【文章內容簡介】 時間之前，可以對已提交的投標文件進行修改或撤回，并書面通知招標招標人；投標截止時間后，投標人不得撤回、修改投標文件。修改后重新遞交的投標文件應當按本招標文件的要求蓋章和密封。．在招標文件要求提交投標文件的截止時間之后送達的投標文件，為無效投標文件，招標人應當拒收。.投標無效的情形實質上沒有響應招標文件要求的投標將被視為無效投標。投標人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質上響應的投標。在符合性審查和資格性審查時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將被視為無效：（）超越了按照法律法規(guī)規(guī)定必須獲得行政許可或者行政審批的經(jīng)營范圍的；（）資格證明文件不全的，或者不符合招標文件標明的資格要求的；（）投標文件無法定代表人或其授權委托代理人簽字,或未提供法定代表人身份證明、法定代表人授權委托書、投標聲明書或者填寫項目不齊全的；（）投標代表人未能出具身份證明或與法定代表人授權委托人身份不符的； （）項目不齊全或者內容虛假的；（）投標文件的實質性內容未使用中文表述、意思表述不明確、前后矛盾或者使用計量單位不符合招標文件要求的（經(jīng)評標委員會認定并允許其當場更正的筆誤除外）；（）投標有效期、服務期限、質量要求等商務條款不能滿足招標文件要求的；（）未實質性響應招標文件要求或者投標文件有招標人不能接受的附加條件的。在技術評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將被視為無效：（）明顯不符合招標文件要求的服務內容、質量標準，或者與招標文件中標“▲”的技術指標、主要功能項目發(fā)生實質性偏離的；（）允許偏離的技術、性能指標或者輔助功能項目發(fā)生負偏離達“投標人須知前附表”規(guī)定項數(shù)以上的；（）投標技術方案不明確，存在一個或一個以上備選（替代）投標方案的；（）與其他參加本次投標的投標人的投標文件（技術文件）的文字表述內容差錯相同二處以上的；在報價評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將被視為無效：（）未采用人民幣報價或者未按照招標文件標明的幣種報價的；（）報價超出招標最高限價，招標人不能支付的；（）投標報價具有選擇性，或者開標價格與投標文件承諾的優(yōu)惠（折扣）價格不一致的。（）投標人未就所投分標的全部內容作完整唯一報價的，或有漏項報價的或有選擇的或有條件的報價的。被拒絕的投標文件為無效。四、開標.開標準備招標代理機構將在規(guī)定的時間和地點進行開標，投標人的法定代表人或其授權代表應參加開標會并簽到。投標人的法定代表人或其授權代表未按時簽到的，視同放棄開標監(jiān)督權利、認可開標結果。.開標程序（）開標會由招標代理機構主持，主持人宣布開標會議開始；（）主持人介紹參加開標會的人員名單； （）主持人宣布評標期間的有關事項；告知應當回避的情形,提請有關人員回避；（）投標人或其當場推薦的代表，或者招標人委托的公證機構檢查投標文件密封的完整性并簽字確認；（）唱標；（）招標代理機構做開標記錄, 投標人代表對開標記錄進行當場校核及勘誤，并簽字確認；同時由記錄人、監(jiān)督人當場簽字確認。投標人代表未到場簽字確認或者拒絕簽字確認的，不影響開標過程；（）開標會議結束。五、評標.組建評標委員會本項目的評標委員會由招標人代表和有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)應當為五人以上（含五人）的單數(shù)。其中，技術、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。本項目評標委員會成員人數(shù)見投標人須知前附表。.評標的方式本項目采用不公開方式評標，評標的依據(jù)為招標文件和投標文件。.評標程序形式審查評標委員會對投標人的資格和投標文件的完整性、合法性等進行審查。實質審查與比較（）評標委員會審查投標文件的實質性內容是否符合招標文件的實質性要求；（）評標委員會將根據(jù)投標人的投標文件進行審查、核對，如有疑問，將對投標人進行詢標，投標人要向評標委員會澄清有關問題，并最終以書面形式進行答復；投標人代表未到場或者拒絕澄清或者澄清的內容改變了投標文件的實質性內容的，評標委員會有權視該投標文件無效；（）各投標人的技術得分為所有評委的有效評分的算術平均數(shù)，由指定專人進行計算復核；（）招標代理機構工作人員協(xié)助評標委員會根據(jù)本項目的評標標準計算各投標人的商務報價得分；（）評標委員會完成評標后，評委對各部分得分匯總，計算出本項目最終得分、評標價等。評標委員會按評標原則推薦中標候選人同時起草評標報告。.澄清問題的形式對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，評標委員會可要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，由其授權代表簽字確認，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。.