【文章內(nèi)容簡介】 設(shè)施5處，使灌區(qū)建設(shè)在各方面上一個(gè)新臺(tái)階。第三節(jié) 主要建筑物 （一）渠道工程 干渠襯砌，采用現(xiàn)澆混凝土，襯砌總干渠3000米（萬家橋－吳家山），城南干渠6000米（牛頭山－電鍍廠，參見表5－1)。相應(yīng)清除9000米干渠中的淤泥、垃圾。干渠堤頂硬化，對(duì)總干渠（西）堤頂澆筑瀝清路面3000米（渠首－項(xiàng)家橋），以避免交通車輛對(duì)干渠的破壞。表5－1 四明湖灌區(qū)灌溉干渠工程特性表名 稱起訖地點(diǎn)渠長(km)流量(m3/s)水深(m)渠底寬(m)渠底高程渠道口寬渠道縱坡本年度襯 砌進(jìn)口(m)出口(m)進(jìn)口(m)出口(m)總干渠大壩~鳳凰山2024221:100003000城南干渠鳳凰山~童湖325971:100006000 （二）河道工程在四明湖灌區(qū)，河道既相當(dāng)于干渠，又是重要的水源工程，本期整治河道45公里（參見表5－2），河底清淤，河邊清垃圾，恢復(fù)河道的蓄水、輸水、引洪和環(huán)境功能。同時(shí)整修邊界節(jié)制水閘5座。表5－2 四明湖灌區(qū)2002年河道疏浚規(guī)劃表河 道名 稱河道長度(km)河道寬度(m)河道深度(m)單位方量(m3/m)疏浚量(萬m3)青山江4018蔣嘉隆江3015中 江3015撐水江2513張墊江8187油車江187合 計(jì)45 （三）泵站工程 改造抗旱泵站20座(臺(tái)套)，其中包括四明湖上游高揚(yáng)程機(jī)埠2座（見表5－3）。根據(jù)效益農(nóng)業(yè)對(duì)排澇要求提高的需要，新建排澇泵站5座（見表5－4）。表53 四明湖灌區(qū)2002年抗旱泵站改造規(guī)劃序號(hào)鎮(zhèn) 鄉(xiāng)站 名泵 型臺(tái)裝 機(jī)造 價(jià)（萬元）1小曹娥一號(hào)水庫20″混255kw2肖 東念 家14″混130kw3馬 渚菁江渡14″混130kw4朗 霞北排江20″混155kw5黃家埠綢 廠16″混137kw十六戶16″混137kw吳頭堰16″混137kw12″混415kw7丈 亭丈 亭20″混255kw228三七市祝家渡20″混355kw9河姆渡東 澄14″混130kw10梁 弄曉 聯(lián)300s19155kw11橫 路300s194145kw10合 計(jì)1420116注：20″混為20英寸(口徑500mm)新型混流泵，300s為12英寸新型sh泵。表5－4 四明湖灌區(qū)2002年排澇泵站新建規(guī)劃序號(hào)鎮(zhèn) 鄉(xiāng)站 名泵 型臺(tái)裝 機(jī)投 資（萬元）1余 姚旗 山38″圬155kw2梁 輝明 偉38″圬155kw3低 塘崇 山14″軸115kw4朗 霞董 家14″軸137kw5肖 東沈家閘14″軸115kw合 計(jì)544注：38″圬為38WZL－118型圬工泵。14″軸為350ZLB－。 （四）噴灌工程 在渠道防滲或管道輸水工程基礎(chǔ)上，新建經(jīng)濟(jì)型噴滴灌工程1000畝，把噴滴灌工程作為效益農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施，在產(chǎn)出較高的經(jīng)濟(jì)作物區(qū)，采用半固定形式，降低造價(jià)，節(jié)水的同時(shí)，主要是節(jié)省勞力成本，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和數(shù)量，以顯著提高農(nóng)戶的經(jīng)營效益。 （五）水質(zhì)檢測系統(tǒng) 在已建水文水情遙測系統(tǒng)基礎(chǔ)上，新建浙江省水環(huán)境檢測中心余姚檢測站，對(duì)灌區(qū)內(nèi)及灌區(qū)水源工程的水質(zhì)開展檢測，促進(jìn)城鄉(xiāng)供水、灌溉水質(zhì)的保護(hù)。 （六）管理設(shè)施改造5處管理設(shè)施，改善管理人員的工作條件和生活條件。