【文章內(nèi)容簡介】 ......................17 ..................................................................17 六、授予合同 ......................................................................................................................17 ..............................................................................................................17 ......................................................................18 ..................................................................................................................18 ......................................................................................................................18 ..................................................................................................................18 第一章 投標人須知 4 第一章 投標人須知 一、總則 “投標資料表”中所述的買方為采購第六章“貨物需求一覽表”所規(guī)定的貨物和相關服務而發(fā)出 本 招標文件 。本國際競爭性招標采購的名稱和編號在“ 投標資料表 ” 中 進行了 規(guī)定 ，合同分包的名稱、編號和數(shù)目也在“投標資料表”中進行了規(guī)定。 在本招標文件中： (a) “書面”表示 有收 到 證明的 書面通訊 (如郵件、電子郵件、傳真、電傳 )。 (b) 如果上下文有要求，“單數(shù)”代表“復數(shù)”，反之亦然。 (c) “日”代表日歷日。 “投標資料表”中所述的貸款借款人或贈款接受人 (以下統(tǒng)稱為“借款人” )已向 /已從國際復興開發(fā)銀行或國際開發(fā)協(xié)會 (以下統(tǒng)稱為“世行” )申請或獲得一筆資金 (以下統(tǒng)稱 為“資金” )，用于支付“投標資料表”中所述項目的費用，借款人計劃將一部分資金用于支付本次招標后所簽訂的合同項下的合格款項。 只有借款人提出申請，經(jīng)世行批準，并且各個方面都符合世行和借款人之間達成的融資協(xié)議 (以下統(tǒng)稱“貸款協(xié)定” )的條款和條件，世行才會根據(jù)貸款協(xié)定的條款和條件支付該款項。如果就世行所知，對某人或某實體的付款或進口貨物是聯(lián)合國安理會根據(jù)聯(lián)合國憲章第七章的規(guī)定所禁止的，則貸款協(xié)定禁止從貸款帳戶中提款用于支付該款項或進口貨物。除借款人以外，任何其他方面均不得從貸款協(xié)定中取得任何權力或?qū)Y 金提出任何要求。 敗 世行 政策 要求借款人 (包括 世 行貸款的 受 益人 )以及 世 行資助合同下的投標人 、 供貨 商、 承包 商和 他們的分包商 在采購和執(zhí)行這些合同時遵守道德的最高標準 。 1 在執(zhí)行這項政策時，世行將： (a) 為本款的目的 ， 確定以下術語： (i) “ 腐敗活動 ” 2意指直接 地 或間接地提供、給予、收受或要求任何有價財物來 不適當?shù)?影響 另一方 的行為 ； (ii) “ 欺詐活動 ” 3意指 任何行為或隱瞞，包括歪曲事實，任何有意或不計后果的誤導，或企圖誤導一方以獲得財物或其他方面的利益或為了逃避一項義務 ； 1 在此處，投標商、供貨商、承包商或分包商采取的任何影響采購過程和合同執(zhí)行企圖獲得非應得利益的行為都不適當。 2 在此處， “ 另一方 ” 指與采購過程和合同執(zhí)行相關的公務人員。 在此文中， “ 公務人員 ” 包括做出和審查采購決定的世行人員和其他機構的人員。 3 在此處， “ 一方 ” 指公務人員；名詞 “ 利益 ” 和 “ 義務 ” 與采購過程或合同執(zhí)行相關； “ 任何行為或隱瞞 ” 指有意影響采購過程或合同執(zhí)行的行為。 第一章 投標人須知 5 (iii) “ 串通活動” 4意 指 由雙方或多方設計的一種為達到不當目的的安排，包括不適當?shù)赜绊懥硪环降男袨?； (iv) “ 施加壓力 ” 5意指直接 地 或間接地 削弱 或 傷害、或 威 脅削弱或傷 害 任何一方或其財產(chǎn)以不適當?shù)赜绊懺摲降男袨?