【文章內(nèi)容簡介】 送達的投標(biāo)文件； 未按招標(biāo)文件第二冊 /第三章 / 的要求密封的投標(biāo)文件。 價格評審 如出現(xiàn) 、 和 中所述情況的，投標(biāo)人需承諾接受評標(biāo)委員會對投標(biāo)報價的處理，同意將修正后的價格作為評標(biāo)價格。否則，評標(biāo)委員會將否決其投標(biāo)。 未提供 項目分項價格 的投標(biāo)人，評標(biāo)委員會將否決其投標(biāo)。 深圳市能源環(huán)保有限公司 寶安垃圾發(fā)電廠二期增加干法脫酸系統(tǒng) 采購 招標(biāo)文件 13 / 75 第 25條 投標(biāo)無效和否決投標(biāo)的判斷及處理 如投標(biāo)人出現(xiàn)以下情形之一的，評標(biāo)委員會將判定其投標(biāo)無效： 投標(biāo)人由聯(lián)合體組成的，通過資格預(yù)審后投標(biāo)中聯(lián)合體增減、更換成員的； （ 本項目不適用 ） 投標(biāo)人由聯(lián)合體組成的，聯(lián)合體各方在同一招標(biāo)項目中以自己名義單獨投標(biāo)或者參加其他聯(lián)合體投標(biāo)的； （本 項目不適用） 投標(biāo)人與招標(biāo)人或招標(biāo)代理人存在利益關(guān)系的； 法定代表人為同一人或存在控股、關(guān)系的不同單位，參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目投標(biāo)的； 投標(biāo)人發(fā)生合并、分立、破產(chǎn)等重大變化的，應(yīng)當(dāng)及時告知招標(biāo)人。若因前述原因造成投標(biāo)人不再具備資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件規(guī)定的資格要求或其投標(biāo)影響招標(biāo)公正性的。 如投標(biāo)人出現(xiàn)以下情形之一的，評標(biāo)委員會將否決其投標(biāo)： 投標(biāo)人存在招標(biāo)文件第二冊 /第三章 / 條中的情形； 投標(biāo)人不符合招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)資格要求，未通過資格后審的； 投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)人蓋章和單位 法人或法人委托代理人簽字的； 投標(biāo)有效期短于招標(biāo)文件第二冊 /第三章 / 條要求的時間； 未按招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時間前提交全額投標(biāo)保證金的； 投標(biāo)聯(lián)合體沒有提交共同聯(lián)合體協(xié)議； （本項目不適用） 投標(biāo)人負(fù)偏離（不滿足）或未響應(yīng)招標(biāo)文件第一冊 /深圳市能源環(huán)保有限公司 寶安垃圾發(fā)電廠二期增加干法脫酸系統(tǒng) 采購 招標(biāo)文件 14 / 75 第二章中《招標(biāo)實質(zhì)性要求條款一覽表》中相應(yīng)內(nèi)容的； 同一投標(biāo)人提交兩個以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報價的（招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外）； 出現(xiàn)符合招標(biāo)文件第二冊 /第三章 / 條要求的情形； 投標(biāo)報價低于成本； 投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時不一致且未提供有效 證明的； 投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為。 評標(biāo)委員會判定投標(biāo)無效或否決投標(biāo)的投標(biāo)人，將不對其進行后續(xù)評審。 第 39條 投標(biāo)人紀(jì)律 投標(biāo)人投標(biāo)文件必須真實準(zhǔn)確 ， 不得弄虛作假。 投標(biāo)人對于招標(biāo)文件的內(nèi)容，包括其中的所有技術(shù)資料應(yīng)承擔(dān)保密責(zé)任，不得用于本次招標(biāo)以外的任何目的。 投標(biāo)人不得串通圍標(biāo) ， 哄抬標(biāo)價 ， 致使定標(biāo)困難或無法定標(biāo)。 投標(biāo)人不得采用不正當(dāng)手段妨礙、排擠其它投標(biāo)人 ， 擾亂招標(biāo)市場 ， 破壞公平競爭。 投標(biāo)人不得以任何形式打聽和搜集評標(biāo)機密 ， 不得以任何形式干擾評標(biāo)或授標(biāo)工作。 在投標(biāo)文件的評審 和比較、中標(biāo)候選人推薦以及授予合同的過程中，投標(biāo)人不得向招標(biāo)人和評標(biāo)委員會施加影響的任何行為。 