【文章內(nèi)容簡介】 ......................17 ..................................................................17 六、授予合同 ......................................................................................................................17 ..............................................................................................................17 ......................................................................18 ..................................................................................................................18 ......................................................................................................................18 ..................................................................................................................18 第一章 投標(biāo)人須知 4 第一章 投標(biāo)人須知 一、總則 “投標(biāo)資料表”中所述的買方為采購第六章“貨物需求一覽表”所規(guī)定的貨物和相關(guān)服務(wù)而發(fā)出 本 招標(biāo)文件 。本國際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)采購的名稱和編號(hào)在“ 投標(biāo)資料表 ” 中 進(jìn)行了 規(guī)定 ，合同分包的名稱、編號(hào)和數(shù)目也在“投標(biāo)資料表”中進(jìn)行了規(guī)定。 在本招標(biāo)文件中： (a) “書面”表示 有收 到 證明的 書面通訊 (如郵件、電子郵件、傳真、電傳 )。 (b) 如果上下文有要求，“單數(shù)”代表“復(fù)數(shù)”，反之亦然。 (c) “日”代表日歷日。 “投標(biāo)資料表”中所述的貸款借款人或贈(zèng)款接受人 (以下統(tǒng)稱為“借款人” )已向 /已從國際復(fù)興開發(fā)銀行或國際開發(fā)協(xié)會(huì) (以下統(tǒng)稱為“世行” )申請(qǐng)或獲得一筆資金 (以下統(tǒng)稱 為“資金” )，用于支付“投標(biāo)資料表”中所述項(xiàng)目的費(fèi)用，借款人計(jì)劃將一部分資金用于支付本次招標(biāo)后所簽訂的合同項(xiàng)下的合格款項(xiàng)。 只有借款人提出申請(qǐng)，經(jīng)世行批準(zhǔn)，并且各個(gè)方面都符合世行和借款人之間達(dá)成的融資協(xié)議 (以下統(tǒng)稱“貸款協(xié)定” )的條款和條件，世行才會(huì)根據(jù)貸款協(xié)定的條款和條件支付該款項(xiàng)。如果就世行所知，對(duì)某人或某實(shí)體的付款或進(jìn)口貨物是聯(lián)合國安理會(huì)根據(jù)聯(lián)合國憲章第七章的規(guī)定所禁止的，則貸款協(xié)定禁止從貸款帳戶中提款用于支付該款項(xiàng)或進(jìn)口貨物。除借款人以外，任何其他方面均不得從貸款協(xié)定中取得任何權(quán)力或?qū)Y 金提出任何要求。 敗 世行 政策 要求借款人 (包括 世 行貸款的 受 益人 )以及 世 行資助合同下的投標(biāo)人 、 供貨 商、 承包 商和 他們的分包商 在采購和執(zhí)行這些合同時(shí)遵守道德的最高標(biāo)準(zhǔn) 。 