【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 察部主任審核后報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批，洪屏公司批準(zhǔn)后實(shí)施?！?經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后的總平面布置圖作為洪屏項(xiàng)目《安全文明施工總體策劃》內(nèi)容的一部分下發(fā)到各施工單位，并要求施工單位在十五日內(nèi)完成安全設(shè)施平面布置圖二級(jí)策劃，安全設(shè)施應(yīng)隨著工程進(jìn)展提出設(shè)備配置的時(shí)間要求，分級(jí)配置。施工單位在完成《二級(jí)策劃》后報(bào)監(jiān)理單位審批，建管項(xiàng)目部安全監(jiān)察部對(duì)監(jiān)理單位審批后的《二級(jí)策劃》進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核的重點(diǎn)是《二級(jí)策劃》內(nèi)容是否響應(yīng)《一級(jí)策劃》的要求，施工滿足現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際施工需要。對(duì)存在的問題要求施工單位在三日內(nèi)說明情況并進(jìn)行修改。復(fù)核通過的《二級(jí)策劃》報(bào)送建管項(xiàng)目部備案?！?過程管理(1) 施工單位根據(jù)新源公司《關(guān)于認(rèn)真開展安全設(shè)施達(dá)標(biāo)活動(dòng)的通知》、洪屏公司的《安全標(biāo)牌標(biāo)志配置要求》、《安全設(shè)施（用品）配置要求》及《二級(jí)策劃》的結(jié)果對(duì)本標(biāo)段內(nèi)各種安全設(shè)施具體配置數(shù)量及《維護(hù)計(jì)劃》報(bào)監(jiān)理單位審批，建管項(xiàng)目部安全監(jiān)察部對(duì)監(jiān)理單位審批后的數(shù)量配置及《維護(hù)計(jì)劃》按照洪屏公司、建管項(xiàng)目部規(guī)定進(jìn)行復(fù)核，對(duì)其中存在的問題要求施工單位在3日內(nèi)進(jìn)行修改。(2) 施工單位依據(jù)建管項(xiàng)目部復(fù)核通過后的配置數(shù)量進(jìn)行采購，安裝。安裝完成后報(bào)送監(jiān)理單位驗(yàn)收，監(jiān)理單位將驗(yàn)收結(jié)果報(bào)送建管項(xiàng)目部安全監(jiān)察部備案，作為安全措施費(fèi)支付的依據(jù)。(3) 建管項(xiàng)目部安全監(jiān)察部結(jié)合工程進(jìn)度將安全設(shè)施檢查編入《安全工作計(jì)劃》，每月不少于一次，每次應(yīng)有重點(diǎn)。在檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題要求施工單位在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行整改，采取糾正措施，監(jiān)理單位或建管項(xiàng)目部安全監(jiān)察部對(duì)糾正措施復(fù)查關(guān)閉，并保存記錄。　 安全設(shè)施的配置實(shí)施要求及計(jì)劃：按照《抽水蓄能電站安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定》及新源公司《關(guān)于認(rèn)真開展安全設(shè)施達(dá)標(biāo)活動(dòng)的通知》的內(nèi)容要求統(tǒng)一配置，分區(qū)域列出安全設(shè)施配置計(jì)劃及責(zé)任單位等。　 