【文章內(nèi)容簡介】 記憶） 多選題（ 08 年考題） 2020 年實(shí)行出口許可證管理的 47類，分別實(shí)行出口配額許可證、出口配額招標(biāo)和出 口許可證管理。其中實(shí)行出口配額許可證管理的商品是（ ）。 A. 大米 B. 棉花 C. 石蠟 D. 煤炭 答案： ABD （二）辦理程序 （了解） 進(jìn)口消耗臭氧層物質(zhì)及實(shí)行出口許可證管理的商品 （ 1）在 組織進(jìn)出口該類應(yīng)證商品 前，經(jīng)營者應(yīng)事先向主管部門申領(lǐng)進(jìn)（出）口許可證，可通過 網(wǎng)上和書面 兩種形式申領(lǐng)。 （ 2） 發(fā)證機(jī)構(gòu)自收到符合規(guī)定的申請之日起 3個工作日 內(nèi)發(fā)放進(jìn)（出）口許可證。特殊情況下，進(jìn)口許可證最多不超過 10個工作日 。 進(jìn)口重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品 （ 1） 經(jīng)營者應(yīng)事先向主管部門申領(lǐng)進(jìn)口許可證 ，可通過 網(wǎng)上和書面 兩種形式申領(lǐng)。 進(jìn)口許可證應(yīng)由舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口的 最終用戶 提出申請，并且申請企業(yè)具備 從事重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品用于翻新（含再制造）的資質(zhì) 。 （ 2） 商務(wù)部應(yīng)在正式受理后 20日內(nèi) 決定是否批準(zhǔn)進(jìn)口申請；如需征求相關(guān)部門或行業(yè)協(xié)會意見的，商務(wù)部應(yīng)在正式受理后 35日內(nèi) 決定是否批準(zhǔn)進(jìn)口申請。 （三）報關(guān)規(guī)范 （掌握） 進(jìn)口 許可證的有效期為 1 年 ，當(dāng)年有效。特殊情況需跨年度使用時，有效期最長不得超過 次年 3月 31日 ，逾期自行失效。 出口 許可證的有效期最長不得超過 6 個月 ，且有效期截至?xí)r間不得超過 當(dāng)年 12月 31日 。 判斷題（ 08 年考題） 出口許可證的有效期不超過 6個月，需要跨年度使用的，其有效期的截止日期不得超過次年 2月底。 答案：錯 進(jìn)出口許可證一經(jīng)簽發(fā)，不得擅自更改證面內(nèi)容。 進(jìn)出口許可證實(shí)行“ 一證一關(guān) ”，一般情況實(shí)行“ 一批一證 ”。如要實(shí)行“ 非一批一證 ”，發(fā)證機(jī)關(guān)在簽發(fā)許可證時在許可證的備注欄中注明“非一批一證”字樣，但最多 不超過 12次 。 對實(shí)行“ 一批一證 ”進(jìn)出口許可證管理的大宗、散裝貨物。以出口為例，溢短裝數(shù)量在貨物總量 5%以內(nèi)予以免證，其中 原油、成品油 在貨物總量 3%以內(nèi)予以免證。“ 非一批一證” 的， 在最后一批貨物出口時，應(yīng)按該 許可證實(shí)際剩余數(shù)量 溢裝上限，即 5%（原油、成品油溢裝上為 3%）以內(nèi)計算免證數(shù)額。 單選題（ 06 年考題） 實(shí)行“非一證一批”管理的出口許可證，其使用次數(shù)最多不超過： A. 3 次 B. 6 次 C. 8 次 D. 12 次 答案： D 凡列入 禁止出口、出口配額許可證、出口許可證管理 貨物目錄的商品，因添加、混合其他成分，或僅簡單加工導(dǎo)致商品編號改變的，仍須按照 原海關(guān)商品編號的管理方式進(jìn)行管理 。 凡申報出口的商品成分中含有（添加或混合）禁止出口、出口配額許可證、 出口許可證管理的商品（ 貴金屬超過 2%， 其他超過 10%），須按含有禁止出口、出口配額許可證、出口許可證管理商品的管理方式進(jìn)行管理。 為維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序，國家對 部分出口貨物 實(shí)行指定出口報關(guān)口岸管理： （ 1） 銻及銻制品 指定：黃埔海關(guān)、北海海關(guān)、天津海關(guān)為出口報關(guān)口岸 （ 2） 輕（重）燒鎂 出口許可證由 大連特派員辦事處 簽發(fā)，指定：大連、青島、天津、長春、滿洲里為出口報關(guān)口岸。 （ 3） 甘草 指定 天津海關(guān)、上海海關(guān)、大連海關(guān) 為出口報關(guān)口岸； 甘草制品 指定 天津海關(guān)、上海海關(guān) 為出口報關(guān)口岸。 （ 4）以進(jìn)口原木加工鋸材復(fù)出口方 式出口的鋸材（參考教材第 65頁） 二、兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可管理 主管部門 ： 商務(wù)部 發(fā)證機(jī)關(guān) ： ① 商務(wù)部配額許可事務(wù)局 ② 受商務(wù)部委托的省級商務(wù)主管部門 （一）管理范圍 *對于列入《兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理目錄》內(nèi)的，統(tǒng)一實(shí)行 兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理 。如出口經(jīng)營者擬出口的物項(xiàng)和技術(shù)存在 被用于大規(guī)模殺傷性武器及其運(yùn)載工具風(fēng)險 的，無論是否列入目錄，都應(yīng)辦理兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口許可證。 判斷題（ 08 年考題） 對列入《兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證管 理目錄》的物項(xiàng)及技術(shù)的出口，統(tǒng)一實(shí)行兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口許可證管理，目錄以外的無需辦理兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口許可證。 答案：錯 解釋：如出口經(jīng)營者擬出口的物項(xiàng)和技術(shù)存在被用于大規(guī)模殺傷性武器及其運(yùn)載工具風(fēng)險的，無論是否列入目錄，都應(yīng)辦理兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口許可證。 （二）辦理程序 1．經(jīng)營者在進(jìn)出口前獲得相關(guān)行政主管部門批準(zhǔn)文件后，憑批準(zhǔn)文件到所在地發(fā)證機(jī)構(gòu)申領(lǐng)兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證（在京的企業(yè)向許可證局申領(lǐng)）。 2．兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證實(shí)行網(wǎng)上申領(lǐng)。 3．發(fā)證機(jī)構(gòu)收到相關(guān)行政主管部門批準(zhǔn)文件和相關(guān)材料并 經(jīng)核對無誤后，應(yīng)在 3 個工作日內(nèi) 簽發(fā)兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)口或出口許可證。 （三）報關(guān)規(guī)范 （掌握） 1．進(jìn)出口時經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)主動向海關(guān)出具有效的 兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證 。 2．當(dāng)海關(guān)對于進(jìn)出口的貨物是否屬于兩用物項(xiàng)和技術(shù)提出質(zhì)疑，經(jīng)營者應(yīng)按規(guī)定向主管部門申請進(jìn)口或者出口許可。或者向商務(wù)主管部門申請辦理不屬于管制范圍的相關(guān)證明。 （了解） 3．兩用物項(xiàng)和技術(shù) 進(jìn)口 許可證實(shí)行“ 非一批一證 ”和“ 一證一關(guān) ”制； 兩用物項(xiàng)和技術(shù) 出口 許可證實(shí)行“ 一批一證 ”和“ 一證一關(guān) ”制。 4．兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證有效期一般 不超過 1 年 ，跨年 度使用時，在有效期內(nèi)只能使用到 次年 3 月 31日 ，逾期發(fā)證機(jī)構(gòu)將根據(jù)原許可證有效期換發(fā)許可證。 7點(diǎn)參見教材第 6768 頁 （了解） 。 