【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 壤土一級(jí)一級(jí)一級(jí)粘土、沙壤土二級(jí)二級(jí)二級(jí)重粘土、沙土三級(jí)三級(jí)三級(jí)沙質(zhì)土、礫質(zhì)不宜不宜不宜pH值5≤pH≤9一級(jí)一級(jí)一級(jí)1≤pH＜5或9＜pH≤14二級(jí)二級(jí)二級(jí)pH＜1或pH＞14三級(jí)三級(jí)三級(jí)排水條件偶爾淹沒、排水好一級(jí)一級(jí)一級(jí)季節(jié)性淹沒、排水好二級(jí)二級(jí)二級(jí)季節(jié)性長(zhǎng)期淹沒、排水差三級(jí)三級(jí)三級(jí)或不宜長(zhǎng)期淹沒、排水差不宜不宜不宜灌溉條件有穩(wěn)定灌溉條件的干旱、半干旱土地一級(jí)一級(jí)一級(jí)灌溉條件差干旱、半干旱土地二級(jí)二級(jí)二級(jí)有效土層厚度（cm）＞100一級(jí)一級(jí)一級(jí)9960二級(jí)一級(jí)一級(jí)5930三級(jí)一級(jí)一級(jí)10月30日不宜二級(jí)二級(jí)＜10不宜三級(jí)三級(jí)4）土地復(fù)墾評(píng)價(jià)單元特征及等級(jí)評(píng)價(jià)根據(jù)前述破擬破壞分析預(yù)測(cè)項(xiàng)目待復(fù)墾土地評(píng)價(jià)單元特征見表44。表45 待復(fù)墾土地適宜性評(píng)價(jià)表評(píng)價(jià)因子評(píng)價(jià)單元生產(chǎn)生活區(qū)侵蝕能力10%污染程度輕度地形坡度0～2176。土壤有機(jī)質(zhì)＞10g/kg土壤結(jié)構(gòu)壤土pH值排水條件較好灌溉條件穩(wěn)定有效土層厚度100cm 5）待復(fù)墾土地適宜性評(píng)價(jià)結(jié)果根據(jù)以上分析，得出復(fù)墾土地的適宜復(fù)墾方向， 表46 待復(fù)墾土地質(zhì)量各指標(biāo)分值結(jié)果評(píng)價(jià)單元農(nóng)作物種植林業(yè)種植牧草種植生產(chǎn)生活區(qū)適宜適宜適宜根據(jù)項(xiàng)目待復(fù)墾土地適宜性評(píng)價(jià)結(jié)果，本著符合土地利用總體規(guī)劃。依據(jù)技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理，兼顧自然條件與土地利用類型，因地制宜，綜合治理，宜農(nóng)則農(nóng)，宜建則建的原則，選擇復(fù)墾土地的用途。結(jié)合國(guó)家政策和當(dāng)?shù)赝恋厥褂脵?quán)人的意見，確定項(xiàng)目區(qū)待復(fù)墾土地復(fù)墾利用方向?yàn)檗r(nóng)作物種植，即水澆地。 水土資源平衡分析項(xiàng)目區(qū)土層深厚，項(xiàng)目施工對(duì)臨時(shí)占地的毀損形式主要是壓占，不存在挖損等其他損害表土的情況，臨時(shí)占地復(fù)墾所需表土無(wú)需外購(gòu)，本區(qū)域表土能夠滿足復(fù)墾需要。項(xiàng)目區(qū)面積較小，水利配套齊全，有周邊水源引入無(wú)需進(jìn)行灌溉工程的配套建設(shè)。 復(fù)墾任務(wù)目標(biāo)根據(jù)適宜性評(píng)價(jià)結(jié)果，臨時(shí)占地復(fù)墾土地的地類為水澆地， hm2，復(fù)墾率100%。表47 復(fù)墾前后土地利用調(diào)整表一級(jí)地類二級(jí)地類面積（hm2）變幅（%）復(fù)墾前復(fù)墾后01耕地012水澆地5 土地復(fù)墾質(zhì)量要求與復(fù)墾措施．1土地復(fù)墾技術(shù)質(zhì)量控制原則——符合項(xiàng)目區(qū)土地利用總體規(guī)劃及土地整治規(guī)劃，強(qiáng)調(diào)服從國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，宏觀利益?！罁?jù)技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理的原則，兼顧自然條件與土地類型，選擇復(fù)墾土地的用途，因地制宜，綜合治理?！獜?fù)墾后地形地貌與當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境和景觀相協(xié)調(diào)。——保護(hù)土壤、水源和環(huán)境質(zhì)量，保護(hù)文化古跡，保護(hù)生態(tài)，嚴(yán)控水土流失，防止次生污染?！