錯誤修正開標時，投標文件如果出現(xiàn)計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：、開標一覽表總價與投標報價明細表匯總數(shù)不一致的，以開標一覽表為準；、投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；、總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；、對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。按上述修正錯誤的原則及方法調整或修正投標文件的投標報價，投標人同意并簽字確認后，調整后的投標報價對投標人具有約束作用。如果投標人不接受修正后的報價，則其投標將作為無效投標處理。修正后的最終投標報價若超過招標最高限價，投標人的投標文件作廢標處理。修正后的最終投標報價僅作為簽訂合同的一個依據(jù)，不參與評標價得分的計算。（）若修正后的最終投標報價小于開標時的開標一覽表文字報價，則簽訂合同時以修正后的最終投標報價為準；（）若修正后的最終投標報價大于開標時的開標一覽表文字報價，則簽訂合同時以開標時的開標一覽表文字報價為準，同時按比例修正相應項目的單價或總價。.評委表決在評標過程中出現(xiàn)法律法規(guī)和招標文件均沒有明確規(guī)定的情形時，由評標委員會現(xiàn)場協(xié)商解決，協(xié)商不一致的，由全體評委投票表決，以得票率二分之一以上專家的意見為準。.評標原則和評標方法評標原則。評標委員會必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界透露任何與評標有關的內容；任何單位和個人不得干擾、影響評標的正常進行；評標委員會及有關工作人員不得私下與投標人接觸。評標方法。本項目評標方法是綜合評分法，具體評標內容及評標標準等詳見第四章：評標方法及評標標準。.評標過程的監(jiān)控本項目評標過程實行全程錄音、錄像監(jiān)控，投標人在評標過程中所進行的試圖影響評標結果的不公正活動，可能導致其投標被拒絕。六、評標結果.招標代理機構在評標結束之日起個工作日內將評標報告送交招標人確認，招標人在個工作日內按照評標報告中推薦的中標候選人順序確定中標人。招標人也可以事先授權評標委員會直接確定中標人。成交投標人拒絕與招標人簽訂合同的，招標人可以按照評審報告推薦的成交候選人名單排序，確定下一候選人為成交投標人，也可以重新開展政府采購活動。.中標人確定后，中標結果將在招標公告發(fā)布媒體上公告。.在發(fā)布中標公告的同時，招標代理機構向中標人發(fā)出中標通知書。.投標人認為招標文件、招標過程和中標結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起個工作日內，以書面形式向招標代理機構提出質疑，并及時索要書面回執(zhí)。.招標代理機構應當按照有關規(guī)定就招標人委托授權范圍內的事項在收到投標人的書面質疑后個工作日內作出答復，但答復的內容不得涉及商業(yè)秘密。.招標代理機構無義務向未中標的投標人解釋未中標原因和退還投標文件。七、合同簽訂.合同授予標準合同將授予被確定實質上響應招標文件要求，具備履行合同能力，綜合評分排名第一的投標人。.簽訂合同投標人接到中標通知書后，應按中標通知書規(guī)定的時間、地點與招標人簽訂合同。如中標人不按中標通知書的規(guī)定簽訂合同，則按中標人違約處理，招標代理機構將沒收中標人投標的全部投標保證金并上繳同級財政國庫。中標人因不可抗力或者自身原因不能履行采購合同的，招標人可以與中標人之后排名第一的中標候選人簽訂采購合同，以此類推。.政府采購合同公告根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實施條例》第五十條規(guī)定，招標人應當自政府采購合同簽訂之日起個工作日內，將政府采購合同在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告，但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內容除外。八、履約保證金.履約保證金金額：合同金額的。.履約保證金形式：現(xiàn)金或銀行保函，中標單位在簽訂合同前向招標人提供。九、其它事項.代理服務費招標代理服務費按《廣西壯族自治區(qū)物價局轉發(fā)國家發(fā)展改革委關于進一步放開建設項目專業(yè)服務價格的通知》（桂價格〔〕號）及《國家發(fā)展改革委關于進一步放開建設項目專業(yè)服務價格的通知》（發(fā)改價格〔〕號）等規(guī)定收取，在發(fā)出中標通知書前，中標人須向招標代理機構一次付清招標代理服務費。本項目的代理服務費按照服務類招標計算代理服務收費標準： 費率中標金額貨物招標服務招標工程招標萬元以下～萬元～萬元注:招標代理服務收費按差額定率累進法計算。 交易中心的交易服務費由中標人向百色市公共資源交易中心支付。招標代理機構的銀行賬戶：開戶名稱：廣西桂水工程咨詢有限公司開戶銀行：建行南寧民福支行銀行賬號：附件：有關法律法規(guī)對政府采購當事人應承擔法律責任的規(guī)定《中華人民共和國政府采購法》有關規(guī)定：第三條 政府采購應當遵循公開透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實信用原則。 