【文章內(nèi)容簡介】 時間之前，可以對已提交的投標(biāo)文件進行修改或撤回，并書面通知招標(biāo)招標(biāo)人；投標(biāo)截止時間后，投標(biāo)人不得撤回、修改投標(biāo)文件。修改后重新遞交的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)按本招標(biāo)文件的要求蓋章和密封。．在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間之后送達的投標(biāo)文件，為無效投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。.投標(biāo)無效的情形實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。投標(biāo)人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。在符合性審查和資格性審查時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效：（）超越了按照法律法規(guī)規(guī)定必須獲得行政許可或者行政審批的經(jīng)營范圍的；（）資格證明文件不全的，或者不符合招標(biāo)文件標(biāo)明的資格要求的；（）投標(biāo)文件無法定代表人或其授權(quán)委托代理人簽字,或未提供法定代表人身份證明、法定代表人授權(quán)委托書、投標(biāo)聲明書或者填寫項目不齊全的；（）投標(biāo)代表人未能出具身份證明或與法定代表人授權(quán)委托人身份不符的； （）項目不齊全或者內(nèi)容虛假的；（）投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容未使用中文表述、意思表述不明確、前后矛盾或者使用計量單位不符合招標(biāo)文件要求的（經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定并允許其當(dāng)場更正的筆誤除外）；（）投標(biāo)有效期、服務(wù)期限、質(zhì)量要求等商務(wù)條款不能滿足招標(biāo)文件要求的；（）未實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求或者投標(biāo)文件有招標(biāo)人不能接受的附加條件的。在技術(shù)評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效：（）明顯不符合招標(biāo)文件要求的服務(wù)內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，或者與招標(biāo)文件中標(biāo)“▲”的技術(shù)指標(biāo)、主要功能項目發(fā)生實質(zhì)性偏離的；（）允許偏離的技術(shù)、性能指標(biāo)或者輔助功能項目發(fā)生負(fù)偏離達“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定項數(shù)以上的；（）投標(biāo)技術(shù)方案不明確，存在一個或一個以上備選（替代）投標(biāo)方案的；（）與其他參加本次投標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)文件（技術(shù)文件）的文字表述內(nèi)容差錯相同二處以上的；在報價評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效：（）未采用人民幣報價或者未按照招標(biāo)文件標(biāo)明的幣種報價的；（）報價超出招標(biāo)最高限價，招標(biāo)人不能支付的；（）投標(biāo)報價具有選擇性，或者開標(biāo)價格與投標(biāo)文件承諾的優(yōu)惠（折扣）價格不一致的。（）投標(biāo)人未就所投分標(biāo)的全部內(nèi)容作完整唯一報價的，或有漏項報價的或有選擇的或有條件的報價的。被拒絕的投標(biāo)文件為無效。四、開標(biāo).開標(biāo)準(zhǔn)備招標(biāo)代理機構(gòu)將在規(guī)定的時間和地點進行開標(biāo)，投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表應(yīng)參加開標(biāo)會并簽到。投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表未按時簽到的，視同放棄開標(biāo)監(jiān)督權(quán)利、認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果。.開標(biāo)程序（）開標(biāo)會由招標(biāo)代理機構(gòu)主持，主持人宣布開標(biāo)會議開始；（）主持人介紹參加開標(biāo)會的人員名單； （）主持人宣布評標(biāo)期間的有關(guān)事項；告知應(yīng)當(dāng)回避的情形,提請有關(guān)人員回避；（）投標(biāo)人或其當(dāng)場推薦的代表，或者招標(biāo)人委托的公證機構(gòu)檢查投標(biāo)文件密封的完整性并簽字確認(rèn)；（）唱標(biāo)；（）招標(biāo)代理機構(gòu)做開標(biāo)記錄, 投標(biāo)人代表對開標(biāo)記錄進行當(dāng)場校核及勘誤，并簽字確認(rèn)；同時由記錄人、監(jiān)督人當(dāng)場簽字確認(rèn)。投標(biāo)人代表未到場簽字確認(rèn)或者拒絕簽字確認(rèn)的，不影響開標(biāo)過程；（）開標(biāo)會議結(jié)束。五、評標(biāo).組建評標(biāo)委員會本項目的評標(biāo)委員會由招標(biāo)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為五人以上（含五人）的單數(shù)。其中，技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。本項目評標(biāo)委員會成員人數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。.