【文章內容簡介】 （5）下發(fā)整改指令做到整改內容明確、部位準確，文字與圖像齊全，指令內容必須堅持依據(jù)說明標準。附：整改通知單簽發(fā)程序流程各專業(yè)監(jiān)理工程師和安全監(jiān)督在巡視中發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)及安全隱患指令停工整改將復查與處理結果在日記中記錄未及時整改復查整改情況簽發(fā)“監(jiān)理工程師通知單”指令整改整改不合格或拒不整改口頭指令督促整改上報建設單位，必要時及時上報受監(jiān)安質監(jiān)站指令施工總承包單位定時、定人、定措施書面報業(yè)主和監(jiān)理監(jiān)督全面徹底整改按指令要求對施工總承包單位整改情況進行嚴格復驗同意下道工序施工整改合格及 時整 改由項目總監(jiān)復查審批簽發(fā)復工令七、監(jiān)理施工安全監(jiān)督措施（通過例會、專題會議、通知單、工程暫停令）危險性較大分部分項工程安全監(jiān)督工作管理措施目的：加強對本工程中危險性較大分部分項工程的監(jiān)督管理，杜絕各類重大傷亡事故的發(fā)生。★危險性較大分部分項工程安全管理應以其重大危險源的確定與安全風險控制為重點。（1）督促施工總承包單位在工程開工前確定所承建工程項目的危險性較大分部分項工程、識別確定其重大危險源；（2）督促施工總承包單位在工程開工前按確認危險性較大工程清單并填報危險性較大工程確認報審表（Db2表）報送項目監(jiān)理機構備案；（3）監(jiān)督總包單位應對工程施工現(xiàn)場危險性較大分部分項工程安全生產負總責，并協(xié)調專業(yè)分包與其它各方關系；分包單位應負責承包范圍內危險性較大分部分項工程及其重大危險源的控制；（4）督促施工總承包單位在危險性較大的分部分項工程施工前按規(guī)定要求組織編制專項方案，制定重大危險源風險控制的安全技術措施，對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程，按規(guī)定組織專家對專項方案進行論證，審批后方可實施；（5）認真嚴格審核施工總承包單位上報的危險性較大分部分項工程專項施工方案和應急預案，監(jiān)督落實專家意見；（6）督促施工總承包單位按專項方案內容落實專項安全生產、文明施工措施費用及相關物資，配備危險性較大分部分項工程及其重大危險源的監(jiān)控人員；（7）督促施工總承包單位建立危險性較大分部分項工程事故應急救援組織，編制應急預案，并在緊急情況下及時作出響應，按規(guī)定要求上報；（8）督促并檢查施工總承包單位組織對危險性較大分部分項工程及其重大危險源安全風險控制措施的告示及交底；（9）啟動危險性較大分部分項工程監(jiān)督程序，依據(jù)專項施工方案、安全技術措施要求組織對施工現(xiàn)場的警戒設施、交底記錄、特殊工種作業(yè)人員、監(jiān)控人員、機械設備的驗收和施工程序等進行檢查監(jiān)控。附：危險性較大分部分項工程安全監(jiān)督工作督控程序施工總承包單位方案編制項目監(jiān)理機構報驗驗證核驗驗收內部審核→總工簽字→加蓋單位公章審 核報審專項安全技術交底并落實監(jiān)控措施和監(jiān)護人員編制專項安全監(jiān)督實施細則并實施實施交底工作實施跟蹤追溯取證監(jiān)督檢查 現(xiàn)場安全和文明施工安全監(jiān)督工作管理措施目的：通過督促施工總承包單位加強對施工現(xiàn)場、辦公、生活區(qū)域安全和文明施工的嚴格管理，以努力實現(xiàn)安全質量標準化達標綠色環(huán)保工地。