1 在執(zhí)行這項(xiàng)政策時(shí)，世行將： (a) 為本款的目的 ， 確定以下術(shù)語： (i) “ 腐敗活動(dòng) ” 2意指直接 地 或間接地提供、給予、收受或要求任何有價(jià)財(cái)物來 不適當(dāng)?shù)?影響 另一方 的行為 ； (ii) “ 欺詐活動(dòng) ” 3意指 任何行為或隱瞞，包括歪曲事實(shí)，任何有意或不計(jì)后果的誤導(dǎo)，或企圖誤導(dǎo)一方以獲得財(cái)物或其他方面的利益或?yàn)榱颂颖芤豁?xiàng)義務(wù) ； 1 在此處，投標(biāo)商、供貨商、承包商或分包商采取的任何影響采購過程和合同執(zhí)行企圖獲得非應(yīng)得利益的行為都不適當(dāng)。 2 在此處， “ 另一方 ” 指與采購過程和合同執(zhí)行相關(guān)的公務(wù)人員。 在此文中， “ 公務(wù)人員 ” 包括做出和審查采購決定的世行人員和其他機(jī)構(gòu)的人員。 3 在此處， “ 一方 ” 指公務(wù)人員；名詞 “ 利益 ” 和 “ 義務(wù) ” 與采購過程或合同執(zhí)行相關(guān)； “ 任何行為或隱瞞 ” 指有意影響采購過程或合同執(zhí)行的行為。 第一章 投標(biāo)人須知 5 (iii) “ 串通活動(dòng)” 4意 指 由雙方或多方設(shè)計(jì)的一種為達(dá)到不當(dāng)目的的安排，包括不適當(dāng)?shù)赜绊懥硪环降男袨?； (iv) “ 施加壓力 ” 5意指直接 地 或間接地 削弱 或 傷害、或 威 脅削弱或傷 害 任何一方或其財(cái)產(chǎn)以不適當(dāng)?shù)赜绊懺摲降男袨?； (v) “ 妨礙行為”意指 (aa) 故意破壞、偽造、改變或隱瞞調(diào)查所需的證據(jù)材料或向調(diào)查官提供虛假材料嚴(yán)重妨礙世行對(duì)被指控的腐敗、欺詐、施加壓力或串通行為進(jìn)行調(diào)查，和 /或威脅、騷擾或脅迫任何一方使其不得透露與調(diào)查相關(guān)的所知信息或參與調(diào)查，或 (bb) 企圖嚴(yán)重妨礙世行進(jìn)行調(diào)查和行使根據(jù)以下 第 款 (e)所賦予世行的審計(jì)權(quán)利的行為。 (b) 拒絕 該 授標(biāo)建議 ， 如果 世行 確定被推薦 授予合同的投標(biāo)人在為該合同進(jìn)行的競(jìng)爭(zhēng)中 直接或通過代理 參與了腐敗 、 欺詐 、串通或威協(xié)的活動(dòng) 或存在妨礙行為 ； (c) 取消已分配給某個(gè)合同的貸款 ， 如果 世行 在任何時(shí)候確定借款人的代表或貸款的某個(gè)受益人的代表在采購和執(zhí)行該合同的過程中參與了腐敗、欺詐、串通或威協(xié)的活動(dòng)，而借款人又沒有及時(shí)采取適當(dāng)?shù)?，令世行滿意的行動(dòng)來進(jìn)行補(bǔ)救 ； (d) 處罰該 公司 或個(gè)人，包括 宣布無限期地，或在規(guī)定的期限內(nèi)沒有資格被授予世行資助的合同 ， 如果世行在任何時(shí)候 確 定 他們 直接或通過其代理 在競(jìng)爭(zhēng)或執(zhí)行某項(xiàng)世行資助的合同的過程中參與了腐敗 、欺詐 、串通或威協(xié)的 活動(dòng) 或存在妨礙行為 ； (e) 有權(quán)要求在世行 資助 的合同 文件和招標(biāo)文件 中包含一個(gè)條款，要求投標(biāo)人、 供貨 商 和承包 商 允許世行檢查其與 投標(biāo)和執(zhí) 行合同有關(guān)的帳簿 、 記錄 和其他文件 ，并將這些帳簿和記錄交由世行指定的審計(jì)師進(jìn)行審計(jì)。 而且 ，投標(biāo)人應(yīng)該知道合同通用條款 第 款 (a)(iii)的規(guī)定。 標(biāo)人 只要滿足第五章合格國家的規(guī)定，任何國家的投標(biāo)人及組成投標(biāo)人的全部成員均可投標(biāo)。如果投標(biāo)人是某國 的公民，或者在某國構(gòu)成、組成、注冊(cè)登記和按照該國的法律規(guī)定運(yùn)行即被認(rèn)為具有該國的國籍。