20xx控制污染物排放許可制實施方案(編輯修改稿)
2025-06-09 14:01 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 等環(huán)境違法信息載入社會誠信檔案。對排污許可守法信譽差的排污單位，加大監(jiān)察執(zhí)法頻次和抽查比例，從嚴(yán)審批或者暫停各類環(huán)保專項資金補助，及時公開通報其相關(guān)信息?？h級以上環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)會同發(fā)展改革、財政、商務(wù)、人民銀行等部門建立聯(lián)合獎懲機制，根據(jù)排污單位環(huán)境信用評價狀況，在公共采購、評先創(chuàng)優(yōu)、金融支持等方面予以支持或者限制。(四)建立健全技術(shù)支撐體系。積極組織基層環(huán)保部門、排污單位、咨詢與監(jiān)測機構(gòu)開展專業(yè)培訓(xùn)。培育和規(guī)范咨詢與監(jiān)測服務(wù)市場，促進人才隊伍建設(shè)，指導(dǎo)與服務(wù)排污單位做好自證守法，規(guī)范環(huán)保部門執(zhí)法檢查。完成煉焦化學(xué)工業(yè)排污許可管理技術(shù)規(guī)范的研究制定和排污許可證核發(fā)試點工作，為全國煉焦化學(xué)工業(yè)排污許可證的核發(fā)提供技術(shù)支撐。結(jié)合我省實際，研究制定固體廢物、噪聲污染源排污許可管理技術(shù)規(guī)范以及煤炭行業(yè)排污許可申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范。根據(jù)區(qū)域主體功能區(qū)規(guī)劃、環(huán)境承載能力和環(huán)境質(zhì)量達標(biāo)要求以及劃定的生態(tài)紅線要求，選擇典型區(qū)域、流域，開展排污許可制與環(huán)境質(zhì)量的關(guān)聯(lián)性研究，從空間、時間以及行業(yè)等維度提出差異化排污許可管理要求，開展制度實施的跟蹤評價和績效評價，不斷完善排污許可管理制度。建設(shè)服務(wù)于以排污許可制度為核心的固定污染源環(huán)境管理制度體系的排污許可管理信息平臺，統(tǒng)一排污許可信息的采集、存儲和管理，與國家排污許可管理信息系統(tǒng)全面對接，將排污許可證申領(lǐng)、核發(fā)、監(jiān)管執(zhí)法等工作流程及形成的信息納入平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)集成、信息共享。四、保障措施(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視控制污染物排放許可制實施工作，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合本地實際，制訂具體實施計劃。各級環(huán)保部門要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，主要負(fù)責(zé)人任組長，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)排污許可管理制度的推進落實工作，綜合考慮各項環(huán)保制度的功能特點和內(nèi)在聯(lián)系，做好排污許可制度與相關(guān)環(huán)境管理制度的銜接融合，強化制度落實，避免出現(xiàn)管理真空。(二)完善法制建設(shè)。省環(huán)保廳要根據(jù)《排污許可證管理暫行規(guī)定》及本通知相關(guān)要求，制定《山西省固定污染源排污許可環(huán)境保護管理辦法》，重點做好涉及固定污染源環(huán)境管理制度的銜接整合改革，形成以排污許可為核心的固定污染源環(huán)境管理制度體系，逐步將固體廢物和環(huán)境噪聲污染源納入排污許可管理范圍。各級環(huán)保部門結(jié)合工作實際，制定排污許可證后監(jiān)管辦法。在國務(wù)院《排污許可管理條例》出臺后，適時啟動我省排許可管理條例制定工作，為依法實施固定污染源全過程環(huán)境保護監(jiān)督管理提供法規(guī)保障。(三)強化社會監(jiān)督。通過多種渠道向企業(yè)、公眾宣傳排污許可證實施要求，做好制度解讀。發(fā)揮社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用，暢通公眾參與渠道，有序引導(dǎo)社會公眾更好參與監(jiān)督排污單位排污行為，鼓勵公眾舉報無證和不按證排污行為，構(gòu)建全社會廣泛參與的監(jiān)管格局?！?0XX控制污染物排放許可制實施方案2】為深入貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)控制污染物排放許可制實施方案》(國辦發(fā)〔20XX〕81號)，進一步推動全省環(huán)境治理基礎(chǔ)制度改革，按照“精簡高效、銜接順暢，公平公正、一企一證，權(quán)責(zé)清晰、強化監(jiān)管，公開透明、社會共治”的原則，結(jié)合我省實際，制定本實施方案。一、總體要求(一)指導(dǎo)思想。認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院決策部署，加大生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護力度，結(jié)合全省排污現(xiàn)狀，將排污許可制建設(shè)成為固定污染源環(huán)境管理的核心制度，作為企業(yè)守法、部門執(zhí)法、社會監(jiān)督的依據(jù)，為提高環(huán)境管理效能，加快改善環(huán)境質(zhì)量奠定堅實基礎(chǔ)。(二)目標(biāo)任務(wù)。20XX年6月30日前，完成火電、造紙行業(yè)企事業(yè)單位排污許可證申領(lǐng)與核發(fā)工作。20XX年12月31日前，完成《貴州省大氣
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