【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 2002]173號(hào)），通知中要求，在建成區(qū)和蕭山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)覆蓋范圍內(nèi)的爐窯灶（不含10t/h以上）分期分批使用管道煤氣、液化石油氣、電或其他清潔能源，禁止銷售、使用高污染燃料。因此，蕭山區(qū)引進(jìn)清潔綠色能源，限制使用高污染能源，提高管道燃?xì)鈿饣?，?duì)于提高人民生活質(zhì)量、改善大氣環(huán)境，對(duì)于蕭山區(qū)健康、快速、穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。至2003年底，LPG儲(chǔ)配站10家，供應(yīng)站65家，其中城區(qū)供應(yīng)點(diǎn)16家LPG氣化站2座，蕭山區(qū)形成儲(chǔ)氣能力3099噸，瓶裝供氣43800噸，管道供氣775噸，城市氣化率100%，全區(qū)氣化率95%，氣化人口27萬人，氣化戶數(shù)74000戶，其中居民用戶65000戶；城區(qū)共敷設(shè)地下管道118公里，其中燃?xì)庵鞲晒?7公里，形成四縱四橫的框架，南至南環(huán)路，北至開發(fā)區(qū)，東至通惠路，西至風(fēng)情大道的配套環(huán)網(wǎng)，管道燃?xì)獍l(fā)展戶數(shù)為22000戶，其中使用用戶11000戶，管道氣化率達(dá)到30%，城區(qū)新建小區(qū)已實(shí)現(xiàn)管道燃?xì)馀涮?。蕭山城區(qū)的具體LPG站址位置和管道布置見附圖。液化石油氣（LPG）的供應(yīng)情況見下表。 蕭山區(qū)2003年液化石油氣情況統(tǒng)計(jì)表項(xiàng)目供應(yīng)量（t）用氣人數(shù)（萬人）用氣戶數(shù)（其中家庭用戶）儲(chǔ)氣能力（t）家庭工業(yè)其他合計(jì)城區(qū)各儲(chǔ)配站305009430387043800城區(qū)各經(jīng)營(yíng)站點(diǎn)13960150038401930059890蕭山管道燃?xì)夤?801957757900合計(jì)45040109307905638752774000（65000）3099隨著蕭山區(qū)天然氣利用工程項(xiàng)目的實(shí)施及分析蕭山區(qū)燃?xì)馐聵I(yè)的發(fā)展將帶動(dòng)城市建設(shè)的發(fā)展，城市能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)將隨著天然氣到來而發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變，進(jìn)而改善蕭山區(qū)的大氣環(huán)境和投資環(huán)境，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而形成新的支柱產(chǎn)業(yè)。2005年后液化石油氣將逐步被天然氣所替代，液化石油氣將不再作為城市管道燃?xì)庵饕獨(dú)庠词褂谩ｋS著城市建設(shè)的發(fā)展、居民住戶條件的改善、能使用管道燃?xì)獾木用?、公建用戶將逐步增多?，F(xiàn)有的燃油、燃煤鍋爐、工業(yè)用戶及空調(diào)、汽車等領(lǐng)域逐步改用天然氣為燃料。近十幾年來，蕭山城市居民生活燃料的結(jié)構(gòu)有了較大變化，城市居民由燃煤紛紛使用了瓶裝液化氣。部分小區(qū)還用上了管道液化石油氣。但是隨著社會(huì)的進(jìn)步，城市經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，居民生活水平的日益提高，管道燃?xì)鈿饣始贝岣摺，F(xiàn)有供氣模式存在以下幾個(gè)方面的主要問題： 1）與城市總體規(guī)劃要求不相適應(yīng)。