【文章內(nèi)容簡介】 。 公共娛樂場所在營業(yè)時，必須確保安全出口和疏散通道暢通無阻，嚴禁將安全出口上鎖，阻塞。 公共娛樂場所在營業(yè)時不得超過額定的人數(shù)。 公共娛樂場所必須加強電氣防火安全管理，及時消除火災隱患，不得超負荷用電，不得擅自拉接臨時電線。 嚴禁在公共娛樂場所營業(yè)時進行設備檢修、電氣焊、油漆粉刷等施工、維修作業(yè)。 公共娛樂場所內(nèi)嚴禁帶入和存在易燃易爆物品。 公共娛樂場所應當按照《建筑滅火器配置設計規(guī)范》規(guī)定配備的滅火器材，設置報警電話，保證消防設施、設備完好有效。 公共娛樂場所應當制定用火用電管理制度，制定緊急安全疏散方案。在營業(yè)時間和營業(yè)結束后，應當指定專人進行安全巡視檢查。特別要注意有無遺留煙頭等火種，確認安全后，切斷電源。 公共娛樂場所應當建立全員防火安全責任制度，全體員工都應 當熟知必要的消防安全知識，會報火警，會使用滅火器材，會組織人員疏散。新職工上崗前必須進行消防安全培訓。 ll、卡拉 OK 廳及其包房內(nèi)，應當設置聲音或圖像警報，保證在火災發(fā)生初期，將各卡拉 0K 房間的畫面、音響消除，播送火災警報，引導人員安全疏散。 二、旅館、招待所 的檢查 （一）主要防火要求 l、旅館的客廳、房間隔斷應采用不燃材料或難燃材料裝修。特別是房間隔斷如采用木版等可燃材料，一旦發(fā)生火災，易造成火災蔓延擴大。 客房內(nèi)除了固有和允許旅客使用電吹風，電動剃須刀等日常用的小電器外，禁止 使用其他電器設備；尤其是電熱設備。 對旅客及來訪人員應明確規(guī)定，嚴禁將易燃易爆物品帶入旅。 在旅館區(qū)域內(nèi)嚴禁燃放煙花爆竹。 客房內(nèi)應制作禁止臥床吸煙標志、應急疏散指示圖以及旅客須知等服務指南。 服務員應經(jīng)常向客人宣傳，不要臥床吸煙，煙頭和火柴梗不要亂丟亂放，入睡前應將電視機等用電設備關閉。 服務員應隨時保持警惕，在整理客房時要注意檢查，煙灰缸內(nèi)未熄滅的煙蒂不得倒入垃圾袋，平時注意巡查，發(fā)現(xiàn)火災隱患及時采取措施，對酒后旅客尤為注意。 （二）電氣設備防 火 所有電氣設備的安裝及線路敷設應符合低壓電氣安裝規(guī)程的規(guī)定，并由專門培訓的電工安裝，嚴禁亂接亂拉，明線應套管安裝。 嚴禁在電氣線路上增加容量，防止過載引起火災。 不允許用鋁芯導線代替銅芯導線。敷設線路進入夾層或者悶頂內(nèi)，應穿管敷設并將接線盒關閉。 客房內(nèi)的臺燈、壁燈等電氣設備的金屬外殼，應有可靠接地保護。床頭柜內(nèi)設有音響、燈光、電視等控制設備的，應做好防火隔熱處理。 照明燈具表面高溫部位不得靠近可燃物。 三、商場、商業(yè)鋪面 檢查 （一）主要防火要求 防火分隔。根據(jù)國家有關消防技術規(guī)范規(guī)定，商住樓的住宅部分和商場的安全出口應分開設置。小型商場、商業(yè)鋪面內(nèi)的疏散樓梯應設置成樓梯間，并用乙級防火門與商業(yè)鋪面進行分隔。嚴禁把商住樓的樓梯間改為倉庫或者品經(jīng)濟改建商業(yè)鋪面。 增設逃生救援通道。針對由居民住宅樓改建的商業(yè)鋪面，其周圍具備條件的，建議增設一座室外疏散樓梯；在商業(yè)鋪面上層的住人場所應拆除其防盜網(wǎng)、防盜窗或者在防盜網(wǎng)、防盜窗上開設逃生救援活動洞口。嚴禁在小閣樓和夾層內(nèi)住人。 規(guī)范用火用電管理。小型商場、商業(yè)鋪面的電氣線路應穿管保護，規(guī)范安 裝，嚴禁亂接亂拉電氣線路、使用電爐等高功率電器。堆放的物品與照明燈具、熒光燈的鎮(zhèn)流器之間有 米的防火間距；設置的香壇與貨物、吊頂應有 。 物資儲存、生火做飯、人員居住進行分隔 (l)生活做飯場所與小倉庫、鋪面應分開設置，用磚墻進行分隔，有專用廚房。 (2)物資儲存的小倉庫如設在居民住宅的二、三層，其戶門應采用乙級防火門，不得在樓梯間開設窗戶洞口，嚴禁人員住在倉庫內(nèi)。 (3)人員居住的場所應有直通屋頂?shù)臉翘?。發(fā)生火災時，在底層樓梯間乙級防火門的阻攔時間內(nèi)可以向屋頂逃生。 （二）消 防設施 l、商業(yè)鋪面應配置有滅火器，并保持良好有效使用狀態(tài)。 有條件的商業(yè)鋪面可增設簡易噴水滅火系統(tǒng)。 四 、倉庫 （一）儲存的消防安全管理 庫存物品應當分類、分垛儲存，每垛占地面積不宜大于 100平方米。