【文章內(nèi)容簡介】 授權(quán)代表簽字或蓋章的在投標(biāo)文件中須同時提交投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書。投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書、簽字、蓋章及內(nèi)容均應(yīng)符合要求，否則投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書無效。 投標(biāo)人如對投標(biāo)商務(wù)文件有修改，修改處應(yīng)由投標(biāo)人加蓋投標(biāo)人的印章或由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋章。 投標(biāo)文件的包裝密封 其他材料一份、商務(wù)標(biāo)一正四副，用不透明信封獨(dú)立密封； 保密信封用不透明信封獨(dú)立密封； 文本文件（ 1 正 7副）與計算機(jī)文件一 起用不透明包裝物包裝； 設(shè)計方案展示圖紙用不透明包裝物獨(dú)立包裝； 投標(biāo)人要在包裝袋、密封袋上正確標(biāo)明資料名稱、工程名稱和投標(biāo)人名稱。對要求密封的投標(biāo)文件，投標(biāo)人還要在上述密封袋的封口交接處加蓋投標(biāo)人公章或法定代表人（或委托代理人）印章或簽字。 1投標(biāo)文件的提交 投標(biāo)人應(yīng)按本須知前附表“招標(biāo)基本情況表”第 19項所規(guī)定的地點(diǎn)，于截止時間前提交投標(biāo)文件。 投標(biāo)文件的截止時間見本須知前附表“招標(biāo)基本情況表”第 20項規(guī)定，招標(biāo)人在投標(biāo)截止時間以后收到的投標(biāo)文件，將被拒絕 并退回給投標(biāo)人。 招標(biāo)人可按本須知第 6 條規(guī)定以修改補(bǔ)充通知的方式，酌情延長提交投標(biāo)文件的截止時間。在此情況下，投標(biāo)人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標(biāo)人受制約的截止時間，均以延長后新的投標(biāo)截止時間為準(zhǔn)。 到遞交投標(biāo)文件截止時間止，招標(biāo)人收到的投標(biāo)文件少于 3 個的，招標(biāo)人將依法重新組織招標(biāo)。 1投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改與撤回 投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件以后，在規(guī)定的投標(biāo)截止時間之前，可以書面形式補(bǔ)充修改或撤回已提交的投標(biāo)文件，并以書面形式通知招標(biāo)人。補(bǔ)充、修改的內(nèi) 14 容為投標(biāo)文件的組成部分。 投標(biāo)人對投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改，應(yīng)按本須知第 17條有關(guān)規(guī)定密封、標(biāo)記和提交，并在內(nèi)外層投標(biāo)文件密封袋上清楚標(biāo)明“補(bǔ)充、修改”或“撤回”字樣。 在投標(biāo)截止時間之后，投標(biāo)人不得補(bǔ)充、修改投標(biāo)文件。 在投標(biāo)截止時間至投標(biāo)有效期滿之前，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)文件，否則其投標(biāo)保證金將被沒收。 （五） 開 標(biāo) 開標(biāo) 招標(biāo)人按本須知前附表“招標(biāo)基本情況表”第 20項所規(guī)定的時間和地點(diǎn)公開開標(biāo)，并邀請所有投標(biāo)人參加，投標(biāo)人應(yīng)派法定代表人（需攜帶本人身份證）或其授權(quán)委托人（需攜帶本人身 份證和法定代表人授權(quán)委托書）參加開標(biāo)會議，投標(biāo)人代表應(yīng)簽名報到以證明出席開標(biāo)會議。 按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標(biāo)文件不予開封，并退回給投標(biāo)人。 投標(biāo)文件有下列情況之一的投標(biāo)，招標(biāo)人不予接受： a) 逾期送達(dá)的； b) 未按招標(biāo)文件要求密封的。 開標(biāo)程序： 開標(biāo)由招標(biāo)人或委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持， 先開技術(shù)標(biāo)后開商務(wù)標(biāo)，技術(shù)標(biāo)副本采用“暗標(biāo)”評審 ； 由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況； 經(jīng)確認(rèn)無誤后，由有關(guān)工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格、設(shè)計 周期、是否提交了投標(biāo)保證金和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。 