【文章內(nèi)容簡介】 座次、測量船為指令性測量換算面積等），船舶投入使用不滿三年的要注明；5. 對工程類船舶如航道維護(hù)疏浚船、起重船、潛水支持船、航標(biāo)船等，可根據(jù)其具體特點增加作業(yè)能力列項。 第3章 建設(shè)的必要性 需求分析結(jié)合業(yè)務(wù)類型、業(yè)務(wù)量和業(yè)務(wù)特點的變化，依據(jù)船舶配備相關(guān)管理規(guī)定，可從以下幾個方面進(jìn)行需求分析：（1）從單位職責(zé)和業(yè)務(wù)工作的宏觀層面分析需求根據(jù)單位職責(zé)，從履行職責(zé)需開展相關(guān)業(yè)務(wù)的要求分析對船舶類型、功能和技術(shù)性能的需求。該部分主要從宏觀層面分析對擬建造（購置）船型的需求，是進(jìn)行深入分析的基礎(chǔ)。（2）從與用船相關(guān)業(yè)務(wù)量的變化分析需求。海事船舶主要根據(jù)《海事船舶配備管理規(guī)定（試行）》，結(jié)合海事轄區(qū)港口發(fā)展的現(xiàn)狀和形勢，通過研究與船舶配備相關(guān)因素的情況分析對船型及數(shù)量的需求。救助船主要根據(jù)社會公眾對保障人民生命、財產(chǎn)安全不斷提高的需求和救助業(yè)務(wù)量的變化，從宏觀和微觀兩方面分析對船舶的需求。航道維護(hù)疏浚船主要根據(jù)航道維護(hù)需求的變化帶來疏浚業(yè)務(wù)量的變化，通過與當(dāng)前疏浚能力的對比來分析船舶疏浚能力和數(shù)量的需求。教學(xué)實習(xí)船可通過對當(dāng)前及未來世界船員數(shù)量、結(jié)構(gòu)和技能的需求分析，結(jié)合學(xué)校辦學(xué)規(guī)模及發(fā)展規(guī)劃，從相關(guān)專業(yè)學(xué)生人數(shù)及教學(xué)實習(xí)要求等方面分析對教學(xué)實習(xí)船的需求。對其他船舶，可通過對相關(guān)業(yè)務(wù)和市場的預(yù)測以及外部形勢變化的判斷等方面進(jìn)行需求分析。（3）從船舶布局方面分析需求海事巡邏船和救助船舶可根據(jù)《國家水上交通安全監(jiān)管和救助系統(tǒng)布局規(guī)劃》確定的機(jī)動力量應(yīng)急到達(dá)時間及船舶配備相關(guān)管理規(guī)定，從布局方面分析對船舶的需求。打撈船舶、航道維護(hù)疏浚船舶可從船舶調(diào)配時間、特殊情況下同時應(yīng)對多起打撈任務(wù)、航道維護(hù)疏浚季節(jié)特點等方面分析船舶數(shù)量和布局的需求。某些單位船舶還可能存在數(shù)量和能力總體上滿足需要，但局部不足特別是應(yīng)急和特殊情況下能力不足的情況，因此應(yīng)從布局方面考慮應(yīng)急和特殊情況下的船舶需求。（4）從作業(yè)要求變化及技術(shù)發(fā)展趨勢分析需求海事船舶可從作業(yè)范圍的變化、巡航救助一體化、安全監(jiān)管網(wǎng)格化等方面的要求，結(jié)合現(xiàn)有船舶工作范圍、作業(yè)能力、數(shù)量和技術(shù)水平進(jìn)行分析。救助船舶可從海上人命救助的特點和技術(shù)要求，如快速、惡劣天氣條件和群死群傷救助能力等方面結(jié)合當(dāng)前救助船舶的技術(shù)狀況和救助水平進(jìn)行分析。航道維護(hù)疏浚船舶可從外部因素帶來航道淤積情況變化、航道疏浚技術(shù)要求等方面進(jìn)行分析。教學(xué)實習(xí)船可結(jié)合當(dāng)前實習(xí)船的技術(shù)水平，從航?？萍家约按鞍l(fā)展水平和發(fā)展趨勢等方面進(jìn)行分析。（5）從船舶更新方面分析需求如建造（購置）船舶為報廢船舶的更新，需在對目前業(yè)務(wù)量和現(xiàn)有船舶作業(yè)能力進(jìn)行綜合分析的基礎(chǔ)上，對更新建造（購置）船舶的需求進(jìn)行分析。對擬批量建造（購置）船舶項目應(yīng)分別說明建造數(shù)量和配備機(jī)構(gòu)（位置），并對擬配置船舶單位的情況按照本辦法逐一論述。 建設(shè)的必要性建設(shè)的必要性主要從宏觀和微觀兩個層面進(jìn)行分析，宏觀層面?zhèn)戎赜趶谋Ｕ虾痛龠M(jìn)社會經(jīng)濟(jì)特別是航運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面論述，微觀層面?zhèn)戎赜诟鶕?jù)項目建設(shè)單位和船舶使用機(jī)構(gòu)轄區(qū)的特點，具體可從以下幾個方面進(jìn)行論述：（1）從本單位業(yè)務(wù)對保障社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾生命財產(chǎn)安全的重要性方面論證項目建設(shè)的必要性；（2）結(jié)合國家、區(qū)域、地方及本系統(tǒng)相關(guān)規(guī)劃確定的發(fā)展目標(biāo)論證項目建設(shè)的必要性；（3）根據(jù)項目建設(shè)單位或船舶使用機(jī)構(gòu)轄區(qū)的發(fā)展情況，從適應(yīng)新的外部發(fā)展形勢變化方面論證項目建設(shè)的必要性；（4）對于可利用市場手段開展的業(yè)務(wù)，如航道維護(hù)疏浚船、打撈船舶的建造，還應(yīng)從投資效益等方面，論證項目建設(shè)的必要性。