垛與垛間距不小于 1 米，垛與墻間距不小于 米，垛與梁、柱的間距不小于 ，主要通道的寬度不小于 2 米。露天存放物品應當分類、分堆、分組和分垛，并留出必要的防火間距。 物品入庫前應當有專人負責檢查，確定無火種等隱患后，方準入庫。使用過的油棉紗、油手套等沾油纖維物品以及可燃包裝，應 當存放在安全地點，定期處理。 （二）電氣防火管理 倉庫的電氣裝置必須符合國家現(xiàn)行的有關電氣設計和施工安裝驗收標準規(guī)范的規(guī)定。 甲、乙類物品庫房和丙類液體庫房的電氣裝置，必須符合國家現(xiàn)行的有關火災、爆炸危險場所的電氣安全規(guī)定。儲存丙類固體物品的庫房，不準使用碘鎢燈和超過 60 瓦以上的白熾燈等高溫照明燈具。當使用日光燈等低溫照明燈具和其他防燃型照明燈具時，應當對鎮(zhèn)流器采取隔熱、散熱等防火保護措施，確保安全。庫房內(nèi)不準設置移動式照明燈具。照明燈具下方不準堆放物品，其垂直下方與儲存物品水平間距不得小于 。庫房內(nèi)敷設有配電線路，需穿金屬管或用難燃硬塑料管保護。 庫區(qū)的每個庫房應單獨安裝電閘箱，保管人員離庫時，必須拉閘斷電。禁止使用不合規(guī)格的保險裝置。庫房內(nèi)不準使用電爐、電烙鐵、電熨斗等電熱器具和電視機、電冰箱等家用電器。倉庫電器設備的周圍和架空線路的下方嚴禁堆放物品。對提升、碼垛等機械設備易產(chǎn)生火花的部位，要設置防護罩。倉庫的電氣設備，必須由持合格證的電工進行安裝、檢查和維修保養(yǎng)。 （三）火源管理 倉庫區(qū)應當設置醒目的禁火標志。進入甲、乙類物品庫區(qū)的人員，必須登記，并交出攜帶的打火機等。庫房內(nèi)嚴禁使 用明火。庫房外動用明火作業(yè)時，必須辦理動火證，經(jīng)防火負責人批準，并采取嚴格的安全措施。動火證應當注明動火地點、時間、動火人、現(xiàn)場監(jiān)護人、批準人和防火措施等內(nèi)容。在庫區(qū)使用火爐取暖，應當經(jīng)防火負責人批準。防火負責人在審批火爐的使用地點時，必須根據(jù)儲存物品的分類，按照有關防火安全規(guī)定審批，并制定防火安全管理制度，落實到人。庫區(qū)以及周圍 50 米內(nèi)，嚴禁燃放煙花爆竹。倉庫消防設施和器材管理 （四）消防設施 倉庫應當按照國家有關消防技術規(guī)范，設置、配備消防設施和器材。消防器材應當設置在明顯和便于取用的地點，周圍不準堆放 物品和雜物。倉庫的消防設施、器材，應當由專人管理，負責檢查、維修、保養(yǎng)、更換和添置，保證完好有效，嚴禁圈占、埋壓和挪用。對消防水池、消火栓、滅火器等消防器材，應當經(jīng)常進行檢查，保持完整好用。庫區(qū)的消防車道和倉庫的安全出口、疏散樓梯等處嚴禁堆放物品。 第 四 部分 公安派出所消防 行政處罰 公安 派出所 發(fā)現(xiàn)違反消防管理行為，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《 xx 省公安派出所消防監(jiān)督工作規(guī)定》和《公安機關辦理行政案件程序規(guī)定》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定實施行政處罰。 第一節(jié) 消防行政處罰 的設定和類型 一、《消防法》共設定的六種行政處罰： （一）警告（第 6 6 67 條） （二）罰款（第 5 5 60、 61 條，第 62 條第 5項，第 6 6 6 6 69 條） （三）責令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)（第 5 56 6 66 條） （四）沒收違法所得（第 69 條） （五）責令停止執(zhí)業(yè)或者吊銷相應資質、資格（第 69 條） （六）行政拘留（第 6 6 6 68 條） 二、消防行政處罰的實施要求 （一）直接處罰：消防法第 58 條第一款，第 61 條、第 62條、第 63 條、第 64 條、第 68 條。 （二）責令改正，并處罰：消防法第 59條、第 60 條第一款第 1 至 6 項、第 69 條。 （三）責令限期改正，并處罰款：第 58 條第二款。 （四）責令限期改正，逾期不改的予以處罰：第 60 條第一款第 7 項、第 65 條第二款、第 66 條、第 67 條。 三、辦理消防行政處罰案件的期限 公安派出所 辦理 消防 行政案件的期限，一般自受理之日起不得超過 30 日；案情重大、復雜的，經(jīng)上級公安機關批準，可以延長 30 日。