（1）項目監(jiān)理機構的安全監(jiān)督工作應針對本工程特點和所處環(huán)境從區(qū)域的封閉管理、環(huán)境保護等督促施工總承包單位按照相關的法律法規(guī)及地方規(guī)范從制度和措施等方面進行安全和文明施工的嚴格管理；（2）監(jiān)督并督促施工總承包單位制定施工現(xiàn)場安全文明施工公約和建立健全施工現(xiàn)場安全文明施工各項管理制度；（3）督促檢查施工總承包單位按施工現(xiàn)場安全文明施工的有關規(guī)定對施工區(qū)域設置符合標準要求的圍檔實施全封閉管理；（4）督促施工總承包單位加強對工地各個出入口進行專人值守的檢查，確保進出車輛與交通交叉的行車安全；（5）在樁機施工階段，督促檢查施工總承包單位檢查由于樁機施工造成的施工泥漿污水必須沉淀處理后方可排入指定管井，防止進入城市雨水管道造成泥漿堵塞影響雨季防洪排水；（6）在土方開挖階段，督促檢查施工總承包單位切實做好對駛出車輛的清洗、周圍道路的保潔清洗，減少塵土飛揚做好對揚塵污染的控制；（7）在各階段施工，督促檢查施工總承包單位切實做好對噪音、弧光等對周邊環(huán)境的影響；★以上各項監(jiān)控措施的制定應要求施工總承包單位針對工程所處的特定環(huán)境，制定安全和文明施工及環(huán)境保護措施，根據(jù)特定環(huán)境隨時督促加以完善?，F(xiàn)場消防安全監(jiān)督監(jiān)管措施目的：堅持“預防為主，防消結合”的方針，督促并檢查工程建設承包單位建立健全現(xiàn)場消防安全保證體系和消防安全管理制度及崗位責任制；督促并檢查工程建設承包單位在整個施工過程中，認真貫徹執(zhí)行 “預防為主，防消結合”的方針，加強消防安全管理。 通過安全監(jiān)督工作, 教育瞀促并檢查工程建設承包單位的安全管理人員做好消防安全教育和消防安全交底工作，督促并檢查工程建設承包單位認真落實施工現(xiàn)場消防安全措施,正確配置消防設施，有效避免火災事故的發(fā)生, 確保工程項目消防安全。（1）要求施工總承包單位在編制施工組織設計（或施工方案）時，應有消防安全要求。如施工現(xiàn)場平面布置、暫設工程（臨時建筑）搭建位置、用火用電和易燃易爆物品的安全管理、工地消防設施和消防責任制等都應按消防要求周密考慮和落實；（2）在建設工程開工前，督促施工總承包單位制定施工現(xiàn)場防火安全措施及消防設施平面布置圖，建立防火安全應急救援系統(tǒng)，編制防火應急救援預案，并定期組織消防應急救援演練；（3）督促施工總承包單位成立施工現(xiàn)場防火安全管理領導小組及義務消防隊，制定施工現(xiàn)場防火安全崗位職責和防火安全管理制度，明確施工現(xiàn)場各區(qū)域防火安全責任人；（4）在建設工程開工前，督促施工總承包單位對施工現(xiàn)場平面布置必須綜合考慮防火要求，明確劃分出易燃易爆物品倉庫區(qū)和禁火作業(yè)區(qū)，各區(qū)域之間間距要符合防火規(guī)定；（5）督促并檢查施工總承包單位對施工現(xiàn)場必須配備有足夠數(shù)量的防火、滅火設施和器材。如防火工具（消防桶、消防梯、鐵鍬、安全鉤等）、砂箱（池）、消防水池（缸）消防栓和滅火器； （6）督促并檢查施工總承包單位對工棚或臨時宿舍的搭建及間距要符合防火規(guī)定：▲臨時宿舍盡可能搭建在離施工現(xiàn)場20m以外，并不得搭在高壓架空線下方，應和高壓架空線路保持安全距離； ▲； ▲一切架空電線均須用固定瓷瓶絕緣，電線穿過墻壁時，必須從瓷管硬塑料管內通過。（7）督促并檢查施工總承包單位對施工現(xiàn)場建立使用明火及電、氣焊作業(yè)審批制度，并嚴格履行施工現(xiàn)場動火申請審批手續(xù)，各動火作業(yè)按“動火證申辦制度”執(zhí)行，經指定部門審批同意后方可進行；（8）督促并檢查施工總承包單位對作業(yè)人員使用明火，應當清除周圍可燃物及其他易燃危險物資，并按規(guī)定配備充足的滅火器材，專職安全員應負責落實監(jiān)護人員和監(jiān)護措施；（9）督促并檢查施工總承包單位執(zhí)行焊工持證上崗制度，無特種作業(yè)安全操作證的人員，不準進行焊割作業(yè)；（10）督促施工總承包單位檢查施工現(xiàn)場的焊、割作業(yè)，必須符合防火要求，嚴格執(zhí)行“十不準”的規(guī)定； （11）督促并檢查施工總承包單位落實施工現(xiàn)場生活區(qū)、辦公區(qū)、作業(yè)區(qū)的防火安全措施、設施和器材，在施工現(xiàn)場設置臨時消防車道和臨時消防給水系統(tǒng)；（12）督促并檢查施工總承包單位定期開展防火安全檢查，及時消除火險隱患。