【文章內(nèi)容簡介】 職能和國家產(chǎn)業(yè)政策，依法依規(guī)加強工業(yè)領(lǐng)域落后產(chǎn)能和落后設(shè)備的淘汰工作。省環(huán)保廳依法將高污染燃料設(shè)施納入全省環(huán)保檢查重點內(nèi)容，加大違規(guī)設(shè)施的查處力度。省質(zhì)監(jiān)局負責對燃煤承壓鍋爐淘汰改造的安全監(jiān)察，指導、督促各地新增燃煤鍋爐辦理注銷手續(xù)，督促特種設(shè)備檢驗機構(gòu)做好技術(shù)支持工作。綻萬璉轆娛閬蟶鬮綰瀧恒蟬轅。.加強信息化管理。實行淘汰一臺、核實一臺、注銷一臺、上報一臺制度；設(shè)立舉報電話和郵箱，隨時接受社會各界監(jiān)督舉報。加強數(shù)據(jù)庫建設(shè)，在高污染燃料“五爐”數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)上，新設(shè)“新增燃煤鍋爐”和“煤氣發(fā)生爐”兩個子系統(tǒng)，強化信息采集審核、簽字確認，完善數(shù)據(jù)閉環(huán)管理，確保信息及時、可靠、完整、準確。驍顧燁鶚巰瀆蕪領(lǐng)鱺賻驃弒綈。.嚴格復(fù)查驗收。發(fā)展改革、經(jīng)信、財政、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門及專家組成個小組，由各部門各帶組，分地區(qū)地毯式全面進行復(fù)查驗收。對出現(xiàn)淘汰工作不落實或不徹底、邊淘汰邊新增、淘汰后又重新啟用及數(shù)據(jù)不實等情況，加強督查執(zhí)法。按照全省面上抽查、被抽查縣（市、區(qū)）全面檢查的方式開展驗收工作，確保淘汰到位、臺臺過關(guān)?，嶀暈R曖惲錕縞馭篩涼貿(mào)錒戧。.完善長效機制。省直部門各司其職，壓實各地相關(guān)部門責任，切實履行職責。加強部門協(xié)同和日常監(jiān)督檢查機制建設(shè)，尤其是對燃煤改生物質(zhì)等容易出現(xiàn)反復(fù)的項目，加大復(fù)查力度和密度，堅決杜絕再次出現(xiàn)邊淘汰邊新增、重新啟用等情況。推進我省國家清潔能源示范省建設(shè)工作，調(diào)整優(yōu)化能源消費結(jié)構(gòu)，嚴格控制煤炭消費總量，對新上耗煤項目實行煤炭減量或等量替代，進一步加大高污染燃料鍋爐淘汰力度，加快實施設(shè)區(qū)市建成區(qū)每小時蒸噸以下燃煤鍋爐淘汰改造。鎦詩涇艷損樓紲鯗餳類礙穡鰳。三、《水污染防治行動計劃》要求，近岸海域匯水區(qū)域城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施需在年底前全面達到一級排放標準，長三角區(qū)域提前一年完成。但浙江省工作方案要求長三角區(qū)域的寧波、舟山、臺州、溫州等城市于年底前達到一級排放標準，導致提標改造工作滯后，影響近岸海域水環(huán)境質(zhì)量改善。截至年底，上述個城市仍有家污水處理廠未按國家要求達到一級排放標準，其中寧波市家，占全市總處理能力的；溫州市家，占；臺州市家，占；舟山市家，占櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟奧傴輥。責任單位：省建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、省環(huán)保廳，寧波市、溫州市、舟山市和臺州市黨委、政府。督導單位：省委督查室、省政府督查室。整改時限：年月底前，基本實現(xiàn)出水達到一級排放標準。整改目標：年月底前，座污水處理廠完成一級提標改造，關(guān)停座。年月底前，座污水處理廠完成一級提標改造。其余座污水處理廠年月底前基本建成，年月底前實現(xiàn)一級排放。轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應(yīng)頁諳絞。整改措施：.加快建設(shè)投運。對已實施提標改造的座污水處理廠，加快推進工程建設(shè)進度，加快設(shè)備調(diào)試運行，年月底前，座污水處理廠出水達到一級標準；年月底前，其余座出水達到一級標準。同時，加快推進異地新建的座污水處理廠的建設(shè)改造，其中座于年月底前建成投運，年月底前出水達到一級標準；其余座于年月底前基本建成，年月底前出水達到一級標準。