工程施工危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)點(diǎn)分析　 地下洞室群規(guī)模大、洞室多，有害氣體（氡氣）含量高，保證圍巖穩(wěn)定、控制滲漏排水、做好通風(fēng)排煙是本工程安全文明管理的重點(diǎn)地下廠房、輸水系統(tǒng)等洞室群形成了龐大的地下洞室群，且具有跨度大、邊墻高、體型復(fù)雜、豎井深等特點(diǎn)。地下洞室群在開挖過程中，圍巖應(yīng)力和變形在不斷的調(diào)整和變化，地下洞室群圍巖穩(wěn)定問題突出，加強(qiáng)施工期巖體變形和應(yīng)力監(jiān)測(cè)，并及時(shí)采取隨機(jī)支護(hù)與系統(tǒng)支護(hù)等措施，防止圍巖掉塊，盡量減少應(yīng)力松弛和巖體變形，確保圍巖穩(wěn)定，是本工程安全施工管理的重點(diǎn)。地下工程區(qū)域各種斷層、節(jié)理等構(gòu)造較為發(fā)育，地下水較為豐富，從PDX4探洞揭露的水文地質(zhì)條件來看，沿?cái)鄬訋?、?jié)理面的雨淋狀滴水和小流量涌水現(xiàn)象較普遍，將給地下工程施工增加一定難度。因此對(duì)地下水的引排、滲漏處理也是本工程安全文明施工的重點(diǎn)之一。地下廠房、主變洞、尾閘室及尾水系統(tǒng)的施工道路主要為進(jìn)廠交通洞、5施工支洞。施工期進(jìn)廠交通洞、5施工支洞的交通流量很大，同時(shí)，地下洞室尤其是尾水主洞貫通前的通風(fēng)、排煙、降塵將給施工帶來較大影響，洞室內(nèi)通風(fēng)排煙是本工程文明施工的重點(diǎn)和難點(diǎn)?！?壩肩、庫岸、洞臉等地面邊坡的安全穩(wěn)定是安全管理重點(diǎn)上水庫庫岸沖溝發(fā)育，庫岸岸坡以穩(wěn)定／基本穩(wěn)定為主；下水庫壩址處河谷狹窄，岸坡坡度較陡，并有陡崖分布；庫周山體雄厚，植被茂盛，左岸邊坡以穩(wěn)定性較差和差為主，右岸邊坡以基本穩(wěn)定為主；開關(guān)站、各類洞臉后邊坡和場(chǎng)內(nèi)道路沿線邊坡均以陡邊坡為主。做好地面工程的邊坡防護(hù)，保證邊坡穩(wěn)定，是本工程安全文明施工重點(diǎn)?！?土建工程施工項(xiàng)目多、干擾大，安全文明施工問題眾多(1) 輸水系統(tǒng)。引水上、下兩段豎井，引水、尾水兩個(gè)調(diào)壓室，引水高壓支管及岔管，尾水支管及岔管開挖難度大，施工中安全問題突出，豎井鋼襯安裝與回填混凝土施工難度大，平洞砼襯砌施工工期緊、干擾多，施工過程中需特別重視施工安全。(2) 地下廠房系統(tǒng)。主廠房、主變洞、尾水閘門室三大洞室近距離平行布置，各種洞室相互交叉連通，特別是廠房高邊墻中下部，存在母線洞、交通洞、引水支管、尾水支管等洞室，洞室圍巖穩(wěn)定及高邊墻穩(wěn)定問題非常突出。廠房?jī)?nèi)部結(jié)構(gòu)復(fù)雜，作業(yè)條件和空間環(huán)境影響眾多，土建與機(jī)電設(shè)備安裝交叉作業(yè)，機(jī)電設(shè)備的安裝、調(diào)試、運(yùn)行平行展開，各種干擾影響對(duì)工程建設(shè)安全、文明施工都將產(chǎn)生影響。(3) 上、下水庫工程。下庫碾壓砼及上、下庫常態(tài)砼施工的骨料生產(chǎn)、砼生產(chǎn)、上壩運(yùn)輸、模板工程、壩面作業(yè)，堆石壩施工中的上壩料開采、運(yùn)輸、碾壓和面板砼澆筑等多為立體交叉作業(yè)，高處作業(yè)，機(jī)械作業(yè)，且干擾因素眾多，對(duì)安全文明施工影響面較廣。(4) 機(jī)電安裝階段的設(shè)備安裝與砼澆筑交叉施工，且后發(fā)電機(jī)組的部分施工時(shí)段與先行投產(chǎn)機(jī)組的發(fā)電運(yùn)行時(shí)間交叉，對(duì)廠房后期砼澆筑和機(jī)電安裝方案及安全文明施工提出了更高的要求?！?機(jī)電安裝設(shè)備繁多，協(xié)調(diào)和管理難度大本工程機(jī)電設(shè)備繁多，設(shè)備技術(shù)先進(jìn)，自動(dòng)化程度高。主機(jī)、輔機(jī)、監(jiān)控、一次、二次等不同設(shè)備將有眾多的供貨廠家。