重大危險源安全監(jiān)督工作監(jiān)管措施目的：通過對本工程各施工階段重大危險源的識別與預測實施督促與全程跟蹤預控，實現(xiàn)各階段安全動態(tài)良性循環(huán)。（1）督促施工總承包單位在開工前應根據(jù)不同施工階段編制“重大危險源清單”歸納于專項方案中一同按程序報監(jiān)理審批備案；（2）項目監(jiān)理機構總監(jiān)/總代在開工前應組織全體監(jiān)理人員學習熟悉圖紙和施工總承包單位審批通過的施工組織設計方案﹙安全技術措施﹚了解各專項方案實施的周期及全過程，結合施工單位報審的 “重大危險清單”編制“重大危險源安全監(jiān)督監(jiān)控計劃表”；（3）項目監(jiān)理機構總監(jiān)/總代在組織各專業(yè)監(jiān)理工程師編制安全監(jiān)督細則的同時，應將“重大危險安全監(jiān)督監(jiān)控計劃表”分別按不同工序納入細則的策劃中；（4）項目監(jiān)理機構確定各階段工序施工重大危險源，并應策劃有針對性安全監(jiān)督工作的監(jiān)控、檢查和驗收的措施；（5）項目監(jiān)理機構的總監(jiān)、總代應組織全體監(jiān)理人員了解熟悉重大危險源以及各專項安全技術措施實施全過程，并對關鍵工序和特殊部位的施工進行重點監(jiān)控取證；（6）關鍵工序和特殊部位施工前，督促施工單位編制方案的技術負責人和安全負責人必須進行專項交底，交底人與被交底雙方必須簽字并將交底資料歸檔備案；（7）具有重大危險源的關鍵工序和特殊部位施工完畢，項目監(jiān)理機構應督促施工單位安全管理人員將“重大危險源銷項項目”以書面形式上報項目監(jiān)理機構，經項目監(jiān)理機構檢查復核確認后進行銷項備案，方可進入下道工序。附：重大危險源安全監(jiān)督工作監(jiān)管措施流程項目監(jiān)理機構督促施工總承包單位編制“重大危險源清單”及自檢預防保證措施報審審核內部審核相關負責人簽字加蓋公章制定有針對性安全監(jiān)督工作對策和相應的檢查要求并實施監(jiān)督實施施工前實施交底工作實施監(jiān)督檢查報驗工序驗收復核驗證取證歸檔核實取證銷項備案同意銷項銷 項監(jiān)督檢查復核驗證取證持續(xù)每一道工序監(jiān)控進入下道工序項目監(jiān)理機構施工現(xiàn)場突發(fā)險情應急處理工作保障措施目的：通過對施工總承包單位各項應急預案所制定措施與所規(guī)定各項應急物資、設備、通訊聯(lián)絡及人員職責分工明確等是否具備符合應急預案實施要求的核準，促使措施落達到突發(fā)險情應急處理工作有保障。（1）項目監(jiān)理機構應嚴格審查施工總包單位的各項應急預案，對預案中所制定措施與所規(guī)定各項應急物資、設備及通訊聯(lián)絡等是否符合應急預案實施要求；（2）項目監(jiān)理機構應嚴格核查施工總包單位成立應急預案領導小組在人員組成、人員職責分工明確并經審核后報業(yè)主審核備案，確保應急時信息暢通、快速反應處理及時；（3）項目監(jiān)理機構總監(jiān)／總代應針對施工總包單位的各項應急預案組織策劃編制相應的應急處理工作預案；（4）施工現(xiàn)場一旦發(fā)生險情，項目監(jiān)理機構應在第一時間向業(yè)主報告并協(xié)助配合施工總包單位組織人力積極快速采取有效措施，處理應急險情。八、監(jiān)理施工安全監(jiān)督制度（一）審查核驗制度項目監(jiān)理機構應及時審查核驗施工單位報送的安全生產管理體系、安全生產費用、施工組織設計、危險性較大的分部分項工程專項施工方案、建筑起重機械備案證明、應急救援預案等相關安全生產管理文件、資料。項目監(jiān)理機構應保留每次審查的記錄。項目監(jiān)理機構應重點審查核驗施工單位安全生產管理文件、資料內容的齊全性、有效性、相符性、針對性，以及報審程序的合法性。