投標(biāo)人在評標(biāo)工作過程中對招標(biāo)人和評標(biāo)委員會成員施加任何影響的行為，都將會導(dǎo)致取消對其投標(biāo)文件的評審。 第七章 合同條款及格式 詳見招標(biāo)文件第七章的全部內(nèi)容。 深圳市能源環(huán)保有限公司 寶安垃圾發(fā)電廠二期增加干法脫酸系統(tǒng) 采購 招標(biāo)文件 15 / 75 第二冊 項目通用篇 本冊內(nèi)容為招標(biāo)文件的通用規(guī)定 ,敬請投標(biāo)人仔細(xì)閱讀全部內(nèi)容以便了解投標(biāo)的基本要求。深圳市能源環(huán)保有限公司 寶安垃圾發(fā)電廠二期增加干法脫酸系統(tǒng) 采購 招標(biāo)文件 16 / 75 第三章 投標(biāo)須知 第一節(jié) 總則 第 1條 總述 本招標(biāo)文件共三冊，均具有法律效力。 本招標(biāo)文件所述內(nèi)容，僅適用于本次采購招標(biāo)。 凡涉及針對招標(biāo)文件的 修改性文件，如補充文件、澄清文件或招標(biāo)文件說明等，與招標(biāo)文件具有同等法律效力。 本招標(biāo)文件的編寫依據(jù)： 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》 《工程建設(shè)項目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》（第 27號令） 其它相關(guān)的法律、法規(guī)。 本招標(biāo)文件的解釋權(quán)屬招標(biāo)人及招標(biāo)代理人。 第 2條 定義 “招標(biāo)人”是指：具體內(nèi)容見第三冊 /第六章《招投標(biāo)項目專用資料》的相關(guān)內(nèi)容。 “招標(biāo)代理人”是指中國機械進出口（集團）有限公司。 “潛在投標(biāo)人”是指正式報名并合法取得招標(biāo)文件的法人或 者其他組織。 “投標(biāo)人”是指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的潛在投標(biāo)人。 “合格投標(biāo)人”是指必須符合下述 至 所有條款的投標(biāo)人： 符合本招標(biāo)文件第二冊 /第三章 /第 2條中 項規(guī)定； 通過資格預(yù)審（資格審查方式為資格預(yù)審的情況）或符合招標(biāo)文件第一冊 /第一章招標(biāo)公告中“投標(biāo)資格要求”的規(guī)定（資格審查方式為資格后審的情況）； 按招標(biāo)文件的規(guī)定遞交了投標(biāo)文件； 投標(biāo)人未存在下列情形之一： 單位負(fù)責(zé)人（是指 法定代表人、總經(jīng)理和本項目項目經(jīng)理 ）為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，參加同一標(biāo)段（或包）投標(biāo) 或者未深圳市能源環(huán)保有限公司 寶安垃圾發(fā)電廠二期增加干法脫酸系統(tǒng) 采購 招標(biāo)文件 17 / 75 劃分標(biāo)段（或包）的同一招標(biāo)項目投標(biāo)； 投標(biāo)人及其制造商與招標(biāo)人、招標(biāo)代理人存在利害關(guān)系； 被責(zé)令停業(yè)的，或被暫停的； 財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的。 “合格的貨物和 /或服務(wù)” 是指投標(biāo)人提供的全新的所有貨物和 /或服務(wù)，必須符合中華人民共和國的設(shè)計和制造生產(chǎn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及招標(biāo)文件要求；其來源地均應(yīng)為中華人民共和國或與中華人民共和國有官方貿(mào)易往來關(guān)系的國家或地區(qū)。所有進口貨物均為合法渠道進口、全新原廠制造與裝配的。 “投標(biāo)人代表”是指投標(biāo)人的法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人。 “中標(biāo)候選人”是指由評標(biāo)委員會根據(jù)招標(biāo) 文件的規(guī)定向招標(biāo)人推薦的合格投標(biāo)人。 “中標(biāo)人”指其投標(biāo)被招標(biāo)人接受，將與其簽訂購銷合同的合格投標(biāo)人。 “買方”是指在合同中指明的購買貨物和 /或服務(wù)的招標(biāo)人。 “賣方”是指在合同中指明的提供貨物和 /或服務(wù)的中標(biāo)人。 “踏勘項目現(xiàn)場”是招標(biāo)人組織潛在投標(biāo)人對項目實施現(xiàn)場的經(jīng)濟、地理、地址等客觀條件和環(huán)境進行現(xiàn)場調(diào)查。潛在投標(biāo)人勘察項目現(xiàn)場所發(fā)生的費用自理。潛在投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在勘察項目現(xiàn)場時發(fā)生的人員傷亡、人身傷害、財產(chǎn)損失、損害以及任何其他的損失和損害（包括因此所發(fā)生的費用由潛在投標(biāo)人自理）。 “標(biāo)前會”是為 了便于潛在投標(biāo)人完整、準(zhǔn)確地理解招標(biāo)文件，由招標(biāo)人和招標(biāo)代理人組織召開會議，解釋并澄清招標(biāo)文件中的技術(shù)和商務(wù)問題，回答潛在投標(biāo)人的疑問而組織的會議。 “投標(biāo)有效期”是從招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時間起，在第三冊 /第六章《招投標(biāo)項目專用資料》中所述期限內(nèi)其投標(biāo)文件保持有效。在此時間內(nèi)，不得更改其投標(biāo)文件的內(nèi)容。在此時間內(nèi)，如招標(biāo)人確認(rèn)其為中標(biāo)人，則必須依據(jù)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件簽訂并履行合同。 “實質(zhì)性響應(yīng)”是指符合招標(biāo)文件的所有實質(zhì)性要求、條款、條件和規(guī)定，且沒有重大偏離或保留。重大偏離或保留是指影響到招標(biāo)文件規(guī)定 的范圍、內(nèi)容和技術(shù)要求，或限制了招標(biāo)人的權(quán)力和投標(biāo)人的義務(wù)的規(guī)定。而糾正這些偏離將影響到其它提交實質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)的投標(biāo)人的公平競爭地位。（實質(zhì)性深圳市能源環(huán)保有限公司 寶安垃圾發(fā)電廠二期增加干法脫酸系統(tǒng) 采購 招標(biāo)文件 18 / 75 要求詳見第一冊 /第二章重要事項說明中《招標(biāo)實質(zhì)性要求條款一覽表》） “運輸保險費”指貨物由制造廠倉庫運至貨物交貨地點（落地）所發(fā)生的公路、水路、鐵路、航空運費、裝卸費、包裝費及相關(guān)的運雜費與保險費之和。其中保險費是指以投標(biāo)人為受益人，投保價值為中標(biāo)貨物價值的 110%，保險險種為水路 /陸路貨物運輸一切險或航空運輸一切險的費用。 “交貨和 /或服務(wù)地點”指招標(biāo)人指定的貨物運 至地點 /指定提供服務(wù)的地點。 “質(zhì)保期”是指在一定的期限內(nèi)，除人為操作不當(dāng)因素外，所有涉及產(chǎn)品的質(zhì)量問題和產(chǎn)品故障由賣方負(fù)責(zé)修理、更換或退貨解決，買方無需支付任何費用。 “保修期”是指在一定的期限內(nèi)，除人為操作不當(dāng)因素外，所有涉及產(chǎn)品的質(zhì)量問題和產(chǎn)品故障由賣方負(fù)責(zé)修理、更換，在正常操作和使用條件下，設(shè)備、產(chǎn)品發(fā)生故障和損壞，買方只需支付更換配件的費用，無需支付維修人工的費用。 “交貨期 /服務(wù)期”是指貨物到達招標(biāo)人指定交貨地點的時間 /為招標(biāo)人提供服務(wù)的期限。 “安裝調(diào)試期”是指貨物到達招標(biāo)人指定交貨地點，并且 完成安裝、調(diào)試，驗收合格交付使用的時間。 “隨機備品備件及專用工具”是指隨合同貨物提供的，在安裝、調(diào)試、性能驗收之前所必需的備品備件及專用工具。包括由于賣方提供的貨物質(zhì)量問題所造成的必須更換的備品備件。 “外包或外購部套”指投標(biāo)人委托投標(biāo)人以外的廠商生產(chǎn)或直接從外單位訂購成品的，對招標(biāo)貨物的質(zhì)量、性能、參數(shù)、運行安全性、壽命等影響較大的構(gòu)成招標(biāo)貨物的部套。 “時間”是指招標(biāo)文件中規(guī)定的時間除特別說明外，均指北京時間。 “天”是指日歷日。其中 1 個月按 30天計算， 1年按 365 天計算。 “工作日”是指國家規(guī)定的工 作時間，不含法定的節(jié)假等休息日。 “計量單位”是指除招標(biāo)文件另有要求外，投標(biāo)文件中的所有計量單位均 應(yīng)采用中華人民共和國法定計量單位制，等同于國際單位制。 有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)： 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制； 深圳市能源環(huán)保有限公司 寶安垃圾發(fā)電廠二期增加干法脫酸系統(tǒng) 采購 招標(biāo)文件 19 / 75 不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜； 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員為同一人； 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異； 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝； 不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。 