電站廠房?jī)?nèi)各類機(jī)電設(shè)備布置緊湊，要求設(shè)備要有計(jì)劃和順序進(jìn)場(chǎng)；廠房埋深較大，土建施工和機(jī)電安裝同時(shí)進(jìn)行，通風(fēng)和照明及衛(wèi)生條件較差，空氣的新鮮和塵粒含量控制困難；施工歷時(shí)短，工期較緊；多家施工單位同時(shí)施工，接口多、干擾多、施工協(xié)調(diào)難度大，是機(jī)電安裝階段廠房安全文明施工的重點(diǎn)和難點(diǎn)。　 火工品使用用量大、范圍廣、時(shí)段長(zhǎng)，管理難度大本工程石方洞炸藥需求量約3100噸，使用范圍涉及上庫區(qū)、下庫區(qū)和地下洞室，使用時(shí)段約35個(gè)月，其運(yùn)輸、存放和使用的管理不當(dāng)，均有可能引起爆炸、流失等安全事故，而火工品控制要求極為嚴(yán)格，因此管理難度很大。 　 大量機(jī)械作業(yè)、交通運(yùn)輸導(dǎo)致危險(xiǎn)因素增多，本工程施工機(jī)械及各種輔助設(shè)備眾多，尤其一些設(shè)備（如起重機(jī)、卷揚(yáng)機(jī)）的傳動(dòng)與轉(zhuǎn)動(dòng)、牽引或吊運(yùn)部件極易造成人身傷害或設(shè)備事故。工程區(qū)又位于深山、峽谷，場(chǎng)內(nèi)交通道路路窄、坡陡、彎道多，加之下水庫區(qū)的進(jìn)場(chǎng)公路與地方交通結(jié)合，場(chǎng)內(nèi)交通安全也是本工程安全文明施工的控制重點(diǎn)。　 高處作業(yè)眾多，易引發(fā)墜落傷害本工程地下高豎井、高邊墻、孔洞交錯(cuò)和地面高邊坡、高排架眾多，且高空作業(yè)、吊裝作業(yè)、立體交叉作業(yè)頻繁，極易發(fā)生高空墜物、墜石甚至人員墜落，造成人員傷亡和設(shè)備毀損事故?！?施工區(qū)粉塵、廢水、廢氣產(chǎn)生量大工程開挖、爆破、砂石料加工、砼生產(chǎn)、砼澆筑、堆碴、棄土、機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)等均會(huì)產(chǎn)生大量的粉塵、廢水、廢氣污染。由于地下工程施工工期緊、強(qiáng)度高、埋深大、工作面多、空間狹小，施工中產(chǎn)生的粉塵、廢氣多且不易排放；地面工程開挖和支護(hù)的造孔和人工骨料加工系統(tǒng)的粉塵，以及施工交通揚(yáng)塵等均對(duì)人體健康有害。在此環(huán)境下，如防護(hù)不當(dāng)作業(yè)人員易染上塵肺病；生產(chǎn)廢水如處理不當(dāng)易污染當(dāng)?shù)厮w；地下工程的廢氣還將影響人員健康?！?用電安全隱患多施工過程中，用電設(shè)備多，容量大，且移動(dòng)性強(qiáng)，電力線路變化和臨時(shí)性設(shè)置多，易發(fā)用電安全事故。同時(shí)大量的高低壓電氣設(shè)備和電力電纜，在安裝、架設(shè)、運(yùn)行或使用過程中，如架設(shè)或保護(hù)不當(dāng)，易造成漏電、觸電以至人員傷亡或設(shè)備事故；如電氣設(shè)備及組件受潮、絕緣受損也易發(fā)生觸電傷亡事故以及電氣火災(zāi)與爆炸事故。　 工程區(qū)防火要求高本工程地處國(guó)家森林公園，樹木茂密，易發(fā)森林火災(zāi)。施工期間，要防火安全管理，建立健全消防滅火應(yīng)急預(yù)案?！?安全管理體系的建立和常態(tài)運(yùn)行機(jī)制建管項(xiàng)目部安全監(jiān)察部結(jié)合年度基建安全管理策劃方案的編制，將開展有特色的、符合工程實(shí)際情況的安全動(dòng)態(tài)管理工作；每年組織召開專題會(huì)議，對(duì)策劃方案實(shí)施情況進(jìn)行分析改進(jìn)，對(duì)好的做法和經(jīng)驗(yàn)組進(jìn)行推廣、交流，對(duì)存在問題進(jìn)行分析改進(jìn)?！?建管項(xiàng)目部安全監(jiān)察部每年12月25日前編制下一年度《年度安全工作計(jì)劃》。