評標(biāo)的方式本項目采用不公開方式評標(biāo)，評標(biāo)的依據(jù)為招標(biāo)文件和投標(biāo)文件。.評標(biāo)程序形式審查評標(biāo)委員會對投標(biāo)人的資格和投標(biāo)文件的完整性、合法性等進行審查。實質(zhì)審查與比較（）評標(biāo)委員會審查投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容是否符合招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求；（）評標(biāo)委員會將根據(jù)投標(biāo)人的投標(biāo)文件進行審查、核對，如有疑問，將對投標(biāo)人進行詢標(biāo)，投標(biāo)人要向評標(biāo)委員會澄清有關(guān)問題，并最終以書面形式進行答復(fù)；投標(biāo)人代表未到場或者拒絕澄清或者澄清的內(nèi)容改變了投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容的，評標(biāo)委員會有權(quán)視該投標(biāo)文件無效；（）各投標(biāo)人的技術(shù)得分為所有評委的有效評分的算術(shù)平均數(shù)，由指定專人進行計算復(fù)核；（）招標(biāo)代理機構(gòu)工作人員協(xié)助評標(biāo)委員會根據(jù)本項目的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)計算各投標(biāo)人的商務(wù)報價得分；（）評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，評委對各部分得分匯總，計算出本項目最終得分、評標(biāo)價等。評標(biāo)委員會按評標(biāo)原則推薦中標(biāo)候選人同時起草評標(biāo)報告。.澄清問題的形式對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會可要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標(biāo)人的澄清、說明或者補正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其授權(quán)代表簽字確認(rèn)，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。.錯誤修正開標(biāo)時，投標(biāo)文件如果出現(xiàn)計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：、開標(biāo)一覽表總價與投標(biāo)報價明細(xì)表匯總數(shù)不一致的，以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)；、投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；、總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；、對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報價，投標(biāo)人同意并簽字確認(rèn)后，調(diào)整后的投標(biāo)報價對投標(biāo)人具有約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報價，則其投標(biāo)將作為無效投標(biāo)處理。修正后的最終投標(biāo)報價若超過招標(biāo)最高限價，投標(biāo)人的投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。修正后的最終投標(biāo)報價僅作為簽訂合同的一個依據(jù)，不參與評標(biāo)價得分的計算。（）若修正后的最終投標(biāo)報價小于開標(biāo)時的開標(biāo)一覽表文字報價，則簽訂合同時以修正后的最終投標(biāo)報價為準(zhǔn)；（）若修正后的最終投標(biāo)報價大于開標(biāo)時的開標(biāo)一覽表文字報價，則簽訂合同時以開標(biāo)時的開標(biāo)一覽表文字報價為準(zhǔn)，同時按比例修正相應(yīng)項目的單價或總價。.評委表決在評標(biāo)過程中出現(xiàn)法律法規(guī)和招標(biāo)文件均沒有明確規(guī)定的情形時，由評標(biāo)委員會現(xiàn)場協(xié)商解決，協(xié)商不一致的，由全體評委投票表決，以得票率二分之一以上專家的意見為準(zhǔn)。.評標(biāo)原則和評標(biāo)方法評標(biāo)原則。評標(biāo)委員會必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界透露任何與評標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個人不得干擾、影響評標(biāo)的正常進行；評標(biāo)委員會及有關(guān)工作人員不得私下與投標(biāo)人接觸。評標(biāo)方法。本項目評標(biāo)方法是綜合評分法，具體評標(biāo)內(nèi)容及評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等詳見第四章：評標(biāo)方法及評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。.評標(biāo)過程的監(jiān)控本項目評標(biāo)過程實行全程錄音、錄像監(jiān)控，投標(biāo)人在評標(biāo)過程中所進行的試圖影響評標(biāo)結(jié)果的不公正活動，可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。六、評標(biāo)結(jié)果.招標(biāo)代理機構(gòu)在評標(biāo)結(jié)束之日起個工作日內(nèi)將評標(biāo)報告送交招標(biāo)人確認(rèn)，招標(biāo)人在個工作日內(nèi)按照評標(biāo)報告中推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人。