獔?jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益相統(tǒng)一的原則。 土地復(fù)墾技術(shù)質(zhì)量要求 全部復(fù)墾土地作為一個(gè)復(fù)墾單元，因此復(fù)墾后全部面積達(dá)到以下質(zhì)量要求：——復(fù)墾后的耕地質(zhì)量符合省級(jí)開發(fā)整理工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求；——平整后的傾斜方向和坡度應(yīng)與當(dāng)?shù)氐牡匦?、地貌基本—致；——地塊形狀應(yīng)為矩形或近似矩形；——復(fù)墾后3年內(nèi)土壤肥力應(yīng)達(dá)到或超過(guò)土地?fù)p毀前狀況。 預(yù)防控制措施根據(jù)待復(fù)墾的土地資源現(xiàn)狀特征，結(jié)合項(xiàng)目區(qū)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃及土地利用總體規(guī)劃，經(jīng)過(guò)綜合分析論證，土地復(fù)墾規(guī)劃依據(jù)技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理的原則，兼顧自然條件與土地類型，選擇土地復(fù)墾后的用途，因地制宜，綜合治理。宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜牧則牧，宜建則建，科學(xué)安排以農(nóng)、林、牧為主的各項(xiàng)用地。發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，提高土地的使用效益，實(shí)現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用，促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。 按照“統(tǒng)一規(guī)劃、源頭控制、防復(fù)結(jié)合”的原則，根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、施工方式及工藝等，制定施工和復(fù)墾工程的預(yù)防控制措施，主要包括以下幾個(gè)方面：——土地復(fù)墾方案的編制，應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)合理的原則結(jié)合自然條件以及土地破壞狀態(tài)，因地制宜地確定復(fù)墾后的土地用途。土地復(fù)墾方案應(yīng)當(dāng)符合項(xiàng)目所在地土地利用總體規(guī)劃，并與其他相關(guān)規(guī)劃協(xié)調(diào)。土地復(fù)墾規(guī)劃設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)與本地區(qū)土地整治劃相銜接?！?xiàng)目在其可行性研究報(bào)告和設(shè)計(jì)任務(wù)書中應(yīng)當(dāng)包括土地復(fù)墾的內(nèi)容；設(shè)計(jì)文件必須有土地復(fù)墾的章節(jié)；工藝設(shè)計(jì)必須兼顧土地復(fù)墾的要求?！ㄔO(shè)單位應(yīng)當(dāng)合理確定采挖、取土、固體廢棄物壓占、排放占地范圍、建筑物占地，并在壓、排放占地前將耕地耕作層剝離，單獨(dú)堆放，用于復(fù)墾填充耕作層的土壤。在建設(shè)活動(dòng)中可能對(duì)土地造成污染的生產(chǎn)建設(shè)環(huán)節(jié)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)生污染之前，研究治理的方法和方案。 復(fù)墾措施 工程技術(shù)措施根據(jù)該工程施工工藝、時(shí)序，結(jié)合土地復(fù)墾適宜性分析，本項(xiàng)目土地復(fù)墾主要采取以下工程技術(shù)措施：——表土剝離保護(hù)耕地，必須首先保護(hù)耕作層腐殖質(zhì)土。耕作層腐殖質(zhì)土不僅是復(fù)墾土地覆土來(lái)源，也是減少?gòu)?fù)墾投資，保護(hù)土地的重要措施。耕作層土壤具有層次性，由于人類生產(chǎn)活動(dòng)和自然因素的綜合作用，使耕作土壤產(chǎn)生層次劃分，其剖面從上而下大體可分為：表土層、心土層、底土層。