內(nèi)容包括：年度安全管理目標(biāo)、安全管理工作思路、年度重大危險(xiǎn)源（點(diǎn)）分析、工作內(nèi)容、責(zé)任部門，具體時(shí)間應(yīng)細(xì)化到每個(gè)月。　 制定各月、周安全管理工作計(jì)劃，細(xì)化工作內(nèi)容，并根據(jù)工程進(jìn)度、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況提前編制監(jiān)督、檢查提綱，抽樣比例等，做到月月有重點(diǎn)，周周有重點(diǎn)?！?《年度安全工作計(jì)劃》編制完畢后，組織監(jiān)理等相關(guān)單位審核后，報(bào)洪屏公司審批后實(shí)施?！?建管項(xiàng)目部安全監(jiān)察部每月25日前按照《年度安全工作計(jì)劃》并結(jié)合工程實(shí)際情況，將下月安全工作計(jì)劃細(xì)化到周，包括安委會(huì)季度安全檢查、月底安全檢查，由建管項(xiàng)目部安全監(jiān)察部主任審核后實(shí)施?！?在對(duì)安全文明施工過程實(shí)施監(jiān)督、檢查時(shí)，相關(guān)人員應(yīng)通過查驗(yàn)記錄、詢問有關(guān)人員、現(xiàn)場(chǎng)檢查、攝像、照相等方式進(jìn)行，發(fā)現(xiàn)問題后立即提出、記錄并要求被查人員在記錄上簽字?！?建管項(xiàng)目部安全監(jiān)察部、監(jiān)理單位對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)下達(dá)《隱患整改通知單》限期要求施工單位整改并提出糾正措施，糾正措施的閉環(huán)管理由監(jiān)理單位或建管項(xiàng)目部負(fù)責(zé)?！墩耐ㄖ獑巍穬?nèi)容分為嚴(yán)重和一般，嚴(yán)重不符合應(yīng)要求施工單位立即停工進(jìn)行整改，并納入年度安全考核。一般不符合在某一問題上如連續(xù)出現(xiàn)3次以上也可視為嚴(yán)重不符合，并參照嚴(yán)重不符合進(jìn)行整改?！?每年12月15日前建管項(xiàng)目部安全監(jiān)察部對(duì)各項(xiàng)檢查的結(jié)果及不合格情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析，形成年度檢查情況通報(bào)報(bào)洪屏公司，并找出共同點(diǎn)，作為下一年度《年度安全工作計(jì)劃》的重點(diǎn)。　 建管項(xiàng)目部安全監(jiān)察部每月25日對(duì)施工單位進(jìn)行月度安全考核，每季末25日對(duì)施工單位進(jìn)行季度綜合安全考核?？己艘罁?jù)專項(xiàng)、巡查等過程結(jié)果，認(rèn)真填寫《安全文明施工考核表》，對(duì)施工單位進(jìn)行打分。3　 環(huán)境保護(hù)及水土保持管理根據(jù)國(guó)家及新源公司的有關(guān)環(huán)保、水保法律、法規(guī)，制定《江西洪屏抽水蓄能電站工程環(huán)境保護(hù)與水土保持管理辦法》，要求各參建單位應(yīng)建立相應(yīng)的管理體系，明確職責(zé)，完善制度，把環(huán)境保護(hù)和水土保持工作納入設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工的全過程、全方位管理，做到“同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收”，力爭(zhēng)獲得“國(guó)家環(huán)境友好工程獎(jiǎng)”和“國(guó)家水土保持示范工程”稱號(hào)?！?環(huán)境保護(hù)　 珍稀植物保護(hù)陸生生態(tài)為工程區(qū)域的陸生生態(tài)系統(tǒng)、九嶺山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)，重點(diǎn)是永久和臨時(shí)占地范圍內(nèi)的樟樹、永瓣藤等珍稀動(dòng)植物。