招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前收到的投標(biāo)文件，開標(biāo)時都應(yīng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀。 招標(biāo)人對開標(biāo)過程進(jìn)行記錄，并存檔備查。 （六） 評 標(biāo) 2評標(biāo)委員會與評標(biāo) 招標(biāo)人依法組建評標(biāo)委員會。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家組成，成員人數(shù)為 5 人及以上單數(shù)組成，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家人數(shù)不少于評標(biāo)專家總?cè)藬?shù)的 2/3。本項目評標(biāo)委員會專家在浙江省綜合評標(biāo)專家?guī)熘谐槿　? 15 、質(zhì)疑、評估和比較。 2評標(biāo)的內(nèi)容與程序 評標(biāo)的內(nèi)容包括對技術(shù)部分和商務(wù)部分的評審和比較。 評標(biāo)程序如下： 組建評標(biāo)委員會 評委預(yù)備會 初步評審 詳細(xì)評標(biāo) 完成評標(biāo)報告 評標(biāo)委員會按照本辦法，對進(jìn)入詳細(xì)評標(biāo)的投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評議，依據(jù)投標(biāo)人得票多少確定其排名次序。 2投標(biāo)及投標(biāo)文件的有效性 評標(biāo)過程中，投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情形之一的，將作為無效投標(biāo)文件（廢標(biāo)），不再進(jìn)入詳細(xì)評標(biāo)： 投標(biāo)文件未按照本須知第 17 條的要 求裝訂、密封和標(biāo)記的； 投標(biāo)函未按規(guī)定加蓋投標(biāo)人印章或未經(jīng)法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋章的，或有授權(quán)代表簽字或蓋章的，但未隨投標(biāo)文件一起提交有效的“授權(quán)委托書”原件的； 未響應(yīng)招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件； 投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認(rèn)的； 投標(biāo)人有下列情況之一的，其投標(biāo)將作廢標(biāo)處理或被否決： 投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)保證金或投標(biāo)保證金形式不符合要求的； 與其他投標(biāo)人相互串通報價，或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的； 以向招標(biāo)人或評標(biāo)委員會成員行賄的手段謀取中標(biāo)的； 以他人名義投標(biāo)，或者以其他方式弄虛作假； 投標(biāo)文件中標(biāo)明的投標(biāo)人與資格預(yù)審的申請人在名稱和組織結(jié)構(gòu)上存在實質(zhì)性差別的； 投標(biāo)人在文本文件、計算機(jī)文件（含解說光盤和文本光盤）、設(shè)計方案展示圖紙上標(biāo)注或做任何可以辨認(rèn)投標(biāo)人及專業(yè)技術(shù)人員身份的名稱、印章、商標(biāo)等標(biāo)志 ； 。 2對投標(biāo)文件的審查和響應(yīng)性的確定 ，規(guī)定的設(shè)計方案是否提交，要求的投標(biāo)保 證金是否已有效提供，文件是否恰當(dāng)?shù)睾炇稹? 評標(biāo)委員會將確定每一投標(biāo)人是否對招標(biāo)文件的要求作出了實質(zhì)性的響應(yīng)，而沒有重大偏離。實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)是指投標(biāo)符合招標(biāo)文件的所有條款、條件 16 和規(guī)定且沒有重大偏離或保留。重大偏離或保留是指設(shè)計方案與經(jīng)批準(zhǔn)的《設(shè)計任務(wù)書》主要技術(shù)指標(biāo)不一致，或影響到招標(biāo)文件規(guī)定的服務(wù)范圍、設(shè)計質(zhì)量和要求，或限制了招標(biāo)人的權(quán)利和投標(biāo)人的義務(wù)的規(guī)定，而糾正這些偏離將影響到提交實質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)的投標(biāo)人的公平競爭地位。 評標(biāo)委員會判斷投標(biāo)文件的響應(yīng)性僅基于投標(biāo)文件本身而不靠外部證據(jù)。 評標(biāo)委員會有權(quán)拒絕被確定為非實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)，投標(biāo)人不能通過修正或撤回不符合之處而使其投標(biāo)成為實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)。 