而建設(shè)項(xiàng)目復(fù)墾時(shí)應(yīng)盡量恢復(fù)原土地自然土壤層次結(jié)構(gòu)，不然會(huì)造成土壤肥力的嚴(yán)重下降，需要長(zhǎng)時(shí)間的土壤恢復(fù)期。依據(jù)剝離區(qū)的表土的性質(zhì)特征、數(shù)量、分布以及復(fù)墾后土地的用途來(lái)決定應(yīng)保留的剝離表層土壤，避免棄土回填。表層肥沃的腐殖質(zhì)土壤是土地復(fù)墾時(shí)進(jìn)行再種植成功的關(guān)鍵。因此，必須妥善就近儲(chǔ)存并與底土分別堆放，禁止礫石混入使土質(zhì)劣化，盡可能做到恢復(fù)后保持原有的土壤結(jié)構(gòu)，以利種植。根據(jù)項(xiàng)目區(qū)立地條件和土層厚度，確定表層腐殖土的剝離厚度，復(fù)墾區(qū)域內(nèi)部建立臨時(shí)的表土堆放場(chǎng)，貯存表土，在土地復(fù)墾時(shí)將表土覆蓋在復(fù)墾平整后的地表以復(fù)耕。根據(jù)項(xiàng)目區(qū)土壤特點(diǎn)，確定耕作層腐殖土的剝離厚度為30cm ?！謇肀韺油? 施工企業(yè)將主要的建筑物清除后，地表還會(huì)存留不利于作物生長(zhǎng)的廢棄物，這部分廢棄物采用人工方式清理?！锩嫫秸恋仄秸^(guò)程是復(fù)墾工作的主要工作內(nèi)容之一。建設(shè)項(xiàng)目占?jí)和恋睾?，使原有的土地平整度發(fā)生改變。根據(jù)土地復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)，土地平整后，地面相對(duì)高差不超過(guò)177。5cm?！硗粱靥钔恋仄秸?，要對(duì)平整后的土地進(jìn)行覆土，覆土來(lái)自原土地表層腐殖質(zhì)土的剝離，覆土厚度根據(jù)復(fù)墾后土地的利用方向具體確定?！喔却胧? 項(xiàng)目區(qū)原本有毛渠通過(guò)，灌溉渠系及配套設(shè)施完善。在完成土地平整過(guò)程中恢復(fù)原有的灌溉渠系，即可滿足灌溉需求。因?yàn)轫?xiàng)目區(qū)面積小，并且為了保持同周邊灌溉設(shè)施的一致，將渠恢復(fù)成原來(lái)狀態(tài)（土質(zhì)壟溝）。 生物化學(xué)措施本項(xiàng)目的土地復(fù)墾，要采取一定量的生物化學(xué)措施，以起到水土保持、恢復(fù)植被、改良土壤和環(huán)境優(yōu)化等作用。本次復(fù)墾采取的主要生物化學(xué)措施為按每畝58方的標(biāo)準(zhǔn)施用優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥以提高地力。有機(jī)肥含有大量的生物物質(zhì)，動(dòng)植物殘?bào)w、排泄物、生物廢物等物質(zhì)，施用有機(jī)肥不僅能為農(nóng)作物提供全面的營(yíng)養(yǎng)，而且肥效延長(zhǎng)，可增加和更新土壤有機(jī)質(zhì)，促進(jìn)微生物繁殖，改善土壤的理化性質(zhì)和生物活性。 監(jiān)測(cè)措施由縣級(jí)國(guó)土資源管理部門負(fù)責(zé)成立復(fù)墾監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全程監(jiān)測(cè)檢查。監(jiān)測(cè)內(nèi)容包括：——復(fù)墾區(qū)原地貌地表狀況的檢測(cè)，包括土地利用狀況、土壤信息、權(quán)屬狀況等?！┕み^(guò)程中對(duì)臨時(shí)占地區(qū)破壞程度的檢測(cè)，包括臨時(shí)占地的范圍、破壞程度等。——復(fù)墾過(guò)程的檢測(cè)，包括是否按復(fù)墾方案進(jìn)行施工，復(fù)墾的質(zhì)量是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)等?！獜?fù)墾完成后的效果追蹤，復(fù)墾驗(yàn)收合格后，要追蹤復(fù)墾效果，對(duì)土壤質(zhì)量、植被生長(zhǎng)及產(chǎn)量進(jìn)行定量分析，得出評(píng)價(jià)結(jié)論。 管護(hù)措施項(xiàng)目臨時(shí)占地復(fù)墾后，種植玉米和小麥，根據(jù)當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)復(fù)墾土地的管護(hù)措施包括：——土壤肥力的恢復(fù)和提升 土壤經(jīng)過(guò)壓占、表土重新覆蓋，土壤結(jié)構(gòu)發(fā)生改變，在復(fù)墾過(guò)程中有增施有機(jī)肥的措施，但是土壤的恢復(fù)是人工和自然作用相結(jié)合的過(guò)程，因此在作物生長(zhǎng)以及以后的種植當(dāng)中仍需要根據(jù)作物的特點(diǎn)定期使用肥料，尤其是優(yōu)質(zhì)的有機(jī)肥料，以提升土壤肥力改善土壤的理化性質(zhì)。