； (v) “ 妨礙行為”意指 (aa) 故意破壞、偽造、改變或隱瞞調(diào)查所需的證據(jù)材料或向調(diào)查官提供虛假材料嚴重妨礙世行對被指控的腐敗、欺詐、施加壓力或串通行為進行調(diào)查，和 /或威脅、騷擾或脅迫任何一方使其不得透露與調(diào)查相關的所知信息或參與調(diào)查，或 (bb) 企圖嚴重妨礙世行進行調(diào)查和行使根據(jù)以下 第 款 (e)所賦予世行的審計權利的行為。 (b) 拒絕 該 授標建議 ， 如果 世行 確定被推薦 授予合同的投標人在為該合同進行的競爭中 直接或通過代理 參與了腐敗 、 欺詐 、串通或威協(xié)的活動 或存在妨礙行為 ； (c) 取消已分配給某個合同的貸款 ， 如果 世行 在任何時候確定借款人的代表或貸款的某個受益人的代表在采購和執(zhí)行該合同的過程中參與了腐敗、欺詐、串通或威協(xié)的活動，而借款人又沒有及時采取適當?shù)?，令世行滿意的行動來進行補救 ； (d) 處罰該 公司 或個人，包括 宣布無限期地，或在規(guī)定的期限內(nèi)沒有資格被授予世行資助的合同 ， 如果世行在任何時候 確 定 他們 直接或通過其代理 在競爭或執(zhí)行某項世行資助的合同的過程中參與了腐敗 、欺詐 、串通或威協(xié)的 活動 或存在妨礙行為 ； (e) 有權要求在世行 資助 的合同 文件和招標文件 中包含一個條款，要求投標人、 供貨 商 和承包 商 允許世行檢查其與 投標和執(zhí) 行合同有關的帳簿 、 記錄 和其他文件 ，并將這些帳簿和記錄交由世行指定的審計師進行審計。 而且 ，投標人應該知道合同通用條款 第 款 (a)(iii)的規(guī)定。 標人 只要滿足第五章合格國家的規(guī)定，任何國家的投標人及組成投標人的全部成員均可投標。如果投標人是某國 的公民，或者在某國構成、組成、注冊登記和按照該國的法律規(guī)定運行即被認為具有該國的國籍。本標準也適用于確定本合同及相關服務的分包商或賣方的國籍。 投標人不得有利益沖突。所有有利益沖突的投標人均不合格。在本招標過程中，與下述一方或幾方有關即被認為有利益沖突： (a) 過去與買方為采購本招標邀請書中所述貨物進行設計、編制技術規(guī)范規(guī)范和其他文件而雇傭的咨詢公司或其附屬機構有過任何聯(lián)系；或 (b) 除了“投標人須知”第 13 條 規(guī)定的替代方案之外，在本招標過程中 4 在此處， “ 各方 ” 指在采購過程中企圖將合同價定在人為、非 競爭水平上的參與者（包括公務官員）。 5 在此處， “ 一方 ” 指參與采購過程和合同執(zhí)行的一位參與者 第一章 投標人須知 6 遞交了一個以上的投標。但是，不限制參與一個以上的 分包。 投標人在合同授予時不應被世行根據(jù)“投標人須知”第 3 條 的規(guī)定而宣布為不合格。在“投標資料表”中提供的電子地址中有不合格的公司的名單。 根據(jù)世行“防止和打擊國際復興開發(fā)銀行貸款和國際開發(fā)協(xié)會信貸及贈款資助項目中欺詐與腐敗的指南”被取定為不合格的公司將沒有資格被授予合同。 買方所在國的政府所擁有的企業(yè)只有 在 (i)法律上和財務上獨立， (ii)按照商業(yè)法則運作，并 (iii)不依附于 買 方機構才能參加投標。 如果買方合理要求，投標人應該提供證據(jù)以證明其繼續(xù)合格，并使 買方滿意。 和相關服務 合同中提供的和由世行貸款資助的所有貨物及其有關服務，均應來自第五章“合格國家”規(guī)定的任何國家。 為了本條的目的，貨物包括商品、原材料、機械、設備、和成套設備，相關服務包括保險、安裝、培訓和初期維護。 本款所述的“來源地”是指貨物開采、生長或生產(chǎn)或提供有關服務的來源地。所述的貨物是指制造、加工或?qū)嵸|(zhì)上裝配了主要部件而形成的貨物，商業(yè)上公認的產(chǎn)品是指在基本特征、性能或功能上與部件有著實質(zhì)性區(qū)別的產(chǎn)品。 二、招標文件的內(nèi)容 的章 節(jié) 招標文件分 為 2 和 3 部分 ，包括下面的全部章節(jié)。招標文件應該同根據(jù)“投標人須知”第 8 條 的規(guī)定而發(fā)出的補遺一起閱讀。 第一部分 招標程序 ? 第一章 “投標人須知” ? 第二章 投標資料表 ? 第三章 評標和資格標準 ? 第四章 投標書格式 ? 第五章 合格國家 第二部分 供貨要求 ? 第六章 貨物需求一覽表 第三部分 合同 第一章 投標人須知 7 ? 第七章 合同通用條款 ? 第八章 合同專用條款 ? 第九章 合同格式 買方發(fā)出的投標邀請不是本招標文件的一部分。 如果招標文件及其補遺不是直接從買方獲得，買方對招標文件及其補遺的完整 性不承擔任何負責。 投標人應認真閱讀招標文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)格規(guī)范等要求。沒有提交招標文件要求的全部信息或資料的投標可能被拒絕。 7. 招標文件的澄清 任何要求對招標文件進行澄