【文章內(nèi)容簡介】 備注1 灌注樁基礎(chǔ)作業(yè)指導書 灌注樁基礎(chǔ) 分部工程開工前 項目總工2 跨越****鐵路施工方案 跨越施工 跨越施工開工前 項目總工安全技術(shù)措施由項目部總工程師編寫，報請公司按規(guī)定組織審查，完善后經(jīng)公司總工程師或副總工程師審批，報總監(jiān)理工程師、業(yè)主項目部經(jīng)理簽字后實施。 本工程一般作業(yè)風險作業(yè)，依據(jù)作業(yè)指導書進行控制。 項目總工組織方案交底，全體作業(yè)人員必須參加，履行簽字確認手續(xù)。 施工過程如需變更施工方案 、作業(yè)指導書或安全技術(shù)措施，必須經(jīng)措施審批人同意，監(jiān)理項目部審核確認后重新交底。施工周期超過一個月或重復施工的施工項目，重新交底；如人員、機械（機具）、環(huán)境等條件發(fā)生變化，應完善措施，重新報批，重新辦理作業(yè)票，重新交底。 施工機械管理（1）項目經(jīng)理為現(xiàn)場施工機械安全管理第一責任人，負責組織建立項目部施工機械安全管理制度，設(shè)置機械管理專責人員；負責施工機械作業(yè)的組織實施，并對施工機械日常管理和作業(yè)進行安全管理和監(jiān)督。（2）機械管理專責人員按工程施工需要，到公司機械管理部門領(lǐng)用機械并辦理領(lǐng)用手續(xù)，對帶有動力的施工機具應當面試機交驗，確保領(lǐng)用的機械性能完好。對帶電施工機具應確保其具有良 好的外殼絕緣性能及防觸電措施。（3）機械管理專責人員對到庫的施工機械按品 種、規(guī)格、型號分別存放，建立進庫檢驗臺賬、標識，做到帳、卡、物相符，且保持庫容整潔。（4）對計劃進場的起重機械進行準入檢查。重點檢查起重機械的 性能、安全狀況、相關(guān)部門的檢測報告及起重機械作業(yè)人員的資格等是否滿足要求，核查滿足要求后，報監(jiān)理項目部審批，經(jīng)批準后方可進入施工現(xiàn)場。11 / 40（5）對 于外租起重機械應確定該租賃公司是否已與公司簽訂安全協(xié)議，該機械是否經(jīng)審查合格，重點核查起重機械的安全檢驗合格證、起重機械作業(yè)人員有效資格證件等是否滿足要求。（6）機械的操作使用應按照機械操作規(guī)程進行，機械施工前檢查機具的完好性，發(fā)現(xiàn)不合格或有疑問的立即停止使用，并與項目部機械管理專責人員聯(lián)系處理。（7）在施工巡檢中，發(fā)現(xiàn)機械違章操作、使用及機械缺陷，立 即提出整改要求，整改合格后方可投入施工。（8）對于施工中的鋼管桿吊裝、高塔安裝等重大吊裝工序，項目經(jīng)理、項目總工、安全員應到場進行安全監(jiān)護和檢查指導。（9）每月組織對起重機械進行檢查，并填寫檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。（10）機械管理專責人員負責機具的定期維修、保養(yǎng)工作，并作好檢修記錄，以保證在庫機械處于完好狀態(tài)。并收集、整理好領(lǐng)用單、退料單、維修任務(wù)單等原始資料，做好上述單據(jù)的統(tǒng)計工作。（11）起重機械出場時，應報監(jiān)理項目部審批。（12）工程結(jié)束后，辦理施工機械回退手續(xù)。 安全費用管理 （1）開工前，按施工準備、基礎(chǔ)施工、桿塔組立、架線工程四個階段編制安全文明施工設(shè)施配置計劃單，報監(jiān)理項目部審核。（2）安全文明施工設(shè)施進場時，編制安全文明施工設(shè)施進場報驗單，分階段報監(jiān)理項目部和業(yè)主項目部驗核并簽字確認。（3）按計劃領(lǐng)用（采購或制作）安全文明施工標準化設(shè)施，做好設(shè)施布設(shè)、日常管理和維護。（4）設(shè)施布置完成后，報監(jiān)理項目部驗收，合格后及時申請付款計劃。 作業(yè)人員行為管理（1）作業(yè)人員進入施工現(xiàn)場必須正確佩戴安全帽；穿著符合安全要求的工作服，著裝力求整齊統(tǒng)一并佩戴胸卡，嚴禁穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋，以及短褲、裙子等。