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基建管理信息系統(tǒng)深化應用項目可行性研究報告(編輯修改稿)

2025-06-08 23:14 本頁面
 

【文章內容簡介】 能,確保重要安全文件在現(xiàn)場應用的落地。 質量提升專題為進一步落實《國家電網公司關于進一步提高工程建設安全質量和工藝水平的決定》(國家電網基建〔2011〕1515號文)中關于建設工程質量的有關要求,切實推進標準工藝應用及考核,基建信息化需進一步完善提升,通過信息化促進并保障國網公司基建質量管理提升的有效落地。通過對相關業(yè)務部門進行訪談,對重要管理辦法進行研究,歸納出基建管理信息化質量提升專題的需求點如下: 加強對“標準工藝”應用率和應用效果的考核通過建立標準工藝考核體系,落實質量責任,促進“標準工藝”的切實應用及應用效果,并在此基礎上進行匯總分析。 項目設計管理專題以《國家電網公司輸變電工程設計質量評價及考核管理辦法(試行)》為基礎,梳理輸變電項目設計質量評價流程,完善輸變電項目設計質量評價指標,對應項目編碼和項目名稱,完成評價過程和評價結果的信息化實現(xiàn),達到基建工程設計質量評價的全過程管理。 輸變電項目設計質量評價流程的梳理按照《國家電網公司輸變電工程設計質量評價及考核管理辦法(試行)》,以業(yè)務過程驅動信息系統(tǒng)功能應用的梳理整合方式,對輸變電項目設計質量評價中所涉及總部基建部、分部工程管理處、省公司基建部、設計評審單位、建設管理單位等相關單位及組織進行業(yè)務流程梳理,促進輸變電項目設計質量評價體系的信息化實現(xiàn)。 輸變電項目設計質量評價指標的量化按照現(xiàn)有的《變電站工程設計質量評價表》、《線路工程設計質量評價表》、《變電站工程設計及設備選型報表》、《線路工程設計報表》中的評價指標,對輸變電項目設計質量評價指標進一步量化,并對相關指標的執(zhí)行情況進行細化,為輸變電項目設計質量評價體系的信息化實現(xiàn)打下基礎。 輸變電項目設計質量評價體系的信息化實現(xiàn)參照已有的輸變電項目設計質量評價體系,通過流程的梳理,指標的量化,運用信息化的手段對輸變電項目設計質量評價體系成果進行系統(tǒng)固化,提高輸變電項目設計質量評價的效率,促進新技術的應用,實現(xiàn)基建工程設計質量評價的全過程管理。 參建隊伍管理專題根據大建設總體工作思路和2012年基建工作會議精神,加強參建隊伍管理是2012年基建工作的重點,為保障參建隊伍的有效管理,并為基建項目工程參建單位招標提供有效參考意見,現(xiàn)需梳理參建隊伍資信評價的流程并完善資信評價指標,通過信息化手段對參建單位資信管理提供有效依據。 建立參建單位管理庫為進一步規(guī)范電網基建參建隊伍的管理,需建立參建隊伍基礎信息庫,根據《國家電網公司建設隊伍專業(yè)管理辦法(試行)》中要求,公司各級基建部要建立建設隊伍基礎信息庫。內容包括企業(yè)基本情況、人力資源、安全質量、生產經營、裝備水平等基本信息?;A信息庫每年更新一次,并按照規(guī)定報送《專業(yè)管理信息季報》與《專業(yè)管理信息年報》,完成參建隊伍基礎信息的管理。 梳理資信管理流程為進一步提高工程建設質量,選擇優(yōu)秀建設隊伍,需加強對參建隊伍的資信評價。根據《國家電網公司輸變電工程設計、監(jiān)理、施工承包商資信管理暫行規(guī)定》,梳理資信評價流程,明確總部和省公司的職責劃分和管理定位,保障資信評價的公平、公正;梳理、建立資信評價指標,將評價結果進行量化,建立資信評價等級;根據總部和省公司的資信評價結果,建立參建單位資信評價庫,實時發(fā)布、更新單位資信評價情況。 參建單位資信評價結果應用為落實項目參建單位資信評價結果應用,需依據總部和省公司的管理范圍,進行資信評價結果的展現(xiàn),實現(xiàn)在信息系統(tǒng)中完成資信評價效力管理,并將研究資信評價結果應用于非物資招標過程管理,為基建項目工程參建單位招標提供有效參考意見。 