本標(biāo)準(zhǔn)也適用于確定本合同及相關(guān)服務(wù)的分包商或賣方的國籍。 投標(biāo)人不得有利益沖突。所有有利益沖突的投標(biāo)人均不合格。在本招標(biāo)過程中，與下述一方或幾方有關(guān)即被認(rèn)為有利益沖突： (a) 過去與買方為采購本招標(biāo)邀請(qǐng)書中所述貨物進(jìn)行設(shè)計(jì)、編制技術(shù)規(guī)范規(guī)范和其他文件而雇傭的咨詢公司或其附屬機(jī)構(gòu)有過任何聯(lián)系；或 (b) 除了“投標(biāo)人須知”第 13 條 規(guī)定的替代方案之外，在本招標(biāo)過程中 4 在此處， “ 各方 ” 指在采購過程中企圖將合同價(jià)定在人為、非 競(jìng)爭(zhēng)水平上的參與者（包括公務(wù)官員）。 5 在此處， “ 一方 ” 指參與采購過程和合同執(zhí)行的一位參與者 第一章 投標(biāo)人須知 6 遞交了一個(gè)以上的投標(biāo)。但是，不限制參與一個(gè)以上的 分包。 投標(biāo)人在合同授予時(shí)不應(yīng)被世行根據(jù)“投標(biāo)人須知”第 3 條 的規(guī)定而宣布為不合格。在“投標(biāo)資料表”中提供的電子地址中有不合格的公司的名單。 根據(jù)世行“防止和打擊國際復(fù)興開發(fā)銀行貸款和國際開發(fā)協(xié)會(huì)信貸及贈(zèng)款資助項(xiàng)目中欺詐與腐敗的指南”被取定為不合格的公司將沒有資格被授予合同。 買方所在國的政府所擁有的企業(yè)只有 在 (i)法律上和財(cái)務(wù)上獨(dú)立， (ii)按照商業(yè)法則運(yùn)作，并 (iii)不依附于 買 方機(jī)構(gòu)才能參加投標(biāo)。 如果買方合理要求，投標(biāo)人應(yīng)該提供證據(jù)以證明其繼續(xù)合格，并使 買方滿意。 和相關(guān)服務(wù) 合同中提供的和由世行貸款資助的所有貨物及其有關(guān)服務(wù)，均應(yīng)來自第五章“合格國家”規(guī)定的任何國家。 為了本條的目的，貨物包括商品、原材料、機(jī)械、設(shè)備、和成套設(shè)備，相關(guān)服務(wù)包括保險(xiǎn)、安裝、培訓(xùn)和初期維護(hù)。 本款所述的“來源地”是指貨物開采、生長或生產(chǎn)或提供有關(guān)服務(wù)的來源地。所述的貨物是指制造、加工或?qū)嵸|(zhì)上裝配了主要部件而形成的貨物，商業(yè)上公認(rèn)的產(chǎn)品是指在基本特征、性能或功能上與部件有著實(shí)質(zhì)性區(qū)別的產(chǎn)品。 二、招標(biāo)文件的內(nèi)容 的章 節(jié) 招標(biāo)文件分 為 2 和 3 部分 ，包括下面的全部章節(jié)。招標(biāo)文件應(yīng)該同根據(jù)“投標(biāo)人須知”第 8 條 的規(guī)定而發(fā)出的補(bǔ)遺一起閱讀。 第一部分 招標(biāo)程序 ? 第一章 “投標(biāo)人須知” ? 第二章 投標(biāo)資料表 ? 第三章 評(píng)標(biāo)和資格標(biāo)準(zhǔn) ? 第四章 投標(biāo)書格式 ? 第五章 合格國家 第二部分 供貨要求 ? 第六章 貨物需求一覽表 第三部分 合同 第一章 投標(biāo)人須知 7 ? 第七章 合同通用條款 ? 第八章 合同專用條款 ? 第九章 合同格式 買方發(fā)出的投標(biāo)邀請(qǐng)不是本招標(biāo)文件的一部分。 如果招標(biāo)文件及其補(bǔ)遺不是直接從買方獲得，買方對(duì)招標(biāo)文件及其補(bǔ)遺的完整 性不承擔(dān)任何負(fù)責(zé)。 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)格規(guī)范等要求。沒有提交招標(biāo)文件要求的全部信息或資料的投標(biāo)可能被拒絕。 7. 招標(biāo)文件的澄清 任何要求對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