在主要分水口設(shè)置現(xiàn)代化的量水設(shè)施，運(yùn)用科學(xué)手段逐步解決“大鍋水”問題。第六章 工程管理第一節(jié) 管理范圍 (一)區(qū)域范圍 整個(gè)四明湖灌區(qū)，區(qū)域面積568平方公里。 (二)工程范圍 灌溉總渠，馬渚、城南、及配套建筑物。 湖泊（牟山湖）一個(gè)，邊界節(jié)制閘22座，出海（杭州灣）排水大閘2座，灌區(qū)內(nèi)部節(jié)制大閘2座，骨干河道180公里。 抗旱泵站26座，上游灌區(qū)單機(jī)28kw以上高揚(yáng)程機(jī)埠19座。第二節(jié) 機(jī)構(gòu)設(shè)置 (一)灌區(qū)代表大會(huì) 由余姚市政府、水利局、財(cái)政局、四明湖管理局、有關(guān)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組成，為灌區(qū)最高決策機(jī)構(gòu)。 (二)市水利局 建立常設(shè)管理機(jī)構(gòu)——四明湖灌區(qū)管理調(diào)度中心，領(lǐng)導(dǎo)由局長和分管工程技術(shù)的副局長兼任，配專職技術(shù)干部，全面負(fù)責(zé)灌區(qū)運(yùn)行調(diào)度、灌區(qū)續(xù)建配套及節(jié)水改造、灌區(qū)管理體制改革等工作。 (三)四明湖水庫管理 負(fù)責(zé)水源工程的日常管理，總干渠的運(yùn)行管理，非汛期、旱期的供水調(diào)度。 (四)西上河管理處 負(fù)責(zé)牟山湖運(yùn)行，邊界閘運(yùn)行管理，控制灌區(qū)河網(wǎng)運(yùn)行水位，水費(fèi)收繳，灌區(qū)向外流域引水。第三節(jié) 水費(fèi)制度 目前水價(jià)：水稻自流灌區(qū)5元/畝，提水灌區(qū)3元/畝，棉花灌區(qū)（均為提水灌區(qū)），由西上河水利管理處負(fù)責(zé)收繳，其中40%返還各鎮(zhèn)維修灌區(qū)水利設(shè)施，其余水費(fèi)充實(shí)灌區(qū)管理機(jī)構(gòu)事業(yè)費(fèi)用。 今后將根據(jù)供水成本和農(nóng)民可承受能力逐步提高農(nóng)灌水費(fèi)。第四節(jié) 通信調(diào)度 灌區(qū)調(diào)度中心將與灌區(qū)各管理機(jī)構(gòu)、各鎮(zhèn)水利管理站、各信息采樣點(diǎn)建立計(jì)算機(jī)通訊網(wǎng)絡(luò)，調(diào)度中心即為網(wǎng)絡(luò)中心。 運(yùn)用預(yù)測方法，優(yōu)化技術(shù)和各種數(shù)據(jù)處理技術(shù)，對(duì)灌區(qū)的信息和數(shù)據(jù)進(jìn)行加工處理，獲得二次信息或三次信息，對(duì)灌區(qū)水源、墑情、澇情、需水量作出定量的分析。進(jìn)而編制配水計(jì)劃、用水計(jì)劃、排水計(jì)劃，通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)出科學(xué)的調(diào)度指令。第五節(jié) 運(yùn)行管理對(duì)今后的灌區(qū)運(yùn)行管理，要采取下列改革措施： (1)進(jìn)一步健全灌區(qū)管理組織。建立專門的管理機(jī)構(gòu)，成立有市府領(lǐng)導(dǎo)、水利局、水利工程管理單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組成的灌區(qū)管理委員會(huì)和有灌區(qū)用戶代表組成的用水協(xié)會(huì)。灌區(qū)管理委員會(huì)研究決定灌區(qū)建設(shè)、改革等重大事項(xiàng)，負(fù)責(zé)灌區(qū)全面規(guī)劃、年度計(jì)劃、維修養(yǎng)護(hù)、水費(fèi)收取、制定和修改灌溉制度和用水計(jì)劃。