因?yàn)榛A(chǔ)設(shè)施的完備是城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的必要條件，也是完善城市功能、生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，是現(xiàn)代化城市的具體體現(xiàn)。城市燃?xì)夤艿阑?yīng)也是現(xiàn)代化城市的重要標(biāo)志之一。 2）居民使用的燃料主要是瓶裝液化石油氣，它不同于管道燃?xì)?，不僅換氣、搬運(yùn)麻煩、不適合高層住宅用氣需要，而且從運(yùn)輸、儲(chǔ)存、灌裝、供應(yīng)到用戶使用的全過程，介質(zhì)壓力高，泄漏的危險(xiǎn)性大，用戶參與環(huán)節(jié)多，出事故的可能性大3）各種類型的瓶裝液化氣銷售點(diǎn)較多，分布不均且多為代銷，特別是一部分個(gè)體經(jīng)營(yíng)者的銷售點(diǎn)不符合國(guó)家規(guī)范要求，所以從社會(huì)整體效益和供氣的安全角度出發(fā)，政府應(yīng)對(duì)其嚴(yán)格清理，統(tǒng)一安排，使其規(guī)范化、規(guī)?；?、合理化發(fā)展。4）東西氣天然氣的上岸給蕭山區(qū)帶來了豐富的天然氣。為了很好的利用這些清潔綠色能源，為蕭山區(qū)的經(jīng)濟(jì)騰飛和持續(xù)快速發(fā)展打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，還需要政府部門出臺(tái)相應(yīng)配套措施，做好統(tǒng)一規(guī)劃，需要建設(shè)單位投入大量的人力、物力把天然氣工程建設(shè)好、管理好。3天然氣氣源城市燃?xì)鈿庠粗饕杏腥斯っ簹猓ò?輕油裂解制氣、干餾煤氣、氣化煤氣、高爐煤氣及油制氣等）、天然氣和液化氣。在諸多氣源中，液化氣、天然氣是無污染、熱值高、投資少的優(yōu)質(zhì)氣源，隨著燃?xì)馐聵I(yè)的發(fā)展，目前世界發(fā)達(dá)國(guó)家已淘汰人工煤氣，采用以天然氣為主，代天然氣（液化石油氣混空氣）和液化石油氣為輔的氣源結(jié)構(gòu)。液化氣、天然氣有較高的熱能利用率和較低的有效投資水平。只有水電平均投資的25%，%，煤炭投資的41%，城市煤制氣投資的62%，并且節(jié)約能源，對(duì)于不同的用戶可節(jié)約540%能源。不同能源有效熱值的投資水平及液化氣、天然氣與煤、油燃燒后對(duì)環(huán)境影響見下表：天然氣、液化氣與煤、油燃燒后對(duì)環(huán)境影響污染物單位天然氣(液化氣)油（1%S）煤（1%S）無脫硫裝置SO2公斤/噸油當(dāng)量0NOX公斤/噸油當(dāng)量CO2公斤炭/10億焦耳為優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)造良好生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)我國(guó)城市燃?xì)猬F(xiàn)代化，國(guó)家計(jì)委本著充分利用國(guó)內(nèi)外“兩種資源，兩個(gè)市場(chǎng)”的原則，一方面加強(qiáng)國(guó)內(nèi)天然氣資源的勘探開發(fā)，另一方面積極慎重的引進(jìn)國(guó)外天然氣，隨著陜氣進(jìn)京、西氣東輸、東海和渤海氣田上岸、廣東LNG的順利開工、浙江、福建LNG立項(xiàng)審批、逐步形成覆蓋全國(guó)20多個(gè)省市的天然氣管網(wǎng)，將為我國(guó)改革開放，現(xiàn)代化建設(shè)提供重要的能源保障；天然氣“西氣東輸”工程的有效實(shí)施，蕭山區(qū)在2006年有望使用上天然氣。目前我國(guó)28個(gè)盆地可探明的地質(zhì)儲(chǔ)量，天然氣為43萬億米3，其中陸地為30萬億米3，海上為13萬億米3。