2投標(biāo)文件的澄清 ，可以向投標(biāo)人發(fā)出書面質(zhì)疑函。投標(biāo)人應(yīng)對質(zhì)疑函中的問題進(jìn)行逐一書面解答，并由投標(biāo)人授權(quán)代表簽字，按照評標(biāo)委員會要求的時間提交。如投標(biāo)人不提交對質(zhì)疑函的書面解答或其書面解答不為評標(biāo)委員會接受，其投標(biāo)有可能被拒絕。 2投標(biāo)文件的評估和比較 質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件，評標(biāo)委員會將采用相同的程序和標(biāo)準(zhǔn)，遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則，按綜合評估法進(jìn)行評審，確定投標(biāo)人的排名。 評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法詳見本招標(biāo)文件第六章“評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法”。 評標(biāo)委員會依據(jù)本招標(biāo)文件第六章“評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法”，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較，向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報告， 并依次推薦排名位于前三名的合格投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。 ，認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。所有投標(biāo)被否決后，招標(biāo)人將依法重新招標(biāo)。 2評標(biāo)過程的保 密 開標(biāo)后直至授予中標(biāo)人合同為止，評標(biāo)委員會成員和與評標(biāo)工作有關(guān)的工作人員不得透露對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況。 在投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人推薦以及授予合同的過程中，投標(biāo)人向招標(biāo)人和評標(biāo)委員會施加影響的任何行為，都將會導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。 ，招標(biāo)人不對未中標(biāo)人就評標(biāo)過程以及未能中標(biāo)原因作出任何解釋。未中標(biāo)人不得向評標(biāo)委員會組成人員或其他有關(guān)人員索問評標(biāo)過程的情況和材料。 17 （七） 授予合同 2中標(biāo)人的確定 標(biāo)人不承諾將合同授予報價最低的投標(biāo)人。招標(biāo)人在發(fā)出中標(biāo)通知書 前，有權(quán)依據(jù)評標(biāo)委員會的評標(biāo)報告拒絕不合格的投標(biāo)。 在網(wǎng)上公布評標(biāo)結(jié)果，公示期為 3 天。 在確定中標(biāo)人前，由建設(shè)單位查詢中標(biāo)候選人有無行賄犯罪記錄。 公 示結(jié)束后招標(biāo)人確定排名第一的中標(biāo)選候選人為中標(biāo)人。排名第一 的中標(biāo)候選人放棄中選，因不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，或者經(jīng)公示后被取消中選資格的，招標(biāo)人可以確定排名第二中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名 第二的中標(biāo)候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的，招標(biāo)人可以確定排名第三中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。 2中標(biāo)通知書 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人將于 15 日內(nèi)向東陽市公共資源交易管委會辦公室 提交招標(biāo)情況的書面報告。 確定中標(biāo)人后，中標(biāo)單位按規(guī)定向市公共資源交易中心交納交易服務(wù)費(fèi)（中標(biāo)價的 ?）。 ，招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)中標(biāo)通知 書。 招標(biāo)人將在發(fā)出中標(biāo)通知書的同時，將中標(biāo)結(jié)果在東陽市公共資源交易 網(wǎng)上公示通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。 