峴揚斕滾澗輻灄興渙藺詐機憒。.強化長效管理。加強已建污水處理廠的運營管理及納管工業(yè)企業(yè)等重點排水戶的日常監(jiān)管，對存在影響污水處理廠正常運行的違法行為，依法嚴厲查處，確保污水處理廠安全運行、穩(wěn)定達標。詩叁撻訥燼憂毀厲鋨驁靈韜鰍。.嚴格目標考核。嚴格實施國家《水污染防治行動計劃》，將污水處理廠提標改造整改任務(wù)納入年度工作目標責任考核，實行現(xiàn)場檢查和定期通報，全面解決污水處理廠水質(zhì)提升行動中的各項問題。則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧華縉輅。四、在推進工作中，特別是在解決一些“老大難”環(huán)境問題過程中，一些地方力度不夠，工作不實，導致有關(guān)問題長期沒有得到解決。杭州桐廬縣在富春江飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)建有幢別墅，占地面積平方米。桐廬縣政府及相關(guān)部門在年以來開展的多次檢查排查中，均未上報上述違法違規(guī)項目，也未進行清理整治。杭州蕭山區(qū)政府及相關(guān)部門年以來在錢塘江飲用水水源二級保護區(qū)違規(guī)審批“濱江東方海岸”等商業(yè)或地產(chǎn)項目，現(xiàn)場督察時兩個項目主體工程已基本建成，造成不良影響。嘉興市不僅沒有對新塍塘飲用水水源二級保護區(qū)原有個商業(yè)地產(chǎn)項目進行清理，又于年違規(guī)審批占地面積達平方米的嘉德別墅項目。目前該飲用水水源保護區(qū)違法項目占地達萬平方米脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻鏘詠繞?！贾萃]縣富春江飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)有幢別墅問題。責任單位：杭州市委、市政府。督導單位：省環(huán)保廳、省水利廳、省國土資源廳、省建設(shè)廳。整改時限：年月底前。整改目標：消除飲用水水源保護區(qū)內(nèi)的環(huán)境風險隱患。整改措施：.依法拆除保護區(qū)內(nèi)違法違規(guī)項目。年月底前，依法拆除位于飲用水水源一級保護區(qū)范圍內(nèi)的幢別墅。鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減萵輳慘。.由于現(xiàn)有取水口在富春江航道附近，結(jié)合桐廬縣千島湖配水配套引水工程，在年月底前完成縣城自來水廠取水口調(diào)整上移，依法依規(guī)同步開展縣城自來水廠飲用水水源保護區(qū)范圍調(diào)整。稟虛嬪賑維嚌妝擴踴糶欏灣鯧。.舉一反三，對縣級以上集中式飲用水水源地進行排查，清理關(guān)停不符合規(guī)定的建設(shè)項目，嚴格查處可能污染水源的違法行為。陽簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟麗鮑軫。.加強保護飲用水水源宣傳，健全集中式飲用水水源保護聯(lián)動機制，進一步完善巡查、發(fā)現(xiàn)、報告、整改制度?！贾菔惺捝絽^(qū)錢塘江飲用水水源二級保護區(qū)違法違規(guī)項目問題。責任單位：杭州市委、市政府。督導單位：省環(huán)保廳、省水利廳、省國土資源廳、省建設(shè)廳。整改時限：年月底前。整改目標：消除飲用水水源保護區(qū)內(nèi)的環(huán)境風險隱患。整改措施：.立即停止網(wǎng)迅硅谷科技園待建號樓建設(shè)（建筑面積平方米）。.建立生態(tài)保護屏障，年月底前，拆除網(wǎng)迅硅谷科技園配套房平方米，復(fù)綠平方米，東方海岸區(qū)域復(fù)綠平方米。堤塘護欄加裝隔離網(wǎng)。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應(yīng)釵藹紼。.繼續(xù)加強日常監(jiān)管，禁止在保護區(qū)范圍內(nèi)新建、擴建、改建有污染物排放的建設(shè)項目。.依法依規(guī)開展錢塘江飲用水水源保護區(qū)優(yōu)化技術(shù)論證工作。