建設工程施工工程合同示范文本新舊對照解讀之四：合同協(xié)議書之簽約合同價與合同價格形式(第四條)(編輯修改稿)
2025-06-09 23:15 本頁面
【文章內容簡介】 余費用應當按照施工進度支付?！薄皩嵭泄こ炭偝邪?，總承包單位依法將建筑工程分包給其他單位的，總承包單位與分包單位應當在分包合同中明確安全防護、文明施工措施費用由總承包單位統(tǒng)一管理。安全防護、文明施工措施由分包單位實施的，由分包單位提出專項安全防護措施及施工方案，經總承包單位批準后及時支付所需費用?！盙B505002013《建設工程工程量清單計價規(guī)范》：(1)安全文明施工費包括的內容和使用范圍，應符合國家有關文件和計量規(guī)范的規(guī)定。(2)發(fā)包人應在工程開工后的28天內預付不低于當年施工進度計劃的安全文明施工費總額的60%，其余部分應按照提前安排的原則進行分解，并應與進度款同期支付。(3)發(fā)包人沒有按時支付安全文明施工費的，承包人可催告發(fā)包人支付；發(fā)包人在付款期滿后的7天內仍未支付的，若發(fā)生安全事故，發(fā)包人應承擔相應責任。(4)承包人對安全文明施工費應?？顚Ｓ?，在財務賬目中應單獨列項備查，不得挪作他用，否則發(fā)包人有權要求其限期改正；逾期未改正的，造成的損失和延誤的工期應由承包人承擔。《示范文本》：(1)安全文明施工費由發(fā)包人承擔，發(fā)包人不得以任何形式扣減該部分費用。因基準日期后合同所適用的法律或政府有關規(guī)定發(fā)生變化，增加的安全文明施工費由發(fā)包人承擔。(2)承包人經發(fā)包人同意采取合同約定以外的安全措施所產生的費用，由發(fā)包人承擔。未經發(fā)包人同意的，如果該措施避免了發(fā)包人的損失，則發(fā)包人在避免損失的額度內承擔該措施費。如果該措施避免了承包人的損失，由承包人承擔該措施費。(3)除專用合同條款另有約定外，發(fā)包人應在開工后28天內預付安全文明施工費總額的50%，其余部分與進度款同期支付。發(fā)包人逾期支付安全文明施工費超過7天的，承包人有權向發(fā)包人發(fā)出要求預付的催告通知，發(fā)包人收到通知后7天內仍未支付的，承包人有權暫停施工，[發(fā)包人違約的情形]執(zhí)行。(4)承包人對安全文明施工費應?？顚Ｓ?，承包人應在財務賬目中單獨列項備查，不得挪作他用，否則發(fā)包人有權責令其限期改正；逾期未改正的，可以責令其暫停施工，由此增加的費用和(或)延誤的工期由承包人承擔。需要指出的是，《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》第七條、GB505002013《建設工程工程量清單計價規(guī)范》《示范文本》?！督ㄖこ贪踩雷o、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》和住房和城鄉(xiāng)建設部[2012]第1567號公告(GB505002013《建設工程工程量清單計價規(guī)范》)均相當于部門規(guī)章效力層次，根據(jù)“新法優(yōu)于舊法”的法律適用原則，自應適用新法住房和城鄉(xiāng)建設部[2012]第1567號公告。較之于《示范文本》，GB505002013《建設工程工程量清單計價規(guī)范》：后者規(guī)定預付比例為60%，且這一比例不能基于意思自治而排除；而前者規(guī)定預付比例為50%，且可以基于雙方約定而改變。我們認為，GB505002013《建設工程工程量清單計價規(guī)范》是強制性國家標準，而《示范文本》的性質為非強制性使用文本，故在實務中，安全文明施工費預付比例應依照GB505002013《建設工程工程量清單計價規(guī)范》確定。根據(jù)建標[2013]44號文件之附件4《建筑安裝工程計價程序》的相關規(guī)定，安全文明施工費按規(guī)定標準計算?！督ㄖこ贪踩雷o、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》第六條規(guī)定，“投標方安全防護、文明施工措施的報價，不得低于依據(jù)工程所在地工程造價管理機構測定費率計算所需費用總額的90%?！备魇 ⒆灾螀^(qū)和直轄市根據(jù)該等規(guī)定結合本地實際制定了具體的實施細則或者管理辦法。如福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳于2015年12月31日印發(fā)了《關于調整安全文明施工取費標準的通知》(閩建筑[2015]39號)，該通知對房屋建筑工程、市政基礎設施工程的安全文明施工費之具體取費標準作了明確規(guī)定。暫估價，根據(jù)《示范文本》，是指發(fā)包人在工程量清單或預算書中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定價格的材料、工程設備的單價、專業(yè)工程以及服務工作的金額。《招標投標法實施條例》第二
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