關于認真開展后進基層黨組織事整頓建設工作的實施方案(編輯修改稿)
2025-06-10 22:40 本頁面
【文章內容簡介】 熱點難點問題，完善整改措施。其中有下列情形之一的，均列入后進村（社區(qū)）進行整頓。一是村級黨組織軟弱渙散。村級組織不配套，難以正常運行，村級班子不健全，村“兩委”關系不協(xié)調，村級后備干部匱乏，村干部難選，不能進行正常換屆選舉，被列為村委會換屆選舉的難點村。二是黨員隊伍發(fā)揮作用不明顯。黨員隊伍年齡結構老化，連續(xù)23年未發(fā)展黨員，后繼乏人問題突出，黨的基本組織活動不能正常開展，黨員教育管理措施不力，黨員隊伍素質較低、活力不強、先鋒模范作用發(fā)揮不明顯；村（社區(qū)）黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不強。三是民主管理不夠健全。村級民主管理制度不健全，重大事務決策不民主，村級“一事一議”制度、“四議兩公開”工作法落實不到位，村民選舉權、知情權、參與權、監(jiān)督權得不到落實。村務、財務管理混亂，公開不及時、不透明，被列為村務公開民主管理難點村、財務管理混亂村。四是農村經濟發(fā)展相對滯后。農民生活水平較低，農民人均收入明顯低于本地平均水平，農民發(fā)展經濟積極性不高，各項工作推動緩慢，基礎設施落后，屬于村級集體經濟薄弱或“空殼”村。五是不和諧等矛盾問題較為突出。村（社區(qū)）不穩(wěn)定不和諧，社會治安隱患多，宗族氛圍濃厚，矛盾糾紛多，上訪、群訪事件多，村民普遍缺乏安全感，被列為社會治安綜合治理重點村。在宣傳發(fā)動和調查摸排階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委還要結合下半年進行的第八次村民委員會換屆選舉工作，對所有村級班子進行全面排查，特別是對村級黨組織實行“一肩挑”后的村班子運行情況，黨政主要領導自身建設等情況進行認真調研，對村班子“一肩挑”前后發(fā)生的新變化、出現的新情況進行分析研究，提出完善和推進工作的意見建議，為謀劃第八次村民委員會換屆選舉工作做好準備。并形成調研材料，于9月20日前上報縣委整頓辦。 制定方案，扎實整改（2011年9月1日10月15日）。堅持“有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題”和“點面結合、上下聯(lián)動、分級整改”的原則，針對排查問題，實行“一村一策”、“一社區(qū)一策”，制定整改方案，建立整改臺賬，明確整改措施、整改責任人、整改期限和整改目標，建立健全整改消號制度，確定責任單位和責任人，抓緊進行整改，務求取得實效。整頓工作主要措施：一是堅持思想整頓與組織整頓相結合，配強領導班子。從思想教育入手，把思想整頓與必要的組織整頓結合起來，選好配強村（社區(qū)）“兩委”班子，尤其是村黨組織書記。要把村（社區(qū)）黨組織書記的選配作為后進村（社區(qū)）整頓建設的一項根本性措施，堅持選任標準，拓寬選拔渠道，深入做好宣傳動員工作，吸引和鼓勵外出務工經商、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生等優(yōu)秀人才回村任職。加大從本村（社區(qū)）致富能手、專業(yè)大戶、科技示范戶、復退軍人、“一村一名大學生”中培養(yǎng)選拔村（社區(qū)）干部的力度。對一時沒有合適人選的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要選派機關干部到村（社區(qū)）擔任黨組織書記。提倡和鼓勵機關退休、身體健康、熟悉農村工作（熱心社區(qū)建設）的老黨員、老干部回原籍任職，幫助抓班子、帶隊伍、促發(fā)展、保穩(wěn)定。二是堅持發(fā)展青年農民入黨和培養(yǎng)后備干部相結合，激活黨員隊伍。對長期不發(fā)展黨員或黨員隊伍嚴重老化的村（社區(qū)）黨支部進行重點整頓，不斷深化農村黨員干部隊伍建設“一帶雙培”活動，大力發(fā)展35歲以下的青年農民入黨，努力改善農村黨員隊伍結構。抓緊建好后備干部人才信息庫，重點登記本村（社區(qū)）優(yōu)秀致富能手、農民經紀人、農民專業(yè)合作組織負責人、復退軍人、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、大學生“村官”、外出務工經商人員等，為年底村（社區(qū)）組織集中換屆做好人才儲備。三
公司管理相關推薦
鄂ICP備17016276號-1