2002年，天然氣工業(yè)產(chǎn)量約為316億米3，銷售量約為244億米3。據(jù)專家預(yù)測(cè)，2010年我國(guó)天然氣消費(fèi)量將達(dá)1000億米3左右，比目前有較大幅度的增長(zhǎng)，在能源結(jié)構(gòu)的比例中天然氣占6%~8%。2020年年需天然氣2000～2500億米3，天然氣在一次能源中的比重將達(dá)8％～10％。我國(guó)陸地天然氣資源主要分布在西部（陜甘寧、川渝、青海、新疆）和東部等地，占陸地總資源儲(chǔ)量的75%。西氣東輸工程的氣源主要為新疆塔里木盆地的天然氣資源，塔里木盆地是西氣東輸?shù)闹饕鈪^(qū)。盆地面積56萬平方公里，是中國(guó)天然氣資源量最大的盆地。天然氣資源量占全國(guó)的22%，該地區(qū)近年來勘探工作取得重大突破，探明天然氣儲(chǔ)量4926億米3，其中庫車——塔北地區(qū)探明天然氣儲(chǔ)量3609億米3，可建年產(chǎn)120億米3的生產(chǎn)能力，將天然氣輸送到我國(guó)東部地區(qū)，滿足東部地區(qū)的天然氣需求?！拔鳉鈻|輸”是指西部四大氣田（陜甘寧、川渝、青海、新疆）的天然氣向中部和東部地區(qū)輸送。其主要干線有四條： （1）塔里木盆地輪南——上海，管道途徑新疆、甘肅、寧夏、陜西、山西、河南、安徽、江蘇等省，最終到達(dá)上海市，全長(zhǎng)約4000公里，輸氣主干管Ф1016毫米，輸氣設(shè)計(jì)壓力10兆帕，年輸氣能力為120億米3。該干線2003年已建成通氣。 （2）柴達(dá)木盆地澀北——西寧——蘭州，管線全長(zhǎng)約950公里，年輸氣能力為20億米3。 （3）四川忠縣——武漢，管線全長(zhǎng)約700公里，年輸氣能力為30億米3。 （4）擴(kuò)大陜氣的供氣范圍陜甘寧氣，主要指鄂爾多斯盆地的天然氣，主要分部在盆地的東北部和中部的靖邊、榆林、烏審旗、蘇格里、神木米脂五個(gè)區(qū)帶，,至2001年底，探明、控制、預(yù)測(cè)、。 于1997年投產(chǎn)的陜京管線，干線長(zhǎng)度860公里，管徑660mm,，最大輸氣能力33億米3；2004年年底向北京供氣的陜京二線，管徑1016mm,設(shè)計(jì)壓力10Mpa，年輸氣能力120億米3。陜京二線的建成，可為北京、天津、河北、山東、江蘇、遼寧提供穩(wěn)定的天然氣氣源，擴(kuò)大供氣范圍緊鄰浙江省的東海大陸架盆地具有良好的油氣資源前景，到目前為止，已發(fā)現(xiàn)有開采價(jià)值的資源包括平湖氣田、春曉氣田及麗水西次凹，其中后兩個(gè)氣田年產(chǎn)量將分別達(dá)到39108米3和5108米3，東海氣計(jì)劃2004年產(chǎn)氣1520108米3，2007年產(chǎn)氣5060108米3，2010年產(chǎn)氣80100108米3。根據(jù)浙江省西氣東輸管線走向，杭州緊靠輸氣干線、按照有關(guān)部門的前期研究工作，浙江省從海上引進(jìn)天然氣（LNG和東海氣，簡(jiǎn)稱東氣）和引進(jìn)陸上天然氣（西氣東輸簡(jiǎn)稱西氣）都是可能的，有利于資源來源多樣化，減少風(fēng)險(xiǎn)，且兩者互為補(bǔ)充，互為備用天然氣組分及其特性:東海天然氣組成表（mol%）組分C1C2C3CO2N2mol%西氣東輸天然氣組成見下表 西氣東輸天然氣組成表（mol%）組分C1C2C3iC4nC4iC5mol%組分nC5C6C7CO2N2H2Smol%密度：（0℃，1atm）比重：低熱值：（8643kcal/ m3）華白指數(shù)： MJ/ m3本工程接氣點(diǎn)為梅仙橋清管站和臨浦鎮(zhèn)趙家塘門站。4．