ERPPS功能增強專題根據基建業(yè)務信息化建設現(xiàn)狀和未來發(fā)展規(guī)劃,按照國網公司“大建設”要求,需進行ERP項目管理模塊(ERPPS)完善提升。全面梳理基建工程職能管理、基建工程建設過程管理等基建業(yè)務,深度挖掘、合理擴展ERP系統(tǒng)功能,合理劃分ERP項目管理模塊與基建管理信息系統(tǒng)功能應用,從而優(yōu)化提升ERP項目管理模塊功能應用。 ERPPS模塊功能拓展在ERP項目管理模塊應用深入挖掘方面,根據現(xiàn)有ERP系統(tǒng)應用現(xiàn)狀,結合基建項目全生命周期管理過程,提煉重點優(yōu)化功能點,提出可新增功能點,根據相關系統(tǒng)應用要求,進行ERP項目管理模塊本身功能拓展,從而提升ERP項目管理模塊功能應用。根據系統(tǒng)應用要求,從項目建設過程的項目前期管理、工程前期管理、工程建設階段等維度進行分析,對ERPPS模塊本身功能進行研究擴展,對新增加部分業(yè)務需求進行功能典型設計,用于指導省公司側ERPPS模塊基建業(yè)務應用覆蓋面;重點研究項目計劃進度管理,有助于提升基建工程計劃編制和執(zhí)行的準確性、執(zhí)行性,為總部整體工程進度管理提供有效支撐。 ERPPS與基建管理信息系統(tǒng)功能劃分在ERP項目管理模塊與基建管理信息系統(tǒng)合理劃分方面,以基建項目全生命周期管理過程為主線,全面梳理ERP項目管理模塊與基建管理信息系統(tǒng)功能應用現(xiàn)狀,結合“大建設”總體要求和2012年重點工作要求,按照“實用化”原則進行系統(tǒng)功能重新劃分,在ERP項目管理模塊中增加功能應用,提高ERP項目管理模塊基建業(yè)務應用覆蓋面,從而提升ERPPS模塊與基建管理信息系統(tǒng)功能間的銜接,促進基建項目建設過程管理水平提升。 基建管理多維度查詢專題隨著基建業(yè)務要求的深入,基建相關信息系統(tǒng)需要不斷加強對基建業(yè)務的支撐,落實基建業(yè)務要求,實現(xiàn)基建信息多維度查詢展現(xiàn),提升信息化應用水平。 研究項目全方位信息維度及其潛在數(shù)據邏輯關系從項目管理、安全管理、質量管理、技術管理、造價管理和綜合管理專業(yè)管理方向,梳理項目全方位信息維度、并依據梳理結果,研究分析項目信息維度之間的邏輯關系。 各專業(yè)信息多維度分析展現(xiàn)以項目信息維度之間的邏輯關系為基礎,通過基建相關信息系統(tǒng),實現(xiàn)不同專業(yè)的基建管理多維度查詢,展現(xiàn)相應數(shù)據報表,為各專業(yè)提供決策分析數(shù)據。 基建信息化考核專題2012年基建工作會議中明確提出今年基建部的重點關注內容之一是提高基建管理信息系統(tǒng)中基建信息的完整率、準確率、及時率。如何通過完善基建信息考核指標體系來保障基建信息的完整、準確和及時是今年基建信息化考核的重點研究方向和內容。為了進一步提升基建信息化考核成效,滿足國網總部基建部的信息化管理要求,基建信息化考核專題將從完善考核指標內容體系和考核管理辦法、優(yōu)化考核管理流程、強化考核功能管理等方面進行研究與應用。 考核指標體系管理根據總部基建部要求,進一步梳理現(xiàn)有基建信息化相關考核指標、考核管理辦法和考核要求,充分考慮總部基建部整體業(yè)務要求和省級公司實際管理需要,從全面保障基建相關信息化工作順利、高效開展的角度出發(fā),研究基建信息化后續(xù)考核方向和重點內容,梳理并完善現(xiàn)有考核指標內容體系,細化考核管理辦法和考核要求。 考核過程管理根據總部基建部要求,進一步了解基建相關信息系統(tǒng)現(xiàn)狀,充分考慮總部和省級公司的考核關注點,從提高考核過程信息化支撐的角度出發(fā),研究并優(yōu)化現(xiàn)有考核流程,強化考核功能管理,優(yōu)化現(xiàn)有考核方式,減少考核數(shù)據在途時間,進一步提高考核信息的完整率、準確率和及時率。 運營監(jiān)測銜接專題按照公司關于組建 “運營監(jiān)測中心”的相關決策和要求,結合現(xiàn)階段基建業(yè)務需求,考慮ERP、基建管理信息系統(tǒng)現(xiàn)狀,在基建數(shù)據完善的情況下配合運營監(jiān)測中心的建設。