水生生態(tài)為評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的魚類。水土保持為工程擾動(dòng)范圍內(nèi)的水土保持設(shè)施。工程施工結(jié)束后在施工臨時(shí)占地區(qū)、棄渣場(chǎng)地及公路兩側(cè)實(shí)施生態(tài)恢復(fù)措施；為了保護(hù)工程建設(shè)區(qū)的珍稀保護(hù)植物，對(duì)水庫淹沒和工程占地區(qū)內(nèi)珍稀保護(hù)植物進(jìn)行移植；為了搶救這些珍稀瀕危保護(hù)植物，利用業(yè)主營(yíng)地專門設(shè)立珍稀瀕危植物植物園；對(duì)陸生動(dòng)物采取適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)措施；保護(hù)區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的完整性，保障河流具備魚類的適生環(huán)境；控制工程建設(shè)中新增水土流失量，全面恢復(fù)工程區(qū)水土保持設(shè)施。　 水環(huán)境影響本工程施工可能造成水污染的主要物質(zhì)是SS、石油類、CODcr及BOD5。為消除上述污染物的施工廢水（污水）可能對(duì)水質(zhì)產(chǎn)生不利影響，洪屏工程采取如下措施：(1) 洪屏公司、建管項(xiàng)目部組織監(jiān)理單位、施工單位對(duì)所有人員開展水環(huán)境影響培訓(xùn)工作，從源頭上減少對(duì)水資源污染影響。(2) 建管項(xiàng)目部要求施工單位在施工中采取消除設(shè)備、管道的跑、冒、滴、漏或其他具體措施，減少施工廢水的產(chǎn)生。(3) 監(jiān)理單位在新工程開工初期，對(duì)施工單位的生活廢水和施工廢水處理措施進(jìn)行檢查；不定期對(duì)施工單位施工區(qū)、生活區(qū)廢水的排放情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)不符合立即糾正整改。(4) 建管項(xiàng)目部在施工現(xiàn)場(chǎng)制定檢查計(jì)劃，監(jiān)督、指導(dǎo)監(jiān)理單位工作情況，發(fā)現(xiàn)不符合立即糾正整改?！?大氣污染控制(1) 施工區(qū)主要施工路線按洪屏公司和建管項(xiàng)目部的要求進(jìn)行硬化處理，施工區(qū)應(yīng)制定清掃灑水措施，配備相應(yīng)設(shè)備，并指定專人負(fù)責(zé)。(2) 建管項(xiàng)目部對(duì)施工區(qū)揚(yáng)塵、遺撒和水土保持的控制進(jìn)行隨機(jī)抽查。(3) 監(jiān)理單位不定期對(duì)施工單位揚(yáng)塵、遺撒和水土保持進(jìn)行監(jiān)督、檢查。(4) 建管項(xiàng)目部、監(jiān)理單位在檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)施工單位在施工區(qū)揚(yáng)塵遺撒控制不符合要求且已經(jīng)或?qū)?duì)職工健康安全構(gòu)成危害的限期整改，對(duì)在整改期內(nèi)未采取有效措施加以改進(jìn)的，應(yīng)采取糾正措施，直至整改完畢，符合環(huán)保、職業(yè)健康安全要求為止?！?固體廢物控制(1) 洪屏公司、建管項(xiàng)目部規(guī)范固體廢棄物的處理，減少固體廢棄物對(duì)環(huán)境的污染，使固體廢棄物的收集、處置能夠得到安全有效的控制。(2) 施工單位負(fù)責(zé)分類存放本標(biāo)段內(nèi)的生活固體廢棄物及辦公固體廢棄物；負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)固體廢棄物的收集、安全處置的管理工作；施工單位實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)實(shí)施對(duì)環(huán)境有重要影響的試驗(yàn)廢棄物的回收、保管、處置及危險(xiǎn)固體廢棄物安全管理等工作；負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查施工構(gòu)件、材料能源使用過程中產(chǎn)生廢棄物的回收、清運(yùn)及危險(xiǎn)固體廢棄物安全管理工作。