招標(biāo)人也可以事先授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。成交投標(biāo)人拒絕與招標(biāo)人簽訂合同的，招標(biāo)人可以按照評審報告推薦的成交候選人名單排序，確定下一候選人為成交投標(biāo)人，也可以重新開展政府采購活動。.中標(biāo)人確定后，中標(biāo)結(jié)果將在招標(biāo)公告發(fā)布媒體上公告。.在發(fā)布中標(biāo)公告的同時，招標(biāo)代理機構(gòu)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。.投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件、招標(biāo)過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起個工作日內(nèi)，以書面形式向招標(biāo)代理機構(gòu)提出質(zhì)疑，并及時索要書面回執(zhí)。.招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定就招標(biāo)人委托授權(quán)范圍內(nèi)的事項在收到投標(biāo)人的書面質(zhì)疑后個工作日內(nèi)作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。.招標(biāo)代理機構(gòu)無義務(wù)向未中標(biāo)的投標(biāo)人解釋未中標(biāo)原因和退還投標(biāo)文件。七、合同簽訂.合同授予標(biāo)準(zhǔn)合同將授予被確定實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求，具備履行合同能力，綜合評分排名第一的投標(biāo)人。.簽訂合同投標(biāo)人接到中標(biāo)通知書后，應(yīng)按中標(biāo)通知書規(guī)定的時間、地點與招標(biāo)人簽訂合同。如中標(biāo)人不按中標(biāo)通知書的規(guī)定簽訂合同，則按中標(biāo)人違約處理，招標(biāo)代理機構(gòu)將沒收中標(biāo)人投標(biāo)的全部投標(biāo)保證金并上繳同級財政國庫。中標(biāo)人因不可抗力或者自身原因不能履行采購合同的，招標(biāo)人可以與中標(biāo)人之后排名第一的中標(biāo)候選人簽訂采購合同，以此類推。.政府采購合同公告根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實施條例》第五十條規(guī)定，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自政府采購合同簽訂之日起個工作日內(nèi)，將政府采購合同在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告，但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。八、履約保證金.履約保證金金額：合同金額的。.履約保證金形式：現(xiàn)金或銀行保函，中標(biāo)單位在簽訂合同前向招標(biāo)人提供。九、其它事項.代理服務(wù)費招標(biāo)代理服務(wù)費按《廣西壯族自治區(qū)物價局轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委關(guān)于進一步放開建設(shè)項目專業(yè)服務(wù)價格的通知》（桂價格〔〕號）及《國家發(fā)展改革委關(guān)于進一步放開建設(shè)項目專業(yè)服務(wù)價格的通知》（發(fā)改價格〔〕號）等規(guī)定收取，在發(fā)出中標(biāo)通知書前，中標(biāo)人須向招標(biāo)代理機構(gòu)一次付清招標(biāo)代理服務(wù)費。本項目的代理服務(wù)費按照服務(wù)類招標(biāo)計算代理服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)： 費率中標(biāo)金額貨物招標(biāo)服務(wù)招標(biāo)工程招標(biāo)萬元以下～萬元～萬元注:招標(biāo)代理服務(wù)收費按差額定率累進法計算。 交易中心的交易服務(wù)費由中標(biāo)人向百色市公共資源交易中心支付。招標(biāo)代理機構(gòu)的銀行賬戶：開戶名稱：廣西桂水工程咨詢有限公司開戶銀行：建行南寧民福支行銀行賬號：附件：有關(guān)法律法規(guī)對政府采購當(dāng)事人應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任的規(guī)定《中華人民共和國政府采購法》有關(guān)規(guī)定：第三條 政府采購應(yīng)當(dāng)遵循公開透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實信用原則。 第四十六條 采購人與中標(biāo)、成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)、成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同。 中標(biāo)、成交通知書對采購人和中標(biāo)、成交供應(yīng)商均具有法律效力。中標(biāo)、成交通知書發(fā)出后，采購人改變中標(biāo)、成交結(jié)果的，或者中標(biāo)、成交供應(yīng)商放棄中標(biāo)、成交項目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。 第七十七條 供應(yīng)商有下列情形之一的，處以采購金額千分之五以上千分之十以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動，有違法所得的，并處沒收違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）提供虛假材料謀取中標(biāo)的；（二）采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的；（三）與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機構(gòu)惡意串通的；（四）向采購人、采購代理機構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；（五）在招標(biāo)采購過程中與采購人進行協(xié)商談判的；（六）拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的。 