全面劃定永久基本農(nóng)田實行特殊保護的通知（國土資規(guī)[]號）二、工作任務(wù)一、已有基本農(nóng)田劃定和保護成果情況（一）耕地數(shù)量和質(zhì)量現(xiàn)狀、已有基本農(nóng)田成果分析、“二調(diào)”基本農(nóng)田情況包括數(shù)量、地類、坡度、質(zhì)量等別情況分析、基本農(nóng)田劃定情況包括數(shù)量、地類、坡度、質(zhì)量等別情況愜執(zhí)緝蘿紳頎陽灣熗鍵艤訥贓。二、永久基本農(nóng)田保護目標任務(wù)分解下達情況保護任務(wù)分解的依據(jù)，分解下達情況，與現(xiàn)行規(guī)劃相比數(shù)量變化情況三、城市周邊內(nèi)和城市周邊外永久基本農(nóng)田劃定任務(wù)落實情況分析（一）核實舉證及論證審核情況分析，核實舉證情況和國家級或省級論證審核情況分析（二）劃定任務(wù)下達情況分析，含下達任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、布局形態(tài)情況（三）劃入劃出情況分析（四）劃定結(jié)果情況永久基本農(nóng)田劃定情況，包括數(shù)量、質(zhì)量、布局、地類、落實到圖斑地塊等，劃定數(shù)量情況、劃定質(zhì)量情況、劃定形態(tài)情況。貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐朮戧籩。三、成果要求（一）文字成果要求金州新區(qū)城市周邊永久基本農(nóng)田劃定方案；金州新區(qū)城市周邊外永久基本農(nóng)田劃定方案；（二）圖件成果要求城市周邊永久基本農(nóng)田分布圖（調(diào)整前）；城市周邊永久基本農(nóng)田分布圖（調(diào)整后）；初步任務(wù)圖斑分布圖初步任務(wù)圖斑影像圖全域永久基本農(nóng)田分布圖（調(diào)整前）；全域永久基本農(nóng)田分布圖（調(diào)整前）；（三）數(shù)據(jù)庫成果要求金州新區(qū)城市周邊永久基本農(nóng)田劃定數(shù)據(jù)庫；金州新區(qū)城市周邊外永久基本農(nóng)田劃定數(shù)據(jù)庫；二、金州新區(qū)“十三五”土地整治規(guī)劃編制項目項目需求及服務(wù)要求根據(jù)《大連市土地利用總體規(guī)劃(年)》、《大連市金州區(qū)土地利用總體規(guī)劃（年）》和《金州區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展第“十三個”五年規(guī)劃綱要》，按照國土資源部和遼寧省國土資源廳關(guān)于土地整治工作的相關(guān)要求，編制《大連市金州區(qū)土地整治規(guī)劃（年）》，并編制形成了《大連市金州區(qū)土地整治規(guī)劃說明（年）》，該說明是對規(guī)劃主要內(nèi)容的補充和解釋。主要包括以下內(nèi)容：嚌鯖級廚脹鑲銦礦毀蘄鷯鑭嶁。一、總結(jié)土地整治規(guī)劃編制的主要過程，詳細解釋規(guī)劃方案編制與規(guī)劃指標分解的原則與方法；二、解釋說明重點項目規(guī)模與布局依據(jù)；三、對規(guī)劃中的主要條款進行必要的說明。第一章 規(guī)劃編制必要性大連市上一輪土地開發(fā)整理規(guī)劃的編制實施，在加強耕地資源保護，促進新農(nóng)村建設(shè)等方面發(fā)揮了重要作用?！洞筮B市金州區(qū)“十二五”規(guī)劃綱要》明確提出加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)，落實節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略，這對土地管理提出了新的更高編制要求。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違紗駑。編制實施《大連市金州區(qū)土地整治規(guī)劃（年）》，統(tǒng)籌推進土地整治各項工作，對落實《大連市土地利用總體規(guī)劃（年）》提出的耕地保護和節(jié)約集約用地目標任務(wù)及其他有關(guān)要求，十分必要和緊迫。齡踐硯語蝸鑄轉(zhuǎn)絹攤濼絡(luò)減貽。落實國家土地整治政策的要求國務(wù)院第次常務(wù)會議提出“制定并實施全國土地整治規(guī)劃，加快建設(shè)高標準基本農(nóng)田，力爭‘十二五’期間再建成億畝旱澇保收的高標準基本農(nóng)田”目標；《國務(wù)院關(guān)于嚴格規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點切實做好農(nóng)村土地整治工作的通知》（國發(fā)年號）提出大力推進以高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)基本農(nóng)田建設(shè)為重點的農(nóng)田整治，規(guī)范推進農(nóng)村土地整治示范建設(shè)，積極組織實施農(nóng)村土地整治重點項目，需要盡快編制規(guī)劃予以落實。紳藪瘡顴訝標販繯轅賽憮賄豎。滿足社會經(jīng)濟發(fā)展的需求隨著大連市金州區(qū)社會經(jīng)濟的發(fā)展，土地利用結(jié)構(gòu)和利用方式發(fā)生了很大的變化，在這種新的形勢下要求我們必須編制土地整治規(guī)劃，以滿足社會經(jīng)濟發(fā)展的需要?！督鹬輩^(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》確定的城鄉(xiāng)發(fā)展目標與城鎮(zhèn)體系規(guī)劃對土地利用結(jié)構(gòu)和方式提出了新的要求，一方面需要保障社會經(jīng)濟發(fā)展的用地需求，另一方面必須保證耕地和糧食安全，單一的土地整治規(guī)劃目標和管理方式難以適應(yīng)社會經(jīng)濟形勢的變化和需求。因此迫切需要開展土地整治規(guī)劃的編制工作，來指導金州區(qū)土地整治工作的開展。飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙橥峽。落實土地利用總體規(guī)劃的重要舉措《大連市金州區(qū)土地利用總體規(guī)劃(年)》對加強土地整治提出了明確要求，需要加快編制實施整治規(guī)劃，對“十二五”期間全區(qū)土地整治的目標任務(wù)進行分解落實，制定規(guī)劃實施的保障措施，并做好與相關(guān)規(guī)劃的協(xié)調(diào)銜接。烴斃潛籬賢擔視蠶賁粵貫飭驢。 28 / 28第二章 規(guī)劃編制過程本規(guī)劃的編制，先后經(jīng)歷了前期準備、調(diào)查分析、文本編制和專家評審四個階段。第一節(jié) 前期準備階段一、 組織準備工作成立規(guī)劃領(lǐng)導小組，負責審定工作計劃，落實編制經(jīng)費，制定土地整治戰(zhàn)略和目標，協(xié)調(diào)與相關(guān)部門關(guān)系，解決規(guī)劃中重大問題，審查規(guī)劃方案等；組建規(guī)劃編制小組，負責土地整治規(guī)劃編制工作組織、調(diào)查分析、專題研究、規(guī)劃成果編制等具體工作；由領(lǐng)導小組組織規(guī)劃編制組開展具體工作，包括宣傳動員，對金州區(qū)參與規(guī)劃編制的有關(guān)人員進行相關(guān)法律法規(guī)、政策和專業(yè)技術(shù)技能培訓。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵礪脈賁。二、技術(shù)準備工作廣泛收集相關(guān)基礎(chǔ)資料，包括自然條件、經(jīng)濟社會狀況、生態(tài)環(huán)境狀況、土地利用現(xiàn)狀、相關(guān)規(guī)劃與標準等；對土地整治涉及到的不同利益主體進行訪談、調(diào)查，對這些資料進行整理，核實所收集資