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正文內(nèi)容

文昌市全面推行河長(zhǎng)制工作方案(編輯修改稿)

2025-06-10 13:59 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 化廣電出版體育委員會(huì)配合有關(guān)部門監(jiān)督景區(qū)、旅游景點(diǎn)內(nèi)河湖保護(hù)管理等工作。市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)加強(qiáng)河湖庫(kù)管理保護(hù)區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)面源調(diào)查和污染控制,推進(jìn)無疫區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用、化肥農(nóng)藥減量增效、農(nóng)業(yè)節(jié)水等工作。市科學(xué)技術(shù)工業(yè)信息化局負(fù)責(zé)推進(jìn)工業(yè)企業(yè)污染控制和工業(yè)節(jié)水,協(xié)調(diào)新型工業(yè)化與河湖保護(hù)管理等相關(guān)工作。市財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)河長(zhǎng)制專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),引導(dǎo)社會(huì)資本參與河湖管理保護(hù),建立長(zhǎng)效、穩(wěn)定的投入機(jī)制,監(jiān)督資金使用等工作。市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)管飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)廢棄醫(yī)療用品處理等工作。市公安局負(fù)責(zé)依法打擊破壞江河湖庫(kù)環(huán)境、影響社會(huì)公共安全的違法犯罪行為。市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)江河湖庫(kù)治理項(xiàng)目用地保障、江河湖庫(kù)及水利工程管理范圍和保護(hù)范圍劃界確權(quán)等工作。 市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)由建設(shè)系統(tǒng)管理的水域環(huán)境治理、景觀再造、培育“天然海綿體”等工作。市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)開展航道整治及疏浚、水上運(yùn)輸及港口碼頭污染防治工作。市海洋與漁業(yè)局負(fù)責(zé)監(jiān)管水產(chǎn)養(yǎng)殖、違規(guī)用藥和漁船污染防治工作,嚴(yán)查違規(guī)用藥和未達(dá)標(biāo)排放漁船廢棄物等工作。市林業(yè)局負(fù)責(zé)推進(jìn)生態(tài)公益林和水源涵養(yǎng)林建設(shè),協(xié)調(diào)推進(jìn)河湖沿線綠化和濕地修復(fù)等工作。市統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)提供河長(zhǎng)制相關(guān)數(shù)據(jù),協(xié)助開展河長(zhǎng)制考核工作。市法制辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)、審核江河湖保護(hù)管理有關(guān)的規(guī)范性文件修訂工作。市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)加強(qiáng)河湖庫(kù)管理保護(hù)區(qū)域內(nèi)畜禽養(yǎng)殖污染防治工作,推進(jìn)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)治理,畜禽廢棄物綜合利用。市環(huán)境衛(wèi)生管理局負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作,重點(diǎn)指導(dǎo)監(jiān)督各鎮(zhèn)(場(chǎng))開展農(nóng)村生活垃圾治理和水面保潔,推進(jìn)城鄉(xiāng)垃圾收集和處理的建設(shè)與監(jiān)管等工作。市城市管理綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)組織查處江河湖庫(kù)管理保護(hù)區(qū)域內(nèi)亂倒渣土、廢料行為工作。鎮(zhèn)(場(chǎng))黨委、政府負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和配合等相關(guān)工作。責(zé)任單位實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,市委、市政府可視情況適當(dāng)補(bǔ)充和調(diào)整責(zé)任單位及工作職責(zé)。六、主要工作進(jìn)度安排(一)確定河湖分級(jí)名錄。2017年6月底前基本完成河流調(diào)查摸底和跨鎮(zhèn)河流分界樁號(hào)的初步核定工作,確定河湖分級(jí)名錄,并公告。7月底前繪制主要河湖分級(jí)名錄分布圖。(二)建立河長(zhǎng)體系。2017年5月底前基本完成市級(jí)河長(zhǎng)設(shè)立工作,同步設(shè)置市河長(zhǎng)制辦公室。2017年7月底前出臺(tái)鎮(zhèn)級(jí)工作方案。(三)健全工作機(jī)制。2017年10月底前建立健全考核辦法及相關(guān)制度(主要包括河長(zhǎng)會(huì)議制度、信息共享與信息報(bào)送制度、工作督察制度、考核問責(zé)與激勵(lì)機(jī)制、驗(yàn)收制度)。