第4章 船型方案 功能定位按照系統(tǒng)規(guī)劃、總量適度、結(jié)構(gòu)合理、功能互補(bǔ)、先進(jìn)可靠、經(jīng)濟(jì)適用、環(huán)保節(jié)能的原則和船型系列化、標(biāo)準(zhǔn)化的船舶發(fā)展思路，在前述分析的基礎(chǔ)上，確定擬建造（購置）船舶的功能定位。 使用要求依據(jù)功能定位和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，從履行職責(zé)方面分析船舶的使用要求。海事船舶可結(jié)合工作水域的自然特點分析船舶適航性、耐波性、續(xù)航力、航區(qū)等方面的要求，從應(yīng)急到達(dá)時間目標(biāo)分析對船舶航速的要求，從執(zhí)行的搜救應(yīng)急指揮任務(wù)方面分析救助、通信設(shè)備的配備要求等；救助船舶可從海上救助的特點和需求方面分析其使用要求；航道維護(hù)疏浚船、打撈船可根據(jù)工作水域和作業(yè)環(huán)境等方面分析其使用要求；教學(xué)實習(xí)船可從教學(xué)實習(xí)內(nèi)容和特點、服務(wù)航區(qū)、救生艇配備等方面分析其特殊使用要求。 船型論證根據(jù)功能定位和使用要求，新船型建造項目主要是對船舶的主尺度、主要性能指標(biāo)、作業(yè)方式、作業(yè)能力、推進(jìn)方式、主要機(jī)電設(shè)備等方面進(jìn)行論證，對新建技術(shù)較為復(fù)雜的船舶，應(yīng)對目前國際同類型船舶的技術(shù)狀況和使用情況進(jìn)行對比分析；對于定型船建造項目，主要介紹經(jīng)后評價審定已完成定型設(shè)計的標(biāo)準(zhǔn)船型的概況，并附標(biāo)準(zhǔn)船型主要設(shè)計圖紙和照片，如需對標(biāo)準(zhǔn)船型進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，應(yīng)對調(diào)整內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)論證；船舶購置項目主要對擬購置船舶的技術(shù)規(guī)格、技術(shù)規(guī)格與需求之間的響應(yīng)性、該型船舶特點及相關(guān)情況等進(jìn)行介紹。（1）作業(yè)能力作業(yè)能力是指單船所具備的能力。航道維護(hù)疏浚船主要指單船最大疏浚方量、挖深度等，需根據(jù)航道維護(hù)疏浚需求量、完成航道疏浚任務(wù)的時間和航道維護(hù)等級情況綜合論證確定；航標(biāo)船主要指起吊能力、絞盤能力等；打撈船船主要指船舶起吊能力、拖帶能力、潛水深度等；教學(xué)實習(xí)船主要指每次可安排學(xué)生實習(xí)的人數(shù)以及是否具有載貨功能等，如有載貨功能還應(yīng)包括載貨能力的論證等。作業(yè)能力的論證應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)工作的需要，同時考慮科技進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新等方面的要求進(jìn)行綜合論證。（2）作業(yè)方式作業(yè)方式主要是船舶執(zhí)行任務(wù)的方式，如海事巡邏船除巡航、搜救指揮外，是否考慮人命救助等功能，如考慮人命救助是配置救助快艇還是直升機(jī)，如需配備救助直升機(jī)除設(shè)置直升機(jī)平臺外是否需要專設(shè)機(jī)庫等；對航道維護(hù)疏浚船可根據(jù)工作水域的航道特點分析不同作業(yè)方式的優(yōu)缺點，如采用絞吸式還是耙吸式，采用自航方式還是非自航方式等。根據(jù)不同作業(yè)方式，論證船舶的特殊要求，如側(cè)推、動力定位等。（3）主要性能指標(biāo)結(jié)合工作任務(wù)和服務(wù)水域情況，對船舶的主要性能指標(biāo)的選取進(jìn)行論證，主要性能指標(biāo)包括航速、耐波性、抗沉性、操縱性、續(xù)航力、自持力以及工程性指標(biāo)（如挖深、起重能力等）。（4）船舶主尺度船舶主尺度可在參考國內(nèi)外相同（相近）類型船舶或有關(guān)科研成果的基礎(chǔ)上，在滿足服務(wù)水域自然條件的情況下，綜合考慮航速、續(xù)航力、操縱性、耐波性、經(jīng)濟(jì)性等因素的基礎(chǔ)上，論證提出船舶的主尺度。對內(nèi)河船舶，還要綜合考慮航道條件、洪水期和枯水期的特點、作業(yè)能力、船型標(biāo)準(zhǔn)化等情況論證船舶的主尺度。對教學(xué)實