其他有法定辦案期限的，按照法定期限辦理。 第二節(jié) 案由 一、消防行政處罰案由 為保證正確、規(guī)范執(zhí)法，公安部對《中華人民共和國 消防法》規(guī)定的 51 種消防行政處罰案件案由規(guī)范如下： （第 58 條第 1 款第 1 項） （第 58 條第 1 款第 1項） （第 58條第 1款第 2項） （第 58 條第 1 款第 3 項） （第 58 條第 1 款第 3項） （第 58 條第 1 款第 4項） 、營業(yè)（第 58 條第 1款第 5 項） 、營業(yè)（第 58 條第 1款第 5 項） （第 58 條第 2 款） （第 58 條第 2 款） 、施工（第 59 條第 1項） （第 59條第 2 項） （第 59 條第 3 項） （第 59 條第 4 項） 、器材、消防安全標志配置、設置不符合標準（第 60 條第 1 款第 1 項） 、器材、消防安全標志未保持完好有效（第 60條第 1 款第 1 項） 、挪用消防設施、器材 （第 60 條第 1 款第 2 項） 、拆除消防設施、器材（第 60 條第 1 款第 2項） 、堵塞、封閉疏散通道、安全出口（第 60 條第 1款第 3 項） （第 60 條第 1 款第 3 項） 、圈占、遮擋消火栓（第 60 條第 1 款第 4 項） （第 60 條第 1 款第 4 項） 、堵塞、封閉消防車通道（第 60 條第 1 款第 5項） 、滅火救援的障礙物（第 60 條第 1款第 6 項） （第 60 條第 1 款第 7 項） 置在同一建筑物內(nèi)（第 61 條第 1 款） （第 61條第 1 款） 術標準（第 61 條第 2 款） 、儲存、運輸、銷售、使用、銷毀易燃易爆危險品 （第 62 條第 1 項） （第 62 條第 2 項） （謊報火警） （第 62 條第 3項） （消防車、消防艇） （第 62 條第 4項） （第 62 條第 5 項） 、儲存易燃易爆危險品場所 （第 63條第 1 項） （第 63 條第 2 項） 、爆炸危險的場所吸煙、使用明火 （第 63條第 2 項） 、強令他人冒險作業(yè) （第 64 條第 1 項） （第 64 條第 2 項） 、不及時報告火警 （第 64 條第 3 項） （第 64 條第 4 項） （第 64 條第 4 項） 、偽造火災現(xiàn)場 （第 64 條第 5 項） 、使用被查封場所、部位 （第 64 條第 6 項） 、國家明令淘汰的消防產(chǎn) 品逾期未改 （第 65 條第 2 款） 、使用不符合規(guī)定 （第 66 條） 、使用不符合規(guī)定 （第 66 條） 、敷設、維護保養(yǎng)、檢測不符合規(guī)定 （第66 條） 、敷設、維護保養(yǎng)、檢測不符合規(guī)定 （第66 條） 逾期未改 （第 67 條） 履行 組織、引導在場人員疏散義務 （第 68 條） 、失實文件 （第 69 條第 1款、第 2 款） 上述案由中列舉多個行為、對象的，實踐中在表述案由時可以根據(jù)具體消防安全違法行為及對象 ，選擇進行表述。如“埋壓、圈占、遮擋消火栓”，實踐中可以根據(jù)消防安全違法行為人的具體行為，選擇“埋壓消火栓”、“圈占消火栓”或者“遮擋消火栓”作為案由；“ 消防技術服務機構出具虛假、失實文件”，選擇“消防技術服務機構出具虛假文件”或者“消防技術服務機構出具失實文件”作為案由 。 第 三 節(jié) 派出所消防監(jiān)督 法律文書的 適 用和管理 一、法律文書樣式適用 公安派出所實施消防監(jiān)督檢查， 適用《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》的 中規(guī)定的 文書。 公安派出所實施行政處罰，適用《公安機關辦理行政案件程序規(guī)定》配套法律文書。 二、法律文書審批 （一 ）消防監(jiān)督檢查文書審批 1． 《消防監(jiān)督檢查記錄》由民警直接填寫，責令立即改正，糾正違法行為，由民警決定并在《消防監(jiān)督檢查記錄》中記載； 2．《責令改正通知書》由公安派出所 在檢查過程中 當場 填寫 ，加蓋公安派出所印章。 （二）行政處罰文書審批和蓋章 傳喚證：使用公安機關的《傳喚證》，審批權限、程序和加蓋印章按照公安機關。 2.《舉行聽證通知書》及其他聽證文書：公安消防機構審批，加蓋當?shù)毓蚕罊C構印章，并由公安消防機構組織聽證。 ： （ 1）《當場處罰決