以基建業(yè)務各專業(yè)管理主線為基礎,進行關鍵內容展示,需展示的內容主要分為總部和省公司兩個層面,總部層面對各省公司工程建設情況和職能管理情況進行監(jiān)測;省公司層面對各建管單位工程建設情況和職能管理情況進行監(jiān)測。 總部層面銜接 1. 項目管理展示主要為各省公司基建工程數(shù)量等相關信息、建設進度情況、里程碑計劃執(zhí)行情況等;2. 安全管理展示的內容主要為各省公司基建工程月度安全情況(施工隊伍數(shù)量、規(guī)模等)、安全事故發(fā)生原因及解決情況等;3. 質量管理展示的內容主要為各省公司基建優(yōu)質工程評優(yōu)情況、發(fā)生質量事故的原因及解決情況等;4. 造價管理展示的內容主要為各省公司基建工程關鍵控制點(如概算、結算等)完成情況等;5. 技術管理展示的內容主要為各省公司基建工程設計情況及通用設計、設備應用情況等。 省公司層面銜接1. 項目管理展示的內容主要為各建管單位的基建工程的基本信息、建設進度情況、里程碑執(zhí)行情況等;2. 安全管理展示的內容主要為各建管單位基建工程月度安全情況(施工隊伍數(shù)量、規(guī)模等)、安全事故原因發(fā)生及解決情況、參建單位整體情況等;3. 質量管理展示的內容主要為各建管單位基建工程項目評優(yōu)申請情況、總部下發(fā)的優(yōu)質工程評優(yōu)結果、質量事故發(fā)生的原因及解決情況等;4. 造價管理展示的內容主要為各建管單位基建工程關鍵控制點(結算)完成情況等;5. 技術管理展示的內容主要為各建管單位基建工程設計情況及通用設計、設備應用情況等。 與其他業(yè)務銜接專題鄭寶森副總經理在公司2012年基建工作會議上的講話中明確提出,需加快推進信息系統(tǒng)深化應用和完善提升,積極推進基建信息系統(tǒng)與其他業(yè)務系統(tǒng)之間的橫向銜接。現(xiàn)需要按照基建業(yè)務體系建設過程進行整體梳理,完成與發(fā)展專業(yè)、物資專業(yè)與檔案專業(yè)的銜接。 與發(fā)展專業(yè)銜接 項目基本信息銜接國家電網公司輸變電項目管理層級,發(fā)展策劃部負責年度綜合計劃以及可研、核準等項目前期的管理工作。發(fā)展策劃部根據可研相關要求,需將項目基本信息傳遞給基建部門,供基建部門進行項目的創(chuàng)建,完成后續(xù)基建輸變電項目的建設。 綜合計劃銜接根據國家電網基建〔2011〕1750號文《國家電網公司輸變電工程工期與進度管理辦法(試行)》中內容,省級公司發(fā)展策劃部負責所轄輸變電工程的年度綜合計劃以及可研、核準等項目前期工作,在發(fā)展部門完成綜合計劃后,需傳遞給基建部門,完成基建里程碑計劃的編制。 與物資專業(yè)銜接 物資信息銜接基建工程建設過程的進度管理與現(xiàn)場實際工作關聯(lián)不緊密。對于物資相關的招投標狀態(tài)和物資到貨時間等信息,目前不能及時的反映在總體進度中。需要建立設備/物料實時狀態(tài)與施工現(xiàn)場和整體進度的關聯(lián),對原有系統(tǒng)和接口進行增強,梳理基建業(yè)務信息和物資業(yè)務信息的交換機制與渠道,更好地推動基建工程精益化管理。需對施工現(xiàn)場的物資/設備全采購環(huán)節(jié)的過程,包括招投標狀態(tài)、設備采購狀態(tài)、設備到貨狀態(tài)等實時信息進行有效的展現(xiàn),以預控施工現(xiàn)場的進度。 加強物資供應商信息共享研究物資供應商在基建工程中的信息共享,實現(xiàn)物資供應商在基建工程建設過程中對設備進行質量問題跟蹤,并建立供應商違約反饋機制,實現(xiàn)物資供應商的資信信息共享。 與檔案專業(yè)銜接 梳理基建類檔案目錄庫,完成信息系統(tǒng)內部檔案目錄搭建按照檔案目錄模板標準化,參照國家電網辦〔2010〕250號關于印發(fā)《國家電網公司電網建設項目檔案管理辦法(試行)》的通知中的相關內容?;ú块T管理的輸變電工程項目,需完成信息系統(tǒng)內部流轉的非結構化數(shù)據的自動歸類過程,確保基建輸變電工程的過程性文檔的安全性與保密性,并在在基建部和辦公廳確認具體文檔清單梳理完成的條件下,信息系統(tǒng)項目組完成梳理完成后的檔案目錄的搭建。