用水戶協(xié)會(huì)聯(lián)系灌區(qū)管理委員會(huì)和直接用水戶，負(fù)責(zé)支渠以下工程的維修養(yǎng)護(hù)和農(nóng)業(yè)用水戶水費(fèi)的收取，保證水費(fèi)足夠收取到位。 (2)制定“余姚市四明湖灌區(qū)管理辦法”，確立灌區(qū)法人資格，明確灌區(qū)權(quán)力，以法律手段保障灌區(qū)工程綜合效益的發(fā)揮。 (3)改革灌區(qū)單一的農(nóng)業(yè)用水灌溉體系，建立多元化的集資和投入機(jī)制。通過優(yōu)化調(diào)度，提高向城鎮(zhèn)供水比例，做好農(nóng)業(yè)節(jié)水工作，改革現(xiàn)行農(nóng)業(yè)用水收費(fèi)價(jià)格，逐步提高農(nóng)業(yè)用水價(jià)格，使農(nóng)業(yè)用水水價(jià)達(dá)到成本價(jià)。從2000年開始，灌區(qū)水源工程已向市內(nèi)、外供水5000萬m3，從中提取15%～20%作為灌區(qū)歲修經(jīng)費(fèi)，使灌區(qū)獲得穩(wěn)定的歲修經(jīng)費(fèi)。 (4)建立層次分明的灌溉渠系和計(jì)量、設(shè)施，強(qiáng)化灌區(qū)水量手段。 (5)搞好事業(yè)單位人員聘任制，利用灌區(qū)水土資源積極發(fā)展多種經(jīng)營，廣開就業(yè)門路，合理安排和解決富余人員，減輕灌區(qū)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。 (6)積極探索灌區(qū)水利設(shè)施管理機(jī)制的改革，通過承包、租賃、拍賣和股份合作等形式，充分利用調(diào)動(dòng)社會(huì)辦水利的積極性，國家、地方、集體、個(gè)人一起上，多渠道、多層次地籌集灌區(qū)節(jié)水改造資金，使節(jié)水灌溉走上良性循環(huán)、滾動(dòng)發(fā)展的軌道。第七章 環(huán)境影響評(píng)價(jià)第一節(jié) 水土保持論證灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程建成后，通過渠道表面防滲襯砌、排水溝襯砌、河道、湖泊整治，增加河湖蓄水量，節(jié)水灌溉制度等的實(shí)施，可以大大減少水土流失（主要為減少水資源流失）。不僅不會(huì)引起植被破壞和產(chǎn)生新的水土流失問題，相反還可以改善生態(tài)環(huán)境。但由于工程建設(shè)而造成的工程區(qū)及臨時(shí)占用區(qū)的水土保持設(shè)施破壞應(yīng)及時(shí)進(jìn)行恢復(fù)維護(hù)。第二節(jié) 環(huán)境影響評(píng)價(jià) (一)工程對(duì)環(huán)境的有利影響 灌區(qū)續(xù)建配套工程的建設(shè)能使原工程陳舊破爛不堪的面貌煥然一新，使水利工程成為農(nóng)村的新景觀。 灌區(qū)河道疏浚，即清淤、清障、清草，形成清江碧水，可使河網(wǎng)水質(zhì)優(yōu)化，大大改善水環(huán)境。促進(jìn)淡水養(yǎng)殖的發(fā)展，美化農(nóng)民住居的環(huán)境。 灌區(qū)渠系的全面改造，可促進(jìn)灌區(qū)內(nèi)水稻全面實(shí)施節(jié)水灌溉，減少甲烷氣體的產(chǎn)生，可減輕大氣的“溫室效應(yīng)”。 (二)工程對(duì)環(huán)境的不利影響 工程施工少量開采塊石，對(duì)山體的植被將造成一定的破壞，使局部地區(qū)產(chǎn)生水土流失。施工中產(chǎn)生的“建筑垃圾”會(huì)影響局部環(huán)境。施工機(jī)械產(chǎn)生的噪聲對(duì)周圍環(huán)境有暫時(shí)的影響。 (三)綜合分析 四明湖灌區(qū)續(xù)建配套工程本期項(xiàng)目建成后，將部分提高渠系輸水能力，可提高灌區(qū)抗旱排澇標(biāo)準(zhǔn)，有利于農(nóng)業(yè)一優(yōu)二高，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化