供氣規(guī)模的確定 供氣范圍 本工程的供氣范圍為行政區(qū)劃分的蕭山城區(qū)、義蓬組團(tuán)、瓜瀝組團(tuán)臨浦組團(tuán)及其它城鎮(zhèn)本工程的實(shí)施對(duì)改善城市燃料結(jié)構(gòu)、減少大氣環(huán)境污染、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。根據(jù)國(guó)家能源政策、燃料結(jié)構(gòu)觀狀和城市總體規(guī)劃，確定如下供氣原則優(yōu)先供居民生活，公建用氣。 凡是在氣化范圍內(nèi)具備氣化條件的居民，均應(yīng)分期分批氣化，對(duì)蕭山城區(qū)具有供氣條件的LPG用戶優(yōu)先氣化，對(duì)偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小區(qū)考慮以LNG、CNG供氣為主的原則，加快城鄉(xiāng)一體化步伐。市城建、規(guī)劃部門，對(duì)城市新區(qū)建設(shè)或舊區(qū)改造項(xiàng)目的審批，應(yīng)考慮預(yù)留天燃?xì)馀涮坠芾砻娣e和調(diào)壓站、汽車加氣站的用地面積；對(duì)主城區(qū)外的燃?xì)庖?guī)劃區(qū)域內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，可以使用燃?xì)夤艿赖模瑧?yīng)在項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，設(shè)計(jì)、安裝燃?xì)夤艿?、燃?xì)庠O(shè)施。項(xiàng)目的燃?xì)馀涮踪M(fèi)用應(yīng)納入主體建設(shè)的總預(yù)算。 隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高，第三產(chǎn)業(yè)比例加大，必須滿足商服業(yè)不斷發(fā)展的需要，逐步擴(kuò)大商服業(yè)的供氣比例。 由于蕭山區(qū)的工業(yè)燃料以煤為主，其次是燃油，對(duì)城市造成的污染較為嚴(yán)重，由于煤和燃油價(jià)格較低，全部以燃?xì)馓娲瑢⒃黾悠髽I(yè)負(fù)擔(dān)，使企業(yè)難以承受，因此根據(jù)各工業(yè)用戶的具體情況，從保護(hù)環(huán)境和節(jié)能降耗的能源政策出發(fā)，遵循優(yōu)化提高第二產(chǎn)業(yè)的原則，重點(diǎn)對(duì)工業(yè)用戶采取逐步發(fā)展的方式，優(yōu)先發(fā)展利用天然氣可提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低成本、減少污染的用戶。蕭山區(qū)鍋爐能源消耗中,煤炭所占比例較大，也是主要污染源. 蕭山區(qū)2002年10月31日發(fā)布了“關(guān)于印發(fā)《杭州市蕭山區(qū)2002年‘禁燃區(qū)’實(shí)施方案》的通知”（蕭政辦發(fā)[2002]173號(hào)），通知中要求，在建成區(qū)和蕭山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)覆蓋范圍內(nèi)的爐窯灶（不含10t/h以上）分期分批使用管道煤氣、液化石油氣、電或其他清潔能源，禁止銷售、使用高污染燃料。所以應(yīng)本著逐步發(fā)展的方式，對(duì)污染較嚴(yán)重的燃煤鍋爐，改用天然氣，對(duì)公建、商服用戶推薦使用天然氣空調(diào)。 天燃?xì)馄嚥捎锰烊粴庾鰴C(jī)動(dòng)車燃料，清潔、安全、可靠并節(jié)能，考慮公交車，出租車在路時(shí)間長(zhǎng)，耗油量大等因素，做為改造重點(diǎn)可首先將其改造為天然氣汽車。 