為進一步提升輸變電項目的管理集約化,檔案需按照標準檔案目錄存儲,并實現(xiàn)按照項目口徑進行管理的要求。為進一步提升用戶操作的易用性,信息系統(tǒng)需完成對已歸檔文件的多維度查詢,可實現(xiàn)從項目口徑以及檔案目錄口徑的檢索要求。 基建工程建設過程文檔自動歸類基建部門在輸變電工程建設的各個階段,需要產生大量非結構化數(shù)據,如在初設階段的初步設計文件、初步設計評審文件,施工階段的開工報審文件、中間驗收文件,工程驗收階段的竣工驗收報告、結算報告等內容。在基建部門完成項目建設后,需要將過程性的非結構化文件移交至檔案管理部門,完成工程檔案的歸結與整理。需整理基建部門與檔案部門的檔案移交清單,實現(xiàn)已在系統(tǒng)中流轉文件電子化移交至檔案部門。 與電子檔案集成參照國家電網辦〔2010〕250號關于印發(fā)《國家電網公司電網建設項目檔案管理辦法(試行)》的通知中的相關內容,基建相關信息系統(tǒng)需通過非結構化平臺完成與檔案信息系統(tǒng)的集成,實現(xiàn)具備條件的文檔信息的銜接。需梳理與檔案管理信息系統(tǒng)的集成需求,完成輸變電項目管理口徑的一致,完成項目信息的高效共享,并進一步實現(xiàn)檔案管理要求。4 項目方案 項目目標和范圍 項目目標隨著公司總部基建管理業(yè)務集約化管控模式的加強,需要在業(yè)務層面及信息化層面進一步的提升?;ü芾硇畔⑾到y(tǒng)深化應用項目,將在基建業(yè)務及信息化已有成果的基礎上,依托“大建設”整體架構,梳理基建管理信息系統(tǒng)原有功能流程,實現(xiàn)基建管理業(yè)務層面及信息化層面的完善提升。通過上述需求功能的研究與應用,可實現(xiàn)以下目標:橫向上,實現(xiàn)與工程設計評審、技經實驗室(輸變電工程結算管理模塊)、審計作業(yè)實施系統(tǒng)、非結構化數(shù)據管理、IMS等信息系統(tǒng)的信息集成,達到信息的有效互聯(lián)和高效共享,大大提升管理效率,加強與發(fā)展專業(yè)、物資專業(yè)、檔案專業(yè)的銜接、運營監(jiān)測中心銜接??v向上,增加分部及基建相關直屬單位功能研究與應用,根據公司總體及基建部門的管理創(chuàng)新要求,從系統(tǒng)功能上提供信息化支撐,保障管理制度的有效落地。從功能內涵上看,增加了重點工程現(xiàn)場視頻接入功能,為實現(xiàn)對施工現(xiàn)場的監(jiān)管提供信息化保障;增加小型短期工程管理、混合線路類型管理及單軌制運行、現(xiàn)場就地部署功能深化、施工(含)分包隊伍管理、優(yōu)化完善遺留功能、安全質量提升、設計質量評價、參建隊伍管理、ERPPS功能增強、基建管理綜合查詢、基建信息化考核,大大提升基建管理信息系統(tǒng)適用范圍及推行力度,為公司基建“三橫五縱”管理體系的切實落地提供信息化保障及監(jiān)控措施。 項目范圍 業(yè)務范圍基建信息管理系統(tǒng)深化應用的業(yè)務范圍主要包括:基建管理信息系統(tǒng)與基建相關信息系統(tǒng)及公司統(tǒng)一要求的信息系統(tǒng)的集成以及由于系統(tǒng)集成新增的部分功能分析查詢、總分一體化功能調整、直屬單位功能調整、小型短期工程管理、混合線路類型管理、單軌制運行、現(xiàn)場視頻接入、現(xiàn)場就地部署功能深化、施工(含)分包隊伍管理、優(yōu)化完善遺留功能、安全質量提升、設計質量評價、參建隊伍管理、ERPPS功能增強、基建管理綜合查詢、基建信息化考核、運營監(jiān)測中心銜接、與其他業(yè)務銜接等需求。 實施范圍(1)實施對象根據國網公司基建部的業(yè)務需求及信息通信部的統(tǒng)籌安排,基建管理信息系統(tǒng)在公司總部及省
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