因項目所在區(qū)域建有百年一遇的防洪堤塘，陸域上的水不會進入錢塘江，根據(jù)區(qū)劃技術(shù)導則，做好錢塘江（聞堰段）飲用水水源二級保護區(qū)劃調(diào)整和蕭山分區(qū)規(guī)劃調(diào)整，年月底前完成。鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團藺締崳惲。——嘉興市新塍塘飲用水水源保護區(qū)違法違規(guī)項目問題。責任單位：嘉興市委、市政府。督導單位：省環(huán)保廳、省水利廳、省國土資源廳、省建設(shè)廳。整改時限：年月底前。整改目標：消除新塍塘飲用水水源保護區(qū)環(huán)境風險隱患，確保飲用水水源保護區(qū)水質(zhì)安全。整改措施：年月底前，封閉保護區(qū)內(nèi)雨水排放口，確保雨水不直接排入保護區(qū)內(nèi)河道。希爾頓酒店、嘉盛龍庭、越秀春天商務(wù)樓、中瑞商廈個房地產(chǎn)項目臨河道一側(cè)砌筑隔離堤壩物理隔斷工程，年月底前開工建設(shè)，年月底前完成建設(shè)。懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮揚銥鯊。.完善新塍塘飲用水水源地一級保護區(qū)內(nèi)防護隔離設(shè)施。.在石臼漾水廠與石臼漾水源生態(tài)濕地間建設(shè)原水輸水管線，將石臼漾水廠取水口上移米至石臼漾水源生態(tài)濕地出水口，改河道取水為濕地取水。年月底前開工建設(shè)，年月底前完成建設(shè)。依法依規(guī)開展新塍塘飲用水水源保護區(qū)優(yōu)化技術(shù)論證工作，優(yōu)化調(diào)整新塍塘飲用水水源保護區(qū)（昌盛中路以東）區(qū)劃。謾飽兗爭詣繚鮐癩別瀘鯽礎(chǔ)輪。.加強保護區(qū)的日常監(jiān)管，建立定期巡查和水質(zhì)監(jiān)測制度，一旦發(fā)現(xiàn)異常情況，及時啟動應(yīng)急響應(yīng)措施。五、一些地區(qū)清理違規(guī)項目滯后問題也比較突出。年月浙江省審計發(fā)現(xiàn)臺州市玉環(huán)縣里墩水庫飲用水水源二級保護區(qū)內(nèi)有家排放廢水企業(yè)，但臺州市直至督察進駐時才組織開展綜合整治。衢州市黃壇口飲用水水源一級保護區(qū)有家農(nóng)家樂、二級保護區(qū)有個度假村，溫州瑞安市趙山渡水庫飲用水水源一級保護區(qū)有家農(nóng)家樂，紹興新昌縣飲用水水源一級保護區(qū)有家農(nóng)家樂，直至督察進駐時才著手清理咼鉉們歟謙鴣餃競蕩賺趲為練?！鸢彩汹w山渡水庫飲用水水源一級保護區(qū)有家農(nóng)家樂問題。責任單位：溫州市委、市政府。督導單位：省環(huán)保廳、省水利廳、省農(nóng)辦。整改時限：年月底前。整改目標：拆除飲用水水源保護區(qū)內(nèi)的農(nóng)家樂，消除環(huán)境風險隱患。整改措施：年月，瑞安市成立整改工作領(lǐng)導小組，由副市長任組長。對庫區(qū)農(nóng)家樂進行全面排查整治，年月，已全面關(guān)停家農(nóng)家樂，拆除有關(guān)經(jīng)營設(shè)施。瑩諧齷蘄賞組靄縐嚴減籩諏戀。.建立長效機制，加強日常巡查，防止已拆除農(nóng)家樂死灰復(fù)燃。啟動市級飲用水水源保護區(qū)劃優(yōu)化調(diào)整工作。——新昌縣飲用水水源一級保護區(qū)有家農(nóng)家樂問題。責任單位：紹興市委、市政府。督導單位：省環(huán)保廳、省水利廳、省農(nóng)辦。整改時限：年月底前。整改目標：徹底清理新昌縣長詔水庫飲用水水源一級保護區(qū)農(nóng)家樂。整改措施：.實施整治關(guān)閉。年月，新昌縣成立了整治工作領(lǐng)導小組，對庫區(qū)農(nóng)家樂進行摸排整治。年月日，已全面關(guān)停家農(nóng)家樂，拆除農(nóng)家樂廚具設(shè)施。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾攤鱘。.消除環(huán)境隱患。年月底前，做好家農(nóng)家樂關(guān)停的后續(xù)處置工作，注銷相關(guān)證照；月底前，家農(nóng)家樂所在建筑，除必要的供水和飲用水水源保護管理用房外全部拆除，消除環(huán)境隱患。