——水分管理 通過(guò)實(shí)施土地復(fù)墾措施，恢復(fù)土地的灌溉設(shè)施，根據(jù)作物生長(zhǎng)的不同階段，進(jìn)行合理灌溉，不僅能夠促進(jìn)作物生長(zhǎng)，也有益于提高土壤的保水保肥能力?！∠x害防治 對(duì)于剛復(fù)墾耕種的土地，病蟲害的防治是作物穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的關(guān)鍵。項(xiàng)目區(qū)種植玉米和小麥，玉米以玉米螟、大斑病、霜霉病為主，小麥以小麥銹病、白粉病、蚜蟲為主。在防治病蟲害的過(guò)程中注意對(duì)農(nóng)藥的選擇，盡量減少農(nóng)藥對(duì)環(huán)境的污染。6 土地復(fù)墾工程設(shè)計(jì)及工程量測(cè)算 工程設(shè)計(jì) hm2，布設(shè)施工生產(chǎn)生活區(qū)臨時(shí)工程。占用土地集中連片，土地復(fù)墾機(jī)械施工較為容易。故本次復(fù)墾工程在貫徹“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”基本國(guó)策的基礎(chǔ)上，提出如下工程設(shè)計(jì)原則：a)土地復(fù)墾方向依據(jù)適宜性評(píng)價(jià)結(jié)果，結(jié)合土地利用總體規(guī)劃的要求，恢復(fù)為原有土地利用類型即復(fù)墾為水澆地。b)土地平整范圍，所占臨時(shí)占地應(yīng)全面平整，在每一個(gè)耕作田塊內(nèi)相對(duì)高差不超過(guò)177。5cm。c)恢復(fù)原灌溉工程系統(tǒng)的，保障田間灌溉。d)對(duì)施工過(guò)程中修建的排水系統(tǒng)進(jìn)行校核，如能滿足項(xiàng)目區(qū)排水需求，則不需要新建排水溝，將原有排水溝作為復(fù)墾后田塊的排水系統(tǒng)。 e)政府決策公眾參與相結(jié)合。在復(fù)墾方案編制過(guò)程中，充分聽取項(xiàng)目區(qū)土地、水利、林業(yè)等相關(guān)部門及當(dāng)?shù)厝罕姷囊庖姡瑺?zhēng)取廣大群眾的支持。f)工程技術(shù)可行，經(jīng)濟(jì)合理。復(fù)墾措施的制定要在現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件下制定，具有充分的可實(shí)施性。 工程設(shè)計(jì) hm2，占用前的土地利用現(xiàn)狀全部為水澆地。根據(jù)土地復(fù)墾適宜性評(píng)價(jià)結(jié)果，施工生產(chǎn)生活區(qū)臨時(shí)占地復(fù)墾方向?yàn)樗疂驳?，根?jù)項(xiàng)目施工生產(chǎn)生活區(qū)破壞土地利用現(xiàn)狀、土地復(fù)墾可行性分析和適宜性分析，土地復(fù)墾工程設(shè)計(jì)如下：a)工程措施 1）耕作層腐殖土剝離及堆放 在進(jìn)行臨時(shí)工程建設(shè)時(shí)，先進(jìn)行表土剝離，剝離厚度30cm，所剝離的表土在臨時(shí)工程建設(shè)場(chǎng)地集中堆放，不再占用其他土地，堆放高度為3 m，四周用草袋裝滿土碼放整齊，做好藏蓋措施，以防止水土流失。 2）廢棄物清理運(yùn)輸 施工企業(yè)將主要的建筑物清除后，地表還會(huì)存留不利于作物生長(zhǎng)的廢棄物，這部分廢棄物采用人工清理，利用鏟車和2 t以上運(yùn)輸車裝載和運(yùn)輸，放于附近合適區(qū)域，進(jìn)行掩埋，采用分層掩埋的方式，減小廢棄物的體積，縮小空隙。在廢棄物回填后覆20C m土進(jìn)行夯實(shí)，防止土壤受到?jīng)_刷。 3）地面整平與松翻廢棄物清理掩埋后，對(duì)地面進(jìn)行平整松翻。利用機(jī)械深翻土地，翻地深度應(yīng)達(dá)到30cm以上，使覆土后的新土與原土結(jié)合，同時(shí)打破土壤的緊實(shí)層，有利于土壤保墑，從而提高抗旱防范的能力。 4）耕作層回填利用施工前剝離的表土，均勻地覆蓋在地表上，作為作物生長(zhǎng)所需的表層土壤，覆土厚度30cm。