根據(jù)上述的供氣原則，本規(guī)劃期的供氣對(duì)象為： ——居民用戶 ——公建用戶 ——工業(yè)用戶 ——空調(diào)用戶——燃?xì)馄囉脩艟用裼脩粲脷饬恐笜?biāo)是確定居民用氣量的一個(gè)重要基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，其數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、可靠性決定了城市居民用氣量計(jì)算及預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性和可靠性。目前蕭山區(qū)生活水平及人均生活能耗低于江蘇南部地區(qū)、其它的沿海城市及發(fā)達(dá)國(guó)家。其原因一是隨著人民生活水平提高家用電器逐步普及，居民大量使用電飯煲、電炒勺、電烤箱、電熱水壺、微波爐等，二是飲食結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，居民購(gòu)買半成品、熟制品、快餐的增多，三是煤炭、柴油、煤油等各種能源供應(yīng)充足，影響并掩蓋了使用液化石油氣的用量。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人民收入增加，生活水平及質(zhì)量的提高，人均生活能耗亦將隨之增加，同時(shí)由于采用天然氣實(shí)現(xiàn)燃?xì)猬F(xiàn)代化管理，成本降低，燃?xì)馐袌?chǎng)將會(huì)擴(kuò)大，居民的生活能耗除炊事用氣外，燃?xì)鉄崴鲗?huì)普及，居民耗氣量必將增加，炊事用氣將會(huì)減少；據(jù)調(diào)查，2003年蕭山區(qū)城市年人均用LPG量約為150kg/，104kcal/近、中期：居民耗熱定額為50104kcal/遠(yuǎn)期和遠(yuǎn)景：居民耗熱定額 為60104kcal/公共建筑耗熱定額，根據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》所規(guī)定的指標(biāo)，及參照其他城市的數(shù)據(jù)，確定:類 別單 位耗熱指標(biāo)職工食堂兆焦/人年（1104千卡/人年）2094（50）飲食業(yè)兆焦/人年（1104千卡/人年）8793（210）托幼全托兆焦/人年（1104千卡/人年）2303（55）半托兆焦/人年（1104千卡/人年）1466（35）醫(yī) 院兆焦/床年（1104千卡/人年）4187（100）旅館招待所有餐廳兆焦/床年（1104千卡/人年）6281（150）無餐廳兆焦/床年（1104千卡/人年）1047（250）高級(jí)賓館兆焦/床年（1104千卡/人年）10467（250）理 發(fā)兆焦/人次（1104千卡/人年）（）工業(yè)用戶燃?xì)鈶?yīng)用主要有生產(chǎn)工藝燃燒(如加熱爐、窯爐等)用氣和鍋爐用氣兩大部分。工業(yè)用戶生產(chǎn)工藝設(shè)備燃料消耗按實(shí)際需要的燃料消耗量進(jìn)行換算，工業(yè)鍋爐耗熱指標(biāo)按實(shí)際額定蒸發(fā)量(噸／時(shí)) 進(jìn)行計(jì)算。 隨著天然氣的使用，用戶對(duì)氣電比的認(rèn)識(shí)，市區(qū)燃?xì)饪照{(diào)、燃?xì)忮仩t的使用將會(huì)有所提高. 采暖及空調(diào)耗熱定額按《城市熱力網(wǎng)設(shè)計(jì)規(guī)范》(CJJ34—90)中確定的采暖、制冷和供生活熱水指標(biāo)及實(shí)際額定蒸發(fā)量計(jì)算。 目前,國(guó)內(nèi)城市汽車大部分以燃油為主，燃油汽車能耗大，汽車尾氣成為城市市區(qū)污染的一個(gè)比較主要的低空污染源之一。燃油汽車改燃天然氣后,能耗低，汽車尾氣基本上沒有污染。城市燃?xì)庠谄囆袠I(yè)的使用還主要限于公交汽車及出租車。根據(jù)蕭山區(qū)統(tǒng)計(jì)年鑒提供的蕭山區(qū)公交車及出租車基本情況，及現(xiàn)場(chǎng)勘察了解的數(shù)據(jù)，公交車和出租車平均日行程為300公里／日，平均油耗為20升／百公里。