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫階躦。.持續(xù)加強監(jiān)管。強化各部門各單位監(jiān)管責任，持續(xù)開展飲用水水源保護宣傳，加大巡查執(zhí)法工作力度，堅決防止庫區(qū)內(nèi)農(nóng)家樂死灰復(fù)燃，確保新昌縣長詔水庫飲用水水源保護工作規(guī)范有序。風攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑繃紙?！橹菔悬S壇口飲用水水源保護區(qū)有農(nóng)家樂和度假村問題。責任單位：衢州市委、市政府。督導單位：省環(huán)保廳、省水利廳、省農(nóng)辦、省旅游局。整改時限：年月底前。整改目標：拆除黃壇口飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)的農(nóng)家樂，實施牛頭灣自然村搬遷工作，關(guān)閉二級保護區(qū)內(nèi)的度假村，消除飲用水水源環(huán)境安全隱患。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙廚憮。整改措施：.制定方案明確任務(wù)。年月底前，已制定實施《衢州市黃壇口飲用水水源地綜合整治實施方案》，明確整改措施、責任單位、完成期限，成立整改工作領(lǐng)導小組和專項工作組，負責整改推進工作。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶轉(zhuǎn)鮭。.實施牛頭灣自然村搬遷工作。年月底前，已制定出臺黃壇口鄉(xiāng)牛頭灣自然村整村搬遷工作實施意見和失地農(nóng)民保險、耕地補償、園地流轉(zhuǎn)專項基金等配套政策。加快推進一級保護區(qū)內(nèi)農(nóng)家樂關(guān)閉和牛頭灣自然村整村搬遷工作，截至年月底，已關(guān)閉黃壇口飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)家農(nóng)家樂，完成一級保護區(qū)內(nèi)牛頭灣自然村搬遷農(nóng)戶房屋騰空工作，并拆除部分房屋。年月底前完成所有房屋拆除。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙澮蹤。.妥善處置度假村。年月日前，已關(guān)閉飲用水水源二級保護區(qū)內(nèi)月亮島、湘思島、太陽島、水月灣、臥龍山莊等個度假村。年月底前，拆除個度假村內(nèi)的餐飲、住宿設(shè)施，對個度假村內(nèi)的違法建筑予以沒收或拆除，對于合法的建筑物由國有公司予以收購和管理。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆騍純?！癍h(huán)縣里墩水庫飲用水水源二級保護區(qū)內(nèi)有排放廢水企業(yè)問題。責任單位：臺州市委、市政府。督導單位：省環(huán)保廳、省水利廳、省國土資源廳。整改時限：年月底前。整改目標：完成涉水工業(yè)企業(yè)搬遷，消除環(huán)境風險隱患。整改措施：年月底前，里墩水庫飲用水水源保護區(qū)內(nèi)家涉水企業(yè)已全部搬遷處置到位。.實施里墩飲用水水源保護區(qū)工業(yè)企業(yè)退出生態(tài)補償辦法，對搬遷企業(yè)進行生態(tài)補償。第一批補償資金已于年月日撥付至水源保護區(qū)所在街道，經(jīng)公示后將陸續(xù)發(fā)放到村集體和企業(yè)。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆藥徑。.發(fā)揮街道和供水、供電、市場監(jiān)管、水利、環(huán)保等單位聯(lián)動作用，會同庫區(qū)各行政村加強日常巡查，防止企業(yè)新增及回流，嚴肅查處頂風作案的企業(yè)。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉爾魷。六、一些突出環(huán)境問題沒有得到有效解決。浙江龍盛、閏土等家染料化工企業(yè)在道墟鎮(zhèn)填埋萬噸危險廢物，存在環(huán)境隱患。紹興上虞區(qū)政府對此重視不夠，長期以來沒有妥善處置。