嚴禁酒后進入施工現(xiàn)場。（2）高處作業(yè)的作業(yè)人員必須正確佩戴安全帶、安全繩、攀登自鎖器、工具包，并在施工中正確使用。高處作業(yè)人員應衣著靈便，衣袖、褲腳應扎緊，穿軟底鞋。在作業(yè)過程中，高處作業(yè)人員應隨時檢查安全帶（繩）是否牢固，在轉(zhuǎn)移作業(yè)位置時不得失去保護。高處作業(yè)應設(shè)安全監(jiān)護人。（3）從事起重作業(yè)時，應按照已經(jīng)審批的施工方案和安全技術(shù)措施進行組織施工；按規(guī)定辦理安全施工作業(yè)票，并有施工技術(shù)負責人在場指導下進行；起重作業(yè)應設(shè)置取得資格證的人員進行指揮，并設(shè)專人進行安全監(jiān)護。（4）從事焊接或切割的人員須持證上崗，并應穿戴專用工作服、絕緣鞋、防護手套、防護鏡等符合專業(yè)防護要求的勞動保護用品。使用超過安全電壓的手持電動工具，應佩帶絕緣防護用品。（5）使用小型施工機械的人員應掌握各類機械的操作規(guī)程，嚴格按照操作規(guī)程進行作業(yè)。（6）現(xiàn)場施工用電設(shè)施的安裝、運行、維護，應由專業(yè)電工負責。12 / 40（7）獨立進行安裝及測量的人員應具備必要的電氣技術(shù)理論知識，掌握有關(guān)工具、機具、儀表的操作、使用和保管方法。 應急管理措施（1）工程開工前，配合現(xiàn)場應急工作組制定本工程現(xiàn)場突發(fā)事件應急處置方案。（2）按處置方案分工要求，將緊急聯(lián)絡(luò)和救護方法內(nèi)容宣傳到每個員工。將應急聯(lián)絡(luò)圖懸掛在施工項目部、施工現(xiàn)場醒目處。（3）組建應急救援隊伍，儲備應急救援物資，按計劃配合實施應急演練活動，確?，F(xiàn)場應急處置方案的有效性和響應的及時性。（4）發(fā)生突發(fā)事件，現(xiàn)場人員按處置方案要求開展應急處置，并按方案要求上報流程進行報告，在上級應急機構(gòu)的領(lǐng)導下開展應急處置工作。（5）突發(fā)事件處置完畢后，進行應急恢復。（6）配合事故調(diào)查組進行事故調(diào)查。（7）總結(jié)事故教訓，改進并提高應急處置管理水平。5 施工安全風險管理 施工安全風險管理措施 開工前，參與業(yè)主項目部組織的項目風險交底和風險點初勘。 建立本項目固有施工安全風險清單：（1）建立本項目固有風險清冊，編制《施工安全風險識別、評估和預控清冊》。（2）對三級及以上風險逐一進行篩選，編制《三級及以上施工安全風險識別、評估和預控清冊》，報監(jiān)理項目部審核，并報業(yè)主項目部確認后發(fā)布。 施工安全風險動態(tài)調(diào)整：（1）分部分項工程開始前，項目經(jīng)理組織項目總工、技術(shù)員、安全員、施工負責人進行復測 ，對三級及以上的作業(yè)風險逐一進行復測并填寫《施工作業(yè)風險現(xiàn)場復測單》從作業(yè)人員、機械設(shè)備、材料、施工方法、環(huán)境、安全管理六個維度影響因素的實際情況，計算出各工序作業(yè)風險動態(tài)修正系數(shù)，對固有風險值進行修正，得出動態(tài)風險值，對施工安全風險動態(tài)調(diào)整。（2）根據(jù)得出的動態(tài)風險值確認實際作業(yè)存在的安全風險等級，錄入《三級及以上施工安全風險動態(tài)識別、評估及預控措施臺帳》，報監(jiān)理項目部、業(yè)主項目部簽字確認。（3）本項目固有風險等級最高為三級，如經(jīng)過動態(tài)調(diào)整后出現(xiàn)四級及以上的，按照四級及以上風險管理要求上報、管控。（4）三級及以上施工風險作業(yè)，首先考慮可否采取合適方式，改變作業(yè)環(huán)境或施工方法，對風險作業(yè)重新定級，實現(xiàn)固有風險等級的降低；一旦明確風險作業(yè)等級超過三級，要采用針對性措施降低風險等級，組織全員安全風險交底，填報“安全施工作業(yè)票 B” ，制定“ 施工作業(yè)風險控制卡” ，報監(jiān)理項目部審查、業(yè)主項目部確認。