履約擔(dān)保 在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額向招標(biāo)人提交履約保證金， 履約保證金在所有工程招標(biāo)完成后 15天內(nèi)無息返還。 中標(biāo)人不能按本章第 項要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 3設(shè)計合同的簽訂 招標(biāo)人與中標(biāo)人將于中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 15日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面設(shè)計合同。 中標(biāo)人如因自身原因不按本投標(biāo)須知第 款的規(guī)定與招標(biāo)人訂立合同，則招 標(biāo)人將廢除授標(biāo)，投標(biāo)擔(dān)保不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)擔(dān)保 18 數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償，同時依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項目的設(shè)計任務(wù)，不得將中標(biāo)項目的設(shè)計轉(zhuǎn)讓（轉(zhuǎn)包）給他人。 （八） 其他 3未中標(biāo)投標(biāo)文件的返還 招標(biāo)人 應(yīng)在將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)人，不返還未中標(biāo)人的投標(biāo)文件。 3未中標(biāo)補(bǔ)償 招標(biāo)人 依據(jù)本須知前附表規(guī)定的金額，在招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂完設(shè)計合同后 5 個工作日內(nèi)對受補(bǔ)人進(jìn)行補(bǔ)償。按招標(biāo)文件規(guī)定獲得補(bǔ)償費(fèi)的投標(biāo)人，評標(biāo) 后其成果不予退回，成果歸招標(biāo)人所有。招標(biāo)人有權(quán)在評標(biāo)結(jié)束后公開展示已支付補(bǔ)償費(fèi)的所有投標(biāo)成果，并通過傳播媒介、雜志、書刊或其他形式介紹、展示及評價該方案成果，所有展示、推介、廣告均不再向投標(biāo)人支付費(fèi)用。投標(biāo)人保證投標(biāo)文件及資料均未侵犯他人的知識產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)，否則必須承擔(dān)全部責(zé)任。 3重新招標(biāo)和不再招標(biāo) 重新招標(biāo) 投標(biāo)截止時間止，遞交的投標(biāo)文件少于 3 個的，招標(biāo)人在分析招標(biāo)失敗的原因并采取相應(yīng)措施后，應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。 經(jīng)評標(biāo)小組評審后否決所有投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo) 。 不再招標(biāo) 符合上述 條規(guī)定的，重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于三個的，屬于必須審批、核準(zhǔn)的工程建設(shè)項目，報經(jīng)原審批部門審批、核準(zhǔn)后可以不再進(jìn)行招標(biāo)；其他工程建設(shè)項目，招標(biāo)人可自行決定不再進(jìn)行招標(biāo)。 在直接發(fā)包中，所有的合同條款須與本項目第二次招標(biāo)文件規(guī)定的相同，合同價款須低于本項目第二次招標(biāo)文件規(guī)定的最高限價。 19 第三章 合同條件及格式 建設(shè)工程設(shè)計合同 (一 ) (民用建設(shè)工程設(shè)計合同 ) 工 程 名 稱： 工 程 地 點(diǎn)： 合 同 編 號： (由設(shè)計人編填 ) 設(shè)計 證書 等級： 發(fā) 包 人： 設(shè) 計 人： 簽 訂 日 期： 中華人民共和國建設(shè)部 國家工商行政管理局 監(jiān)制 20 發(fā)包人： 設(shè)計人 ： 發(fā)包人委托設(shè)計人承擔(dān) 工程設(shè)計，經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂本合同。 第一條 本合同依據(jù)下列文件簽 訂： 《中華人民共和國合同法》《中華人民共和國建筑法》《建設(shè)工程勘察 設(shè)計市場管理規(guī)定》。 國家及地方有關(guān)建設(shè)工程勘察設(shè)計管理法規(guī)和規(guī)章。 建設(shè)工程批準(zhǔn)文件。 第二條 本合同設(shè)計項目的內(nèi)容：名稱、規(guī)模、階段、投資及設(shè)計費(fèi)等見下表 ： 序號 分項目 名稱 建設(shè)規(guī)模 設(shè)計階段及內(nèi)容 估算總投資（萬元） 費(fèi)率 % 估算設(shè)計費(fèi)（元） 層數(shù) 建筑面積 （ m2） 方案 初步設(shè)計 施工圖