供應(yīng)商有前款第（一）至（五）項情形之一的，中標(biāo)、成交無效。 第七十九條 政府采購當(dāng)事人有本法第七十一條、第七十二條、第七十七條違法行為之一，給他人造成損失的，并應(yīng)依照有關(guān)民事法律規(guī)定承擔(dān)民事責(zé)任。 《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》有關(guān)規(guī)定：第七十四條 投標(biāo)人有下列情形之一的，處以政府采購項目中標(biāo)金額千分之五以上千分之十以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動，并予以公告，有違法所得的，并處沒收違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： （一）提供虛假材料謀取中標(biāo)的； （二）采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人的； （三）與招標(biāo)采購單位、其他投標(biāo)人惡意串通的； （四）向招標(biāo)采購單位行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的； （五）在招標(biāo)過程中與招標(biāo)采購單位進行協(xié)商談判、不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件訂立合同，或者與采購人另行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的； （六）拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的。 投標(biāo)人有前款第（一）至（五）項情形之一的，中標(biāo)無效。 第七十五條 中標(biāo)供應(yīng)商有下列情形之一的，招標(biāo)采購單位不予退還其交納的投標(biāo)保證金；情節(jié)嚴(yán)重的，由財政部門將其列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動，并予以通報：（一）中標(biāo)后無正當(dāng)理由不與采購人或者采購代理機構(gòu)簽訂合同的；（二）將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件中未說明，且未經(jīng)采購招標(biāo)機構(gòu)同意，將中標(biāo)項目分包給他人的；（三）拒絕履行合同義務(wù)的。第七十六條 政府采購當(dāng)事人有本辦法第六十八條、第六十九條、第七十四條、第七十五條違法行為之一，給他人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)民事法律規(guī)定承擔(dān)民事責(zé)任?！吨腥A人民共和國合同法》有關(guān)規(guī)定：第四十二條：當(dāng)事人在訂立合同過程中有下列情形之一，給對方造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任：（一）假借訂立合同，惡意進行磋商；（二）故意隱瞞與訂立合同有關(guān)的重要事實或者提供虛假情況；（三）有其他違背誠實信用原則的行為。第四章 評標(biāo)方法及評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)一、評標(biāo)原則（一）評委構(gòu)成：本招標(biāo)采購項目的評委分別由依法組成的評審專家、采購單位代表共五人以上單數(shù)構(gòu)成，其中專家人數(shù)不少于成員總數(shù)的三分之二。（二）評標(biāo)依據(jù)：評委將以招投標(biāo)文件為評標(biāo)依據(jù)，評委將以招投標(biāo)文件為評標(biāo)依據(jù)，對投標(biāo)人的投標(biāo)報價、技術(shù)、商務(wù)等方面內(nèi)容按百分制打分。（三）在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價，使得其投標(biāo)報價可能低于其成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人做出書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說明并提供相關(guān)證明材料的，由評標(biāo)委員會認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價投標(biāo)，報價嚴(yán)重不平衡、不合理，其投標(biāo)應(yīng)視為無效投標(biāo)。(四) 根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[]號）的規(guī)定，對認(rèn)定為小型和微型企業(yè)（以投標(biāo)人提供相關(guān)行政主管部門出具的證明材料原件為準(zhǔn)）的投標(biāo)單位，對其投標(biāo)價給予﹪的扣除，扣除后的價格為評標(biāo)價，即評標(biāo)價投標(biāo)價（）。除上述情況外，評標(biāo)報價投標(biāo)價。監(jiān)獄企業(yè)視同小型和微型企業(yè)，其產(chǎn)品（服務(wù)）在評審時給予相同的價格扣除。二、評定方法（一）對進入詳評的，采用百分制綜合評分法。（二）計分辦法（按四舍五入取至百分位）：、報價得分（滿分分）（）以進入評標(biāo)的最低的投標(biāo)報價為分。（）某投標(biāo)人價格得分 （投標(biāo)人最低報價（金額）某投標(biāo)人報價（金額））分、技術(shù)分……………………………………………