（5）暴雨、雷雨、大霧、冰雪等惡劣天氣的戶外作業(yè)，經(jīng)動態(tài)調(diào)整后，風險等級低于二級的，按照三級及以上風險進行控制。（6）二級及以下固有風險工序作業(yè)前復核動態(tài)因素風險值，仍屬二級風險的，按照常態(tài)安全管理組織施工，否則按三級以上風險控制辦法組織實施。13 / 40（7）每月 25 日前識別、動態(tài)評估下月作業(yè)的風險，制定預控措施，通過基建管理信息系統(tǒng)報監(jiān)理、業(yè)主項目部掌握、監(jiān)控。 安全風險管控要求：（1）三級風險作業(yè)前 2 4 小時書面匯報至監(jiān)理項目部。施工隊（班 組）負責人、安全員（監(jiān)護人）到位時，開始作業(yè)。（2）四級風險作業(yè)前 48 小時書面匯報至監(jiān)理、業(yè)主項目部，作業(yè)前 2 4 小時書面匯報至單位分管領(lǐng)導。分管領(lǐng)導組織現(xiàn)場檢查，相關(guān)職能部門派專人監(jiān)督，項目經(jīng)理 、專職安全員到位時，開始作業(yè)。（3）經(jīng)動態(tài)調(diào)整出現(xiàn)五級風險作業(yè)，在作業(yè)前 72 小時書面匯報至監(jiān)理、業(yè)主項目部。作業(yè)前 48 小時書面匯報至單位主要領(lǐng)導。參建單位主要領(lǐng)導組織相關(guān)人員到現(xiàn)場制定降低風險等級的措施并實施。降低風險等級后，相應人員到位時，開始作業(yè)。 重大施工安全風險控制措施 施工準備階段 重大施工安全風險作業(yè)項目本工程施工準備階段共有 1 項重大施工安全風險作業(yè)項目，見下表：施工階段 序號 風險作業(yè)項目 計劃時間 施工部位 風險等級及類型施工準備 1 材料站施工供用電 2022 年 11 月 重要臨時設(shè)施作業(yè)前須按照《國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)工程施工安全風險識別、評估及控制辦法（試行）》(國家電網(wǎng)基建〔2022〕1758 號)中的六個維度進行動態(tài)評估，確定最終風險等級。 施工作業(yè)存在的風險施工供用電：項目部材料站施工用電從租借廠房內(nèi)的電源點接入，存在“觸電”風險。 施工供用電風險預控措施 作業(yè)準備安全風險控制措施（1）編寫專項施工方案，報監(jiān)理項目部審查，經(jīng)業(yè)主項目部批準后實施。（2）選擇合理的架空或預埋線路路徑，避開易撞、易碰、易腐蝕場所以及熱力管道。（3）本項目屬于二級風險作業(yè)，作業(yè)前，按國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)工程施工安全風險識別、評估及控制辦法辦理《電網(wǎng)工程安全施工作業(yè)票 A》。 作業(yè)人員要求（1）現(xiàn)場電工經(jīng)有關(guān)部門培訓、考核合格后，方能上崗。（2）用電人員需掌握安全用電的基本知識和所用設(shè)備的性能。（3）作業(yè)前，穿戴和設(shè)備相應的勞動保護用品，并檢查安全裝置和防護設(shè)施是否完好。 防觸電傷害安全風險控制措施（1）由電工完成拆接電氣線路、插頭、電氣設(shè)備、電燈等相關(guān)工作，并處理線路及機具故障。（2）使用電氣設(shè)備前，檢查線路、插頭、插座、漏電保護裝置是否完14 / 40（3）使用振搗器等手持電動機械和其他電動機械從事濕作業(yè)時，由電工接好電源，安裝上漏電保護器，操作者穿戴絕緣鞋、絕緣手套后再進行作業(yè)。（4）搬遷或移動電氣設(shè)備前，先切斷電源。（5）搬運鋼筋、鋼管及其他金屬物時，嚴禁觸碰到電線。（6）禁止在電線上掛曬物料。（7）禁止使用照明器烘烤、取暖，禁止擅自使 用電爐和其他電加熱器（8）在架空輸電線路附近工作時，應停止輸電，不能停電時，采取隔離措施，保持安全距離，防止觸碰。（9）電線采取架空措施，不在地面、施工樓面隨意亂拖，若必須通過地面、樓面時采取過路保護措施，物料、人不準壓踏碾磨電線。 保護和接地（1）配電系統(tǒng)設(shè)置總配電箱、分配電箱、開關(guān)箱，實行三級配電。配電箱、開關(guān)箱裝設(shè)漏電保護器，并定期組織檢查和試驗。