b)生物措施為提高土壤肥力，增加土地產(chǎn)出率，在旋耙耕地后增施優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥，使土壤的生產(chǎn)能力得到提高，施肥標(biāo)準(zhǔn)為58方/畝。c)監(jiān)測(cè)措施成立復(fù)墾監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全程監(jiān)測(cè)檢查。在項(xiàng)目施工前掌握原地貌地表及土地利用狀況；在施工過(guò)程中監(jiān)測(cè)土地實(shí)際破壞程度；對(duì)復(fù)墾的進(jìn)度質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查；復(fù)墾完工后對(duì)復(fù)墾效果進(jìn)行追蹤做出復(fù)墾成效評(píng)價(jià)。d)管護(hù)措施復(fù)墾完成后，有一年的管護(hù)期，需要對(duì)復(fù)墾地塊根據(jù)作物生長(zhǎng)情況進(jìn)行澆水、施肥、防治病蟲害工作，以盡快提高地力，恢復(fù)至破壞前的生產(chǎn)狀況。 工程量測(cè)算 hm2，所占地類全部為水澆地，根據(jù)土地復(fù)墾適宜性評(píng)價(jià)結(jié)果，復(fù)墾方向?yàn)樗疂驳?。土地?fù)墾工程的工程量主要有以下幾方面：——耕作層腐殖質(zhì)土剝離及堆放：主要指表土剝離?！獔?chǎng)地清理及運(yùn)輸：主要指地表殘留固化物清理及外運(yùn)?！恋仄秸こ蹋褐饕笀?chǎng)地清理后進(jìn)行松翻以及平整等?！鲗踊靥睿褐饕竸冸x的耕作層土壤的回填?！鍪┯袡C(jī)肥：在旋耙耕地后增施有機(jī)肥，使土壤的生產(chǎn)能力得到提高。具體工程量見下表：表61 土地復(fù)墾工程量匯總表序號(hào)一級(jí)項(xiàng)目二級(jí)項(xiàng)目三級(jí)項(xiàng)目計(jì)量單位工程量一土壤重構(gòu)工程　　　　1土壤剝覆工程表土剝離m3表土回填m32平整工程田面平整m221953清理工程廢棄物清理運(yùn)輸m321954生物化學(xué)工程土壤培肥m37 土地復(fù)墾投資估算 估算說(shuō)明——符合現(xiàn)行政策、法規(guī)、辦法的原則；投資估算要做到現(xiàn)勢(shì)性，必須要依據(jù)現(xiàn)行的政策、法規(guī)和辦法，只有這樣才能滿足現(xiàn)行復(fù)墾工作的需要?！?、合理、科學(xué)和準(zhǔn)確的原則；土地復(fù)墾工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，時(shí)間跨度長(zhǎng)，涉及面廣，要做到不同層面的無(wú)縫銜接必須在投資估算中全面把握工作的全過(guò)程，合理安排工作的各方面做到科學(xué)準(zhǔn)確?！獙?shí)事求是、依據(jù)充分、公平合理的原則；從實(shí)際出發(fā)，深入開展調(diào)查研究，掌握第一手資料，不能弄虛作假。——體現(xiàn)本土地復(fù)墾項(xiàng)目特點(diǎn)的原則。投資估算目前依據(jù)的定額是土地開發(fā)整理定額，對(duì)于土地復(fù)墾又有其特殊的規(guī)定，在估算的過(guò)程中要要體現(xiàn)復(fù)墾的特點(diǎn)；另外，本復(fù)墾項(xiàng)目又有其特性，在投資估算中要體現(xiàn)本項(xiàng)目的特點(diǎn)。a) 中華人民共和國(guó)國(guó)土資源部《土地開發(fā)整理項(xiàng)目資金管理暫行辦法》（國(guó)土資發(fā)[2000]282號(hào)）；b)中華人民共和國(guó)財(cái)政部、中華人民共和國(guó)國(guó)土資源部《新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)收繳使用管理辦法》（財(cái)綜字[1999]117號(hào)）；c) 中華人民共和國(guó)財(cái)政部、中華人民共和國(guó)國(guó)土資源部，《新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)收繳使用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》（財(cái)建[2001]330號(hào)）；d)《土地開發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》(TD／T10122000)；e)《關(guān)于印發(fā)