廣東土地復(fù)墾ppt課件(編輯修改稿)
2025-06-09 04:34 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 es australis（蘆葦） , Helichrysum decumbens（菊科植物） , Sonchus tenerrimus. Eventhough after the application of amendments these spontaneous plant species colonized in the plots without seeding, some plant 26 臺灣：邊坡設(shè)計技術(shù) ? 2022/5/30 27 國外特點 ? 將復(fù)墾方案納入采礦許可審批 ? 申請內(nèi)容包括采礦后的復(fù)墾計劃； ? 礦山企業(yè)開采前必須有詳盡的自然環(huán)境調(diào)查記載，強行要求礦山企業(yè)對礦區(qū)破壞的土地及環(huán)境予以恢復(fù) ? 恢復(fù)（復(fù)墾）規(guī)劃未通過審批，州管理機構(gòu)或者內(nèi)政不予發(fā)放采礦許可證。 ? 土地復(fù)墾方案要有情景分析，有備選方案 ? 復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)：不留痕跡復(fù)墾，與周圍景觀協(xié)調(diào)一致，或更好 ? 保護(hù)優(yōu)質(zhì)耕地 ? 如美國：如果在農(nóng)田上開礦，必須恢復(fù)成有生產(chǎn)能力的土地； ? 如果在基本農(nóng)田上采礦，必須進(jìn)行表土剝離，并分層存放，分層回填 ? 2022/5/30 28 全程的公共參與 建立舉報網(wǎng)站 Lead agencies must conduct an inspection of each surface mining operation within six months of receiving its annual report, and in no event less than once in any calendar year. These inspections must be conducted using a form developed by the Department of Conservation and approved by the State Mining and Geology Board (SMGB). 獎勵好的典型（ Award） 2022/5/30 29 政府重視，機構(gòu)健全 —— 安徽淮南 2022/5/30 ? 基本情況 ? 全國十大煤田、全國十三個億噸煤基地和 6個煤電基地之一，礦區(qū)總面積 3600平方公里，礦區(qū)含煤面積 3200平方公里。 ? 可采煤層 813層，總厚度 3040米。 2022年產(chǎn)量達(dá)到 10000萬噸。 預(yù)計到 2020年 ，塌陷區(qū)總面積 （ 里），將占全市總面積的 %。 預(yù)計全市 最終 塌陷面積 （ ） ) ，占全市總面積的 %，介于千島 湖（ 575平方公里）和巢湖（ 753平方公里）之間。 30 有田不能種 有路不能走 有家不能回 采礦造成對房屋、農(nóng)田、基礎(chǔ)設(shè)施的損害 2022/5/30 31 2022/5/30 一是出臺政策，建立機構(gòu) ? 政策： ? 《 淮南市采煤塌陷區(qū)環(huán)境綜合治理機制 》 ? 《 關(guān)于采煤塌陷區(qū)加快村莊搬遷，推進(jìn)綜合治理工作的意見 》 ? 《 淮南市采煤塌陷區(qū)環(huán)境綜合治理機制 》 ? 機構(gòu)： ? 市政府 ——采煤塌陷區(qū)綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組 ， 塌陷區(qū)綜合治理辦公室 作為政府組成部門。 ? 有關(guān)縣、區(qū)也成立采煤塌陷區(qū)綜合治理辦公室。 ? 將塌陷區(qū)綜合治理工作列入 市級民生工程 ，并納入有關(guān) 縣區(qū)政府年度考核目標(biāo) 。 典型做法 32 2022/5/30 二是籌措資金，整合項目 采煤塌陷區(qū)綜合治理發(fā)展專項資金 市、縣、區(qū)財政每年注入可支配財力 1％以上的資金，采煤企業(yè)按相應(yīng)比例從采煤成本中列支，形成政府投入、企業(yè)出資、社會融資、招商引資等多元化的投入機制。 整合涉及塌陷區(qū)綜合治理相關(guān)政策、項目和資金 對塌陷區(qū)范圍內(nèi)的土地復(fù)墾整理、地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)、耕地保護(hù)、新農(nóng)村建設(shè)、交通、水利及學(xué)校、衛(wèi)生院等治理資金和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目資金進(jìn)行整合，將涉農(nóng)、惠農(nóng)資金大部分用于塌陷區(qū)綜合治理。 33 三是科學(xué)規(guī)劃，綜合整治 —— 《 淮南市采煤塌陷區(qū)土地綜合整治規(guī)劃 2022— 2020年 》 —— 《 淮南市西部塌陷區(qū)生態(tài)治理規(guī)劃 2022—— 2025年 》 —— 《 淮南市城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃（ 2022— 2020年） 》 。 采取技術(shù)手段，把今后 10— 20年的塌陷情況預(yù)測清楚，區(qū)分穩(wěn)沉與非穩(wěn)沉，把握治理主動權(quán)。 2022/5/30 34 大通濕地公園復(fù)墾前后 2022/5/30 35 14:38:38 山西陽泉華通集團從 2022年開始，將零星廢棄地統(tǒng)一復(fù)墾成連片的大塊平整土地，建設(shè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，引進(jìn)專業(yè)農(nóng)業(yè)公司經(jīng)營。 目前，復(fù)墾土地已達(dá) 3000多畝，建日光蔬菜溫室 200多個，已有200多萬斤新鮮無公害蔬菜供應(yīng)陽泉市。 該集團還通過 “ 公司＋農(nóng)戶 ” 的模式，農(nóng)戶承包的畝均土地收益達(dá)每年 23萬元，企業(yè)每年可以從每個大棚獲取租賃收益 30005000元。 創(chuàng)新復(fù)墾激勵機制典型案例 ——陽泉華通 2022/5/30 36 2022/5/30 創(chuàng)新用地模式典型案例 ——廣西平果鋁 基本情況： 廣西平果鋁礦山一期、二期、三期工程 , 每年新占用和挖掘 的土地面積分別為 450畝、 900畝和 2022畝，最終整個礦山用 地近 10萬畝 ，相當(dāng)于整個平果縣 總耕地面積的三分之一 。 平均 每采出 1萬噸鋁土礦石 需占用土地 ，這個 數(shù)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于煤礦、鐵礦和其他各種有色金屬礦。 平果縣是廣西石漠化最嚴(yán)重的 5個縣之一，全縣人均耕地面積 只有 。 37 2022/5/30 一是土地征收改征用 不改變土地權(quán)屬性質(zhì) , 企業(yè)從農(nóng)民手中征地 , 從地里采礦 , 采礦后復(fù)墾造地 , 再還地于農(nóng)民 , 從 2022年開始 , 將臨時用地方式與土地出讓方式相結(jié)合 , 對于 硬件類的設(shè)施建設(shè)采用土地出讓形式取得土地 , 對采礦用地采用臨時用地方式取得土地 , 共計 6000多畝。 累計完成三個批次采礦臨時用地報批手續(xù) , 已完成工程復(fù)墾并通過驗收 ,其中實施返還耕地 畝。 2022年 4月 , 改革試點通過專家驗收。 典型做法 38 2022/5/30 二是復(fù)墾換地于民，促進(jìn)農(nóng)民增收 14批（次）征地，共計 ，征地范圍涉及 5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 14個自然村、 100個村民小組約 。其中，平果鋁土礦礦山采礦用地累計 9900畝（劃撥或出讓地約 6500畝、臨時用地約 3400畝）。 在土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的 4年里 , 企業(yè)安排被征地 富余勞
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