項目監(jiān)理機構填寫報審核驗表時，應提出具體的意見，對不符合核驗標準的應要求施工單位完善后再次報審。項目監(jiān)理機構的審查核驗意見，應按規(guī)定報建設單位備案。對施工中發(fā)生變化需要重新報審的相關安全生產管理文件，應要求施工單位重新報審，并及時審查核驗，報建設單位備案。（二）安全監(jiān)督巡視檢查制度項目監(jiān)理機構應對施工現(xiàn)場作業(yè)計劃范圍內的施工作業(yè)面進行日常的巡視檢查，可在監(jiān)理日志中記錄巡視檢查內容。日常的巡視檢查應包括下列內容：施工單位專職安全生產管理人員到崗工作情況和特種作業(yè)人員持證上崗情況；施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案落實情況，安全防護措施費用使用情況與管理情況；施工現(xiàn)場存在的事故隱患，以及按照項目監(jiān)理機構的指令整改實施的情況；項目監(jiān)理機構簽發(fā)的工程暫停令執(zhí)行情況。項目監(jiān)理機構應對危險性較大的分部分項工程作業(yè)情況加強巡視檢查，根據(jù)作業(yè)進展情況，安排巡視次數(shù)，但每日不應少于一次，并填寫危險性較大的分部分項工程巡視檢查記錄。對施工現(xiàn)場作業(yè)計劃范圍外的以及節(jié)假日、夜間涉及危險性較大分部分項工程的臨時加班施工作業(yè)，施工單位應填寫節(jié)假日、夜間臨時加班報審表，報監(jiān)理單位、建設單位審批，并落實專職安全管理人員現(xiàn)場監(jiān)管和各項安全措施。對施工單位組織的安全生產檢查與消防檢查應每月抽查一次，節(jié)假日、季節(jié)性、災害性天氣期間以及有關主管部門有規(guī)定要求時應增加抽查次數(shù)，保留抽查記錄。參加建設單位組織的安全生產專項檢查與消防專項檢查，并應保留檢查記錄。危險性較大的分部分項工程巡視檢查記錄應按附錄A中表Da61的要求填寫，節(jié)假日、夜間臨時加班報審表應按附錄A中表Db13的要求填寫。（三）督促整改制度項目監(jiān)理機構在巡視檢查中發(fā)現(xiàn)安全隱患，或違反現(xiàn)行法律、法規(guī)、工程建設強制性標準，施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案未經批準或未按照施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案組織施工的，應及時簽發(fā)監(jiān)理通知單，指令限期整改。監(jiān)理通知單應發(fā)送施工單位并報送建設單位。項目監(jiān)理機構在收到施工單位填寫的監(jiān)理通知回復單后，應復查整改結果并簽署意見。監(jiān)理通知單應按本規(guī)程附錄A表中表Da3的要求填寫，監(jiān)理通知回復單應按本規(guī)程附錄A表中表Db9的要求填寫。項目監(jiān)理機構發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場事故隱患情況嚴重的(包括危險性較大的分部分項工程存在較大事故隱患)，或施工單位拒不執(zhí)行監(jiān)理通知，整改不力的以及施工現(xiàn)場發(fā)生重大險情或生產安全事故的，應簽發(fā)工程暫停令，按實際情況要求局部或全面停工并提出相應整改要求。工程暫停令應發(fā)送施工單位并報送建設單位。施工單位完成整改后應填寫工程復工報審表，項目監(jiān)理機構應復查整改結果。工程暫停令應按附錄A中表Da5的要求填寫，工程復工報審表應按附錄A中表Db10的要求填寫。（四）監(jiān)理例會制度總監(jiān)理工程師應在第一次工地會議上將監(jiān)理例會的時間、地點、參加會議的人員等要求告知與會各方。監(jiān)理例會的主要內容：1）施工單位安全生產管理和施工現(xiàn)場安全生產現(xiàn)狀；2）安全生產問題的分析，改進措施的研究；3）施