【文章內(nèi)容簡介】 得更多發(fā)展機(jī)遇和更大發(fā)展空間。(四)破除資源制約，著力解決市場理念不濃問題，堅(jiān)持以市場打開發(fā)展新通途要深刻認(rèn)識(shí)不會(huì)闖市場就不會(huì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，牢牢把握市場化改革方向，搶抓市場條件下資源要素配置的無限商機(jī)。善于圍繞市場需求推動(dòng)發(fā)展，立足縣情實(shí)際，積極研究市場、發(fā)現(xiàn)市場、培育市場、開拓市場，在市場經(jīng)濟(jì)條件下推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，在激烈市場競爭中實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展，對(duì)于發(fā)展較好的企業(yè)要通過技改升級(jí)、創(chuàng)建品牌、開拓市場等方式促進(jìn)上檔升級(jí)，對(duì)于發(fā)展適中的企業(yè)要通過減稅降費(fèi)、清理欠款、落實(shí)政策等方式做大做強(qiáng)，對(duì)于停產(chǎn)和半停產(chǎn)企業(yè)要通過招商引資、資產(chǎn)重組等方式來盤活運(yùn)轉(zhuǎn)。要深入落實(shí)國發(fā)〔2017〕 號(hào)文件和我縣行動(dòng)計(jì)劃，緊緊圍繞建設(shè)“三大基地”，以省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為依托，積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)審批和人員配備工作，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，出臺(tái)鼓勵(lì)政策，運(yùn)用市場機(jī)制，吸引社會(huì)力量投資建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，深入推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型不斷取得新突破。按照市委、市政府提出的“六個(gè)決不允許”工作要求，扎實(shí)開展“1+8”專項(xiàng)行動(dòng)，以”六最”理念引領(lǐng)深化“放管服效”改革。堅(jiān)持以企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制為牽引，深化審批服務(wù)便民化改革，成立綜合性窗口，對(duì)進(jìn)入政務(wù)大廳的28家單位重新規(guī)劃功能布局，對(duì)備案類項(xiàng)目依法實(shí)行承諾制管理，對(duì)核準(zhǔn)類項(xiàng)目大幅壓減核準(zhǔn)、評(píng)估時(shí)限，著力破解環(huán)境不優(yōu)、項(xiàng)目審批緩慢的難題。要壓縮審批時(shí)限，落實(shí)好申請(qǐng)新開辦民營企業(yè)實(shí)現(xiàn)縣級(jí)5個(gè)工作日內(nèi)完成營業(yè)執(zhí)照辦理、涉稅辦理、公章刻制等事項(xiàng)；實(shí)現(xiàn)查封、抵押、注銷登記等不動(dòng)產(chǎn)登記壓縮至5個(gè)工作日內(nèi)完成；對(duì)一般性工業(yè)項(xiàng)目從備案到竣工驗(yàn)收的審批時(shí)限壓縮至45個(gè)工作日內(nèi)，其他工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)限壓減至100個(gè)工作日以內(nèi)。加快推進(jìn)審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”全覆蓋，深化商事制度改革，全面推開“證照分離”改革，大力推進(jìn)“照后減證”，提升市場主體便利度。強(qiáng)化市場規(guī)則意識(shí)，健全市場信用體系，建立失信人懲戒制度，對(duì)嚴(yán)重失信、長期違約、惡意拖欠的企業(yè)公開曝光，取消已有榮譽(yù)和補(bǔ)貼，并由縣法院牽頭，對(duì)判決生效后的失信被執(zhí)行人，統(tǒng)籌發(fā)改、國土、工商等部門實(shí)施聯(lián)合懲戒，確保各類市場主體享有平等競爭權(quán)益。要拓展“13710”工作制度，強(qiáng)化督查結(jié)果運(yùn)用，推動(dòng)工作落地生根；加強(qiáng)“12345”政府服務(wù)熱線公眾訴求辦理工作，進(jìn)一步提升群眾滿意度。通過大討論，增強(qiáng)在市場大潮中激流勇進(jìn)的闖勁，努力實(shí)現(xiàn)資源制約向開拓市場的轉(zhuǎn)變。(五)破除隨遇而安，著力解決工作標(biāo)桿不高問題，堅(jiān)持以一流標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)造一流業(yè)績要深刻認(rèn)識(shí)甘于平庸、得過且過是事業(yè)發(fā)展大敵，自覺對(duì)表中央精神，對(duì)照省委、市委要求，把工作標(biāo)準(zhǔn)定在干就干到最好、干到極致上，著力解決工作“湊合”的問題；把工作標(biāo)準(zhǔn)定在積極進(jìn)取、永不自滿上，著力解決“自我滿足”的問題；把工作標(biāo)準(zhǔn)定在博采眾長、開放創(chuàng)新上，著力解決“自我封閉”的問題；把工作標(biāo)準(zhǔn)定在負(fù)重加壓、奮力趕超上，著力解決“自我放松”的問題；把工作標(biāo)準(zhǔn)定在求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干上，著力解決“自我糊弄”的問題。