第 3條 投標(biāo)費用 招標(biāo)代理人根據(jù)原國 家計委“計價格 [2020]1980號文”和國家發(fā)改委 (2020)534號文件《國家發(fā)展改革委關(guān)于降低部分建設(shè)項目收費標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范收費行為等有關(guān)問題的通知》的規(guī)定 服務(wù)招標(biāo) 費率下浮 30%，向中標(biāo)人收取招標(biāo)代理服務(wù)費。即按下表所列 服務(wù)招標(biāo) 收費標(biāo)準(zhǔn)下浮 30%： 項目類型 費率 中標(biāo)金額 （中標(biāo)貨幣 /萬元） 貨物招標(biāo) 100 萬元以下 % 100～ 500 萬元 % 500～ 1000 萬元 % 1000～ 5000 萬元 % 5000 萬元～ 1億元 % 1～ 5億元 % 5～ 10億元 % 10～ 50 億元 % 50～ 100 億元 % 100 億以上 % 以中標(biāo)通知中確定的中標(biāo)總金額作為收費的計算基數(shù)。 例如：中標(biāo)金額為 1500 萬為例，中標(biāo)服務(wù)費計算過程如下： 100 萬元 %＝ 萬元 (500100)萬元 %= 萬元 （ 1000500）萬元 %= 萬元 （ 15001000）萬元 %= 萬元 深圳市能源環(huán)保有限公司 寶安垃圾發(fā)電廠二期增加干法脫酸系統(tǒng) 采購 招標(biāo)文件 20 / 75 合計收費 =（ +++） *70%= 投標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)所有與 投標(biāo)有關(guān)的費用。無論投標(biāo)結(jié)果如何，招標(biāo)人及招標(biāo)代理人均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)任何此類費用。 投標(biāo)人應(yīng)在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時，交納招標(biāo)代理服務(wù)費。否則，招標(biāo)代理人有權(quán)從投標(biāo)保證金中扣除。 中標(biāo)人支付招標(biāo)代理服務(wù)費后，招標(biāo)代理人發(fā)出《中標(biāo)通知書》。 第 4條 招標(biāo)人的重要權(quán)利 合同簽訂時，招標(biāo)人有權(quán)按投標(biāo)文件各項貨物或服務(wù)的單價增加或減少任何一項或多項貨物或服務(wù)的數(shù)量，但其更改范圍應(yīng)限定在第三冊 /第六章 /第一節(jié)投標(biāo)須知修改表所規(guī)定的范圍內(nèi)。 出現(xiàn)下列任何一種情形，招標(biāo)人保留在授標(biāo)之前拒絕任何投標(biāo)以及宣布招標(biāo)無效的權(quán)力： 遞交投標(biāo)文 件的投標(biāo)人或者滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性條款的投標(biāo)人不足三家； 出現(xiàn)影響招標(biāo)公正的違法、違規(guī)行為的； 因重大變故 ,經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后取消采購計劃的； 如招標(biāo)人在招標(biāo)文件中已公布項目最高投標(biāo)限價，而投標(biāo)人的投標(biāo)報價均超過了最高投標(biāo)報價，招標(biāo)人不能支付的； 投標(biāo)人的報價可能低于其成本價，該投標(biāo)人又不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，經(jīng)評標(biāo)委員會評定，確定其為低于成本的； 在發(fā)出中標(biāo)通知書前，中標(biāo)候選人的經(jīng)營、財務(wù)狀況發(fā)生較大變化或者存在違法行為，已影響履約能力的，且經(jīng)評標(biāo)委員會根據(jù)招標(biāo)文件審查確認(rèn)的。 第 5條 其它重要事項說 明 資格審查 資格審查方式采用資格預(yù)審或資格后審。具體要求見招標(biāo)文件第三冊 /第六章 /第一節(jié)投標(biāo)須知修改表的規(guī)定。 資格預(yù)審 資格預(yù)審是指由招標(biāo)人依法組建資格審查委員會，按照資格預(yù)審文件載明的標(biāo)準(zhǔn)和方法，對資格預(yù)審申請文件進行審查。資格預(yù)審結(jié)束后，招標(biāo)人或招標(biāo)代理人將向資格預(yù)審申請人發(fā)出資格預(yù)審結(jié)果通知書。通過資格預(yù)審的申請人合法取深圳市能源環(huán)保有限公司 寶安垃圾發(fā)電廠二期增加干法脫酸系統(tǒng) 采購 招標(biāo)文件 21 / 75 得招標(biāo)文件后，將