(3) 監(jiān)理單位負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查施工中產(chǎn)生的建筑垃圾，如渣土、剩余土方等廢棄物的清運(yùn)及危險(xiǎn)固體廢棄物安全管理工作。(4) 建管項(xiàng)目部、監(jiān)理單位對(duì)施工單位廢棄物回收、暫存、處理及危險(xiǎn)固體廢棄物的管理、處置情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查時(shí)，如發(fā)現(xiàn)不符合，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理，并保存相關(guān)記錄?！?噪聲污染(1) 施工單位嚴(yán)格執(zhí)行施工現(xiàn)場(chǎng)所在地的地方法規(guī)及有關(guān)要求，對(duì)施工區(qū)的環(huán)境噪聲污染應(yīng)按規(guī)定嚴(yán)格進(jìn)行控制，滿足職業(yè)健康安全要求。(2) 特殊情況需連續(xù)作業(yè)時(shí)，單位應(yīng)按規(guī)定辦理夜間施工許可證，并采取有效降噪聲措施，嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》的有關(guān)規(guī)定。(3) 施工單位在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工檢查時(shí)，應(yīng)同時(shí)檢查噪聲污染情況，對(duì)違反噪聲污染規(guī)定、危害職工健康安全的施工作業(yè)進(jìn)行整改；施工單位對(duì)本標(biāo)段施工區(qū)有重大環(huán)境噪聲污染源時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和管理，并上報(bào)監(jiān)理單位。(4) 建管項(xiàng)目部和監(jiān)理單位對(duì)施工單位施工噪聲控制情況進(jìn)行檢查、指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)不符合及時(shí)糾正，必要時(shí)采取糾正措施，滿足環(huán)境和職業(yè)健康安全要求?！?水土保持本工程屬建設(shè)類項(xiàng)目，是江西省人民政府公告的水土流失重點(diǎn)預(yù)防保護(hù)區(qū)，并且工程區(qū)位于三爪侖國(guó)家森林公園范圍內(nèi)，占地以林地為主，植被覆蓋度較高。參照開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)，確定本方案水土流失防治目標(biāo)采用一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。　 水土流失防治目標(biāo)(1)擾動(dòng)土地整治率：使項(xiàng)目建設(shè)區(qū)擾動(dòng)土地整治率達(dá)到97%。(2)水土流失總治理度：項(xiàng)目建設(shè)區(qū)（不計(jì)永久建筑物、水庫淹沒面積及道路路面等硬化地表）基本得到治理，使水土流失總治理程度達(dá)到97%。(3)土壤流失控制比：通過對(duì)可能造成水土流失部位進(jìn)行治理，使工程建設(shè)新增水土流失得到有效控制，在設(shè)計(jì)水平年時(shí)，并最終使工程區(qū)土壤侵蝕強(qiáng)度逐步到項(xiàng)目區(qū)原有狀況。(4)攔渣率：工程中開挖的土石方，在工程建設(shè)中加以綜合利用。棄渣堆放在規(guī)劃的棄渣場(chǎng)內(nèi)，采取工程、植物等防護(hù)措施