第四十六條 采購人與中標、成交供應商應當在中標、成交通知書發(fā)出之日起三十日內，按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同。 中標、成交通知書對采購人和中標、成交供應商均具有法律效力。中標、成交通知書發(fā)出后，采購人改變中標、成交結果的，或者中標、成交供應商放棄中標、成交項目的，應當依法承擔法律責任。 第七十七條 供應商有下列情形之一的，處以采購金額千分之五以上千分之十以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內禁止參加政府采購活動，有違法所得的，并處沒收違法所得，情節(jié)嚴重的，由工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照；構成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）提供虛假材料謀取中標的；（二）采取不正當手段詆毀、排擠其他供應商的；（三）與采購人、其他供應商或者采購代理機構惡意串通的；（四）向采購人、采購代理機構行賄或者提供其他不正當利益的；（五）在招標采購過程中與采購人進行協(xié)商談判的；（六）拒絕有關部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的。 供應商有前款第（一）至（五）項情形之一的，中標、成交無效。 第七十九條 政府采購當事人有本法第七十一條、第七十二條、第七十七條違法行為之一，給他人造成損失的，并應依照有關民事法律規(guī)定承擔民事責任。 《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》有關規(guī)定：第七十四條 投標人有下列情形之一的，處以政府采購項目中標金額千分之五以上千分之十以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內禁止參加政府采購活動，并予以公告，有違法所得的，并處沒收違法所得，情節(jié)嚴重的，由工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照；構成犯罪的，依法追究刑事責任： （一）提供虛假材料謀取中標的； （二）采取不正當手段詆毀、排擠其他投標人的； （三）與招標采購單位、其他投標人惡意串通的； （四）向招標采購單位行賄或者提供其他不正當利益的； （五）在招標過程中與招標采購單位進行協(xié)商談判、不按照招標文件和中標供應商的投標文件訂立合同，或者與采購人另行訂立背離合同實質性內容的協(xié)議的； （六）拒絕有關部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的。 投標人有前款第（一）至（五）項情形之一的，中標無效。 第七十五條 中標供應商有下列情形之一的，招標采購單位不予退還其交納的投標保證金；情節(jié)嚴重的，由財政部門將其列入不良行為記錄名單，在一至三年內禁止參加政府采購活動，并予以通報：（一）中標后無正當理由不與采購人或者采購代理機構簽訂合同的；（二）將中標項目轉讓給他人，或者在投標文件中未說明，且未經(jīng)采購招標機構同意，將中標項目分包給他人的；（三）拒絕履行合同義務的。第七十六條 政府采購當事人有本辦法第六十八條、第六十九條、第七十四條、第七十五條違法行為之一，給他人造成損失的，應當依照有關民事法律規(guī)定承擔民事責任?！吨腥A人民共和國合同法》有關規(guī)定：第四十二條：當事人在訂立合同過程中有下列情形之一，給對方造成損失的，應當承擔損害賠償責任：（一）假借訂立合同，惡意進行磋商；（二）故意隱瞞與訂立合同有關的重要事實或者提供虛假情況；（三）有其他違背誠實信用原則的行為。第四章 評標方法及評標標準一、評標原則（一）評委構成：本招標采購項目的評委分別由依法組成的評審專家、采購單位代表共五人以上單數(shù)構成，其中專家人數(shù)不少于成員總數(shù)的三分之二。（二）評標依據(jù)：評委將以招投標文件為評標依據(jù)，評委將以招投標文件為評標依據(jù)，對投標人的投標報價、技術、商務等方面內容按百分制打分。（三）在評標過程中，評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其成本的，應當要求該投標人做出書面說明并提供相關證明材料。投標人不能合理說明并提供相關證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價投標，報價嚴重不平衡、不合理，其投標應視為無效投標。(四) 根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[]號）的規(guī)定，對認定為小型和微型企業(yè)（以投標人提供相關行政主管部門出具的證明材料原件為準）的投標單位，對其投標價給予﹪的扣除，扣除后的價格為評標價，即評標價投標價（）。除上述情況外，評標報價投標價。監(jiān)獄企業(yè)視同小型和微型企業(yè)，其產(chǎn)品（服務）在評審時給予相同的價格扣除。二、評定方法（一）對進入詳評的，采用百分制綜合評分法。（二）計分辦法（按四舍五入取至百分位）：、報價得分（滿分分）（）以進入評標的最低的投標報價為分。（）某投標人價格得分 （投標人最低報價（金額）某投標人報價（金額））分、技術分……………………………………………