要瞄準(zhǔn)本系統(tǒng)本行業(yè)的最高水平，主動(dòng)學(xué)習(xí)借鑒、對(duì)標(biāo)對(duì)接，研究提出改進(jìn)提高的具體思路和方案，突出解決干部思想理念落后的問題、發(fā)展過程中的短板問題、管理工作中的體制機(jī)制問題，以超常努力創(chuàng)造非凡成績。要實(shí)現(xiàn)一季度“開門紅”，按照“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針總要求，自我加壓，奮力趕超，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，在確保完成既定目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，努力取得更大的突破，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等具體工作的“開門紅”；扎實(shí)推進(jìn)全縣黨政機(jī)構(gòu)改革，狠抓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)能力提升工程，努力展示機(jī)構(gòu)改革后新班子的新氣象新風(fēng)貌，在精神狀態(tài)層面實(shí)現(xiàn)“開門紅”。要把本地區(qū)、本部門置于全省、全國的范圍去審視、去定位，瞄準(zhǔn)本系統(tǒng)本行業(yè)的先鋒典范，主動(dòng)學(xué)習(xí)借鑒、對(duì)標(biāo)對(duì)接，建立與發(fā)達(dá)地區(qū)的信息交流機(jī)制，推廣發(fā)達(dá)地區(qū)改革創(chuàng)新的制度機(jī)制和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，把博采眾長、開放創(chuàng)新貫穿于更好更快發(fā)展的全過程，放活思想、放大膽量、放開思路，在加大自主創(chuàng)新力度的同時(shí)，切實(shí)從成本、政策、市場、人力資源等方面增強(qiáng)招商引資的針對(duì)性，增加對(duì)投資者的吸引力。深化“三基建設(shè)”，提升基層黨組織的組織力，強(qiáng)化政治功能，切實(shí)發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，提升加強(qiáng)自身建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、推動(dòng)改革發(fā)展的政治引領(lǐng)能力，切實(shí)提高廣大黨員干部理論素養(yǎng)、專業(yè)知識(shí)、政策水平和基本技能，使其成為解決問題的能手、履職盡責(zé)的能手。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步優(yōu)化職能、提高效能。著眼于黨性提升和能力提升，加大干部培訓(xùn)力度，深入推進(jìn)黨員干部進(jìn)黨校常態(tài)化工程，有序推進(jìn)中青年領(lǐng)導(dǎo)干部到先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí)，不斷提升干部政策學(xué)習(xí)運(yùn)用的能力、管理企業(yè)的能力和狠抓落實(shí)的能力。大力選樹各階層各領(lǐng)域擔(dān)當(dāng)作為的先進(jìn)典型，在全縣上下形成方方面樹標(biāo)桿、各個(gè)領(lǐng)域創(chuàng)典型、各項(xiàng)工作爭一流的良好氛圍。通過大討論，切實(shí)把工作和發(fā)展的標(biāo)桿立起來，形成你追我趕、爭先進(jìn)位的濃厚氛圍。(六)破除慵懶散漫，著力解決作風(fēng)不實(shí)問題，堅(jiān)持以過硬作風(fēng)彰顯擔(dān)當(dāng)作為要深刻認(rèn)識(shí)不擔(dān)當(dāng)不落實(shí)、慢作為假作為就是對(duì)黨不忠誠、對(duì)人民不負(fù)責(zé)，按照新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的要求，比黨性、比境界、比貢獻(xiàn)，出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，創(chuàng)造性貫徹落實(shí)中央及省委、市委的決策部署。敢于扛事、愿意做事、能干成事，面對(duì)大是大非敢于亮劍，面對(duì)矛盾敢于迎難而上，面對(duì)危機(jī)敢于挺身而出。鞏固深化“力戒形式主義、狠抓工作落實(shí)”干部作風(fēng)整頓成果，按照市委“六個(gè)一批”的要求，緊盯縣委《集中整治形式主義、官僚主義實(shí)施意見》列舉出的6方面30類表現(xiàn)，聚焦“慵懶散漫”，特別是“不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作