（2）供電系統(tǒng)須采用三相五線制。（3）配電箱金屬外殼接地良好，其結(jié)構(gòu)具備防火、防雨的功能，箱內(nèi)的配線采取相色配線且絕緣良好，導線進出開關(guān)柜或配電箱的線段進行絕緣并固定，導線剝頭不得過長，壓接牢固。盤面操作部位不得有帶電體裸露。 現(xiàn)場安全監(jiān)護措施施工時，現(xiàn)場設(shè)專人監(jiān)護，進行帶電接火作業(yè)時報請監(jiān)理項目部進行旁站監(jiān)理。 風險作業(yè)安全防護要求施工供用電施工安全防護基本要求（1）施工現(xiàn)場與外電線路共用同一供電系統(tǒng)時，電氣設(shè)備的接地、接零保護應與原系統(tǒng)保護一致。禁止一部分設(shè)備做保護接零，另一部分設(shè)備做保護接地。（2）施工用電作業(yè)人員，配備足夠的絕緣棒、絕緣手套、絕緣靴、驗電筆等用具。（3）電氣設(shè)備附近配備適于撲滅電氣火災的消防器材。（4）直埋電纜，按要求設(shè)置走 向標識。（5）電源箱周圍設(shè)置硬質(zhì)防護圍欄，電源箱及用電設(shè)備金屬外殼須可靠接地，并做好接地標識。 風險管理到崗到位要求施工電源拉入作業(yè)，屬于固有三級風險。作業(yè)前，施工班組負責人、安全員（監(jiān)護人）應到崗到位，報請監(jiān)理項目部進行旁站監(jiān)理。 基礎(chǔ)施工階段 重大施工安全風險作業(yè)項目【編制要點】：進行風險設(shè)別、評估，列出本階段重大施工安全風險作業(yè)項目。本工程基礎(chǔ)施工階段共有 2 項重大施工安全風險作業(yè)項目，見下表：施工階段 序號 風險作業(yè)項目 計劃時間 施工部位 風險等級及類型基礎(chǔ)施工 1 土石方基礎(chǔ)開挖 2022 年 11 月鐵塔基礎(chǔ)：直線基礎(chǔ)253 、全部的耐張基礎(chǔ)固有三級15 / 402 人工挖孔灌注樁 2022 年 11 月 灌注樁基礎(chǔ)1~1106 ~116超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程作業(yè)前須按照《國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)工程施工安全風險識別、評估及控制辦法（試行）》(國家電網(wǎng)基建〔2022〕1758 號)中的六個維度進行動態(tài)評估，確定最終風險等級。 項目施工存在的風險（1）土石方基礎(chǔ)開挖施工:本工程土石方基礎(chǔ)開挖深度在 3 米以上，屬于固有三級風險，存在“ 坍塌、物體打擊、機械傷害 ”風險。（2）人工孔樁開挖施工：本工程 1~1106 ~116基礎(chǔ)人工挖孔灌注樁施工，深度為 ~，逐層往下循環(huán)作業(yè)，屬于固有三級風險，存在“高處墜落、物體打擊、觸電、中毒窒息、坍塌”風險。 風險預控措施 風險作業(yè)安全防護要求“土方開挖 ”安全防護基本要求：（1）施工現(xiàn)場深基坑開挖時，均在其周圍設(shè)置鋼管扣件組裝式安全圍欄，高度為 ～ 米，并在安全圍欄上懸掛安全標志牌，圍欄離坑邊不得小于 米。（2）作業(yè)人員正確佩戴安全帽，上下基坑使用梯道，梯道搭設(shè)符合相關(guān)安全規(guī)范要求，并裝設(shè)防護圍欄?！叭斯た讟堕_挖 ”安全防護基本要求：（1）樁孔內(nèi)人員正確佩戴安全帽，設(shè)置應急軟爬梯供人員上下井，使用安全可靠的電葫蘆、吊籠，不得使用麻繩和尼龍吊掛或腳踏井壁凸緣上下。（2）每日開工前檢測井下的有毒、有害氣體，并有相應的安全措施，樁孔開挖深度超過 10 米時，設(shè)置專門向井下送風的設(shè)備，風量不宜少于 25L/s，且井底設(shè)照明 ，采用 12V 以下電源，帶罩防水安全燈具。（3）孔口四周設(shè)置鋼管扣件組裝式安全圍欄，圍欄度高度為 ～ 米。（4）挖出的土石方及時運離孔口，不得堆放在孔口周邊 1 米范圍內(nèi)，機動車輛的通行不得對井壁的安全造成影響。（5）停止作業(yè)時設(shè)通透的臨時網(wǎng)蓋，防止人員誤踏孔口。 風險管理到崗到位要求：（1）土石方基礎(chǔ)深度開挖在