逐步建立健全部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和河長(zhǎng)協(xié)調(diào)等相關(guān)工作協(xié)調(diào)機(jī)制。(四)豎立河長(zhǎng)公示牌。2017年6月底完成第一批河湖河長(zhǎng)公示牌豎立,年底前完成全部河湖河長(zhǎng)公示牌豎立等工作。七、保障措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府和各有關(guān)單位要把全面推行河長(zhǎng)制作為推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),層層傳導(dǎo)壓力,明確責(zé)任主體,抓緊制定工作方案,落實(shí)各項(xiàng)措施,確保河長(zhǎng)制各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)。(二)健全工作機(jī)制。建立河長(zhǎng)會(huì)議制度,協(xié)調(diào)解決河湖管理保護(hù)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題;建立信息共享與信息報(bào)送制度,跟蹤河長(zhǎng)制實(shí)施進(jìn)展情況,定期或不定期通報(bào)河湖管理保護(hù)情況,發(fā)布相關(guān)信息,通報(bào)典型事例;建立工作督察制度,對(duì)河長(zhǎng)制實(shí)施情況和河長(zhǎng)履職情況進(jìn)行督察。(三)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。各級(jí)財(cái)政按照事權(quán)和支出責(zé)任劃分原則落實(shí)河長(zhǎng)制專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保障水質(zhì)水量監(jiān)測(cè)、信息平臺(tái)建設(shè)、突出問題整治、技術(shù)服務(wù)、河湖巡查、河道維護(hù)保潔等工作需要。要積極引導(dǎo)社會(huì)資本參與河湖管理保護(hù),建立長(zhǎng)效、穩(wěn)定的河湖管理保護(hù)投入機(jī)制。(四)明確專管人員。各鎮(zhèn)(場(chǎng))要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)河湖數(shù)量、規(guī)模和目標(biāo)任務(wù)等河湖實(shí)際情況,統(tǒng)一招聘(募)村委會(huì)河湖專職或兼職管護(hù)員,主要負(fù)責(zé)所轄河湖(河湖段)的日常巡查和信息反饋,配合相關(guān)部門開展現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法和涉水糾紛調(diào)處,做好河湖保潔及涉河湖工程管護(hù)工作。河湖保潔和管護(hù)等工作也可通過購(gòu)買服務(wù)的方式,由專業(yè)隊(duì)伍承擔(dān)河湖保潔及涉河湖工程管護(hù)工作。(五)嚴(yán)格考核問責(zé)。根據(jù)不同地區(qū)不同河湖存在的主要問題,實(shí)行差異化績(jī)效評(píng)價(jià)考核,將領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)結(jié)果及整改情況作為考核的重要參考。市級(jí)河長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織對(duì)相應(yīng)河湖的鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)進(jìn)行考核,考核結(jié)果作為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制,對(duì)造成生態(tài)環(huán)境損害的,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。(六)強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。建立河湖管理保護(hù)信息發(fā)布平臺(tái),向社會(huì)公告河長(zhǎng)名單,在河湖岸邊顯著位置豎立河長(zhǎng)公示牌,標(biāo)明河長(zhǎng)職責(zé)、河湖概況、管護(hù)目標(biāo)、監(jiān)督電話(統(tǒng)一為12345)等內(nèi)容,接受社會(huì)監(jiān)督。充分發(fā)揮人大、政協(xié)和媒體輿論的監(jiān)督作用,聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員對(duì)河湖管理保護(hù)效果進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)。進(jìn)一步做好宣傳輿論引導(dǎo),提高全社會(huì)對(duì)河湖保護(hù)工作的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí)。各鎮(zhèn)(場(chǎng))于每年第一個(gè)工作日,將上年度貫徹落實(shí)情況報(bào)市河長(zhǎng)制辦公室。附件: 附件1文昌市第一批河湖分級(jí)名錄(一)分級(jí)河湖基本情況河流分級(jí)序號(hào)河流名稱流域面積(km2)河流長(zhǎng)度(km)流經(jīng)市縣流經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)備注河流總長(zhǎng)流經(jīng)本市長(zhǎng)度
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