年月，紹興市政府將其列入全市重大環(huán)境隱患整治清單，要求盡快整治到位。但上虞區(qū)政府直至年月環(huán)境保護部現(xiàn)場檢查后才開始治理偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴鉍蹌。責任單位：紹興市委、市政府。督導單位：省環(huán)保廳、省農(nóng)業(yè)廳。整改時限：年月底前。整改目標：徹底清理危險廢物，全面查處農(nóng)場違法問題，開展污染場地生態(tài)修復(fù)。整改措施：.加快實施清理工程。年月底前，已完成危險廢物開挖清理工作，對清出的危險廢物及疑似污染土壤全部委托有資質(zhì)的單位進行規(guī)范化處置；基坑中土壤經(jīng)檢測全部達到修復(fù)目標值并完成階段性驗收。緦徑銚膾齲轎級鏜撟廟耬癬紇。.立即責令農(nóng)場停業(yè)。年月日，已責令農(nóng)場停止營業(yè)；年月底前，已拆除農(nóng)場違法建筑，清除場地上有關(guān)種植物，收回及撤銷農(nóng)場有關(guān)補助資金和所獲榮譽。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬齊彎。.啟動生態(tài)修復(fù)工程。年月底前，根據(jù)專家評審意見，完成生態(tài)修復(fù)主體工程建設(shè)，實施局部覆土回填和生態(tài)修復(fù)，確保監(jiān)測指標合格。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮鴣詼驤。.加大執(zhí)法監(jiān)管力度。進一步落實危險廢物處置全過程動態(tài)監(jiān)控措施，嚴厲打擊危險廢物非法轉(zhuǎn)移、傾倒、填埋等違法行為；同時，對該場地環(huán)境實施長效監(jiān)管，嚴禁場地范圍內(nèi)種植非生態(tài)修復(fù)有關(guān)農(nóng)作物。鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘載撻贏。七、杭州市余杭區(qū)杭徽高速公路留下至汪家埠段通車以來，一直未按要求設(shè)置聲屏障等降噪設(shè)施，長期噪聲擾民。近年來，余杭區(qū)政府又陸續(xù)在杭徽高速兩側(cè)開發(fā)建設(shè)住宅和學校，噪聲敏感點不斷增多，群眾反映不斷，問題始終沒有解決。直至年月督察組進駐前，余杭區(qū)才啟動該路段聲屏障安裝方案的設(shè)計工作榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯闥糝。責任單位：杭州市委、市政府。督導單位：省交通運輸廳、省環(huán)保廳、省信訪局。整改時限：年月底前。整改目標：加快杭州市余杭區(qū)杭徽高速公路留下至汪家埠段噪聲敏感點聲屏障安裝工作，降低噪音對沿線群眾的影響。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟結(jié)廢。整改措施：年月底，已完成隔聲屏障安裝的設(shè)計、安全評估、高速路政和高速交警等相關(guān)審批工作。年月中旬，已完成庭院深深、樂山紅葉、五常翡翠灣個居住小區(qū)投訴點的隔音屏安裝工作。嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲饃勵騮。.加大施工力量投入，加強施工安全防范措施，全力推進杭州市余杭區(qū)杭徽高速公路留下至汪家埠段噪聲敏感點聲屏障安裝工作。年月底前完成聲屏障主體安裝工作，月底前完成相關(guān)工程驗收。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨贛贅。八、湖州市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)三天門固廢處置中心長期臭氣擾民，督察組進駐期間，針對群眾舉報的問題督促有關(guān)方面核查后發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)在三天門大銀山違規(guī)掩埋約噸病死豬，群眾反映強烈劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