多選題（ 06 年考題） 下列對兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理表述正確的是： A. 兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口前，進(jìn)出口經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)申領(lǐng)兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證，憑以向海關(guān)辦理進(jìn)出口報關(guān)手續(xù) B. 兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)口許可證實(shí)行“非一批一證”和“一證一關(guān)制” C. 兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口許可證實(shí)行“一批一證”和“一證一關(guān)制” D. 兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證有效期一般不超過 1年 ，跨年度使用時，在有效期內(nèi)只能使用到次年 3 月 31日 答案： ABCD 三、密碼產(chǎn)品和含有密碼技術(shù)的設(shè)備進(jìn)口許可證管理 （ 2020 年新增，重點(diǎn)） 國家對密碼產(chǎn)品和含有密碼技術(shù)的設(shè)備實(shí)行 限制進(jìn)口管理 。 國家密碼局會 同海關(guān)總署公布了《密碼產(chǎn)品和含有密碼技術(shù)的設(shè)備進(jìn)口管理目錄 》，以簽發(fā) 密碼進(jìn)口許可證 的形式，對該類產(chǎn)品實(shí)施進(jìn)口限制管理。 （一）管理范圍 （重點(diǎn)） 列入目錄內(nèi)以及雖暫未列入目錄但含有密碼技術(shù)的進(jìn)口商品。 列入目錄內(nèi)的包括有 6類商品： 加密傳真機(jī)、加密電話機(jī)、加密路由器、非光通信加密以太網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)、密碼機(jī)、密碼卡 （二）報關(guān)規(guī)范 在組織進(jìn)口前應(yīng)事先向國際密碼管理局申領(lǐng)密碼進(jìn)口許可證。 免于提交密碼進(jìn)口許可證的情形：（重點(diǎn)） （ 1） 加工貿(mào)易 項(xiàng)下為復(fù)出口而進(jìn)口的； （ 2）由海關(guān)監(jiān)管， 暫時 進(jìn)口后復(fù)出口的； （ 3）從 境外 進(jìn)入 特殊監(jiān)管區(qū)域 和保稅監(jiān)管場所的，或 特殊區(qū)域 保稅監(jiān)管場所 之間進(jìn)出 的。 從海關(guān) 特殊監(jiān)管區(qū)域 、保稅監(jiān)管場所 進(jìn)入境內(nèi)區(qū) 外，需交驗(yàn)密碼進(jìn)口許可證。 進(jìn)口單位知道或者應(yīng)當(dāng)知道其所進(jìn)口商品 含有密碼技術(shù) ，但 暫未列入目錄的 ， 也應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)密碼進(jìn)口許可證。 在進(jìn)口環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)提交而為提交密碼進(jìn)口許可證的，海關(guān)按有關(guān) 規(guī)定進(jìn)行處理。 （結(jié)合教材 31頁復(fù)習(xí)） 四、自動進(jìn)口許可證管理 主管部門 ： 商務(wù)部 發(fā)證機(jī)關(guān) ： ① 商務(wù)部配額許可證事務(wù)局 ② 商務(wù)部駐各地特派員辦事處 ③ 各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市商務(wù)主管部門 ④ 地方機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口機(jī)構(gòu) （一）管理范圍 自動進(jìn)口許可證管理的商品范圍 （ 1） 2020 年實(shí)施自動進(jìn)口許可管理的商品包括： 一般商品 、 機(jī)電產(chǎn)品（包括舊機(jī)電產(chǎn)品） 、 重要工業(yè)品 。 （ 2）列入自動進(jìn)口許可管理貨物目錄的商品，在辦理報關(guān) 手續(xù)的時候，要向海關(guān)提交 自動進(jìn)口許可證 。 免交自動進(jìn)口許可證的情形 （ 7 種情形 掌握） （ 1） 加工貿(mào)易 項(xiàng)下進(jìn)口并復(fù)出口的（ 原油、成品油除外 ） （ 2） 外商投資 企業(yè)作為投資進(jìn)口或者投資額內(nèi)生產(chǎn) 自用 的（ 舊機(jī)電產(chǎn)品除外 ） （ 3）貨樣廣告品、實(shí)驗(yàn)品進(jìn)口，每批次價值 不超過 5000人民幣 的； （ 4） 暫時 進(jìn)口的海關(guān)監(jiān)管貨物； （ 5）進(jìn)入保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域及進(jìn)入保稅倉庫、保稅物流中心的屬自動進(jìn)口許可管理的貨物； （ 6） 加工貿(mào)易項(xiàng)下 進(jìn)口的 不作價設(shè)備 監(jiān)管期滿后留在原企業(yè)使用的； （ 7）國家法律法規(guī)規(guī)定其他免 領(lǐng)進(jìn)口許可證的。 單選題（ 06 年考題） 下列列入自動進(jìn)口許可管理貨物目錄的貨物，可免交自動進(jìn)口許可證的是： A. 參加 F1 上海站比賽進(jìn)口后須復(fù)出口的賽車 B. 加工貿(mào)易項(xiàng)下進(jìn)口并復(fù)出口的成品油 C. 外商投資企業(yè)作為投資進(jìn)口的舊機(jī)電產(chǎn)品 D. 每批次價值超過 5000元人民幣的進(jìn)口貨樣廣告品 答案： A （二）辦理程序 1．進(jìn)口屬于自動進(jìn)口許可管理的貨物，收貨人 在辦理海關(guān)報關(guān)手續(xù)前 ，應(yīng)向所在地或相應(yīng)的發(fā)證機(jī)構(gòu)提交自動進(jìn)口許可證申請，并取得自動進(jìn)口許可證。 2．收貨人 可通過書面申請，也可通過網(wǎng)上申請。發(fā)證機(jī)構(gòu) 自收到符合規(guī)定的申請后，應(yīng)當(dāng)予以簽發(fā)自動進(jìn)口許可證，最多不超過 10個工作日 。 3．對于已申領(lǐng)的自動進(jìn)口許可證，如 未使用應(yīng)當(dāng)在有效期內(nèi)交回發(fā)證機(jī)構(gòu) ，并說明原因。 4．自動進(jìn)口許可證， 如有遺失，應(yīng)書面報告掛失 。原發(fā)證機(jī)構(gòu)經(jīng)核實(shí)無不良后果的，予以重新補(bǔ)發(fā)。 對于自動進(jìn)口許可證自 簽發(fā)之日起 1個月后未領(lǐng)證 的，發(fā)證機(jī)構(gòu)予以 收回并撤銷 。 （三）報關(guān)規(guī)范 （掌握） 自動進(jìn)口許可證有效期為 6 個月 ，但僅限公歷年度內(nèi)有效。 自動進(jìn)口許可證實(shí)行“ 一批一證 ”管理，對 部分貨物 可實(shí)行“ 非一批一證 ”管理。對實(shí)行“非一批一證”管理 的，在有效期內(nèi)可以分批次累計報關(guān)使用，但累計使用 不得超過 6次 。 對實(shí)行“ 一批一證 ”的自動進(jìn)口許可證管理的大宗、散裝貨物，溢裝數(shù)量在貨物總量 5%內(nèi)予以免證； 原油、成品油、化肥、鋼材 為3%予以免證。 “ 非一批一證 “的，在最后一批貨物進(jìn)口時，應(yīng)按該自動進(jìn)口許可證 實(shí)際剩余數(shù)量 的允許溢裝上限，即 5%（原油、成品油、化肥、鋼材在溢裝上限 3%）以內(nèi)計算免證數(shù)額 。 單選題（ 08 年考題） 某企業(yè)持一份證面數(shù)量為 200 噸的化肥自動進(jìn)口許可證（“非一批一證”），以海運(yùn)散裝形式分兩批進(jìn)口化肥 200 噸，在第一批實(shí)際進(jìn)口數(shù)量 100 噸 的情況下，該企業(yè)可憑該份自動進(jìn)口許可證總共最多可進(jìn)口（ ）化肥。 A. 210 噸 B. 205 噸 C. 203 噸 D. 206 噸 答案： C 五、固體廢物進(jìn)口管理 （一）管理范圍 廢物系指《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》管理范圍內(nèi)的廢物，即在生產(chǎn)建設(shè)、日常生活和其他生活中產(chǎn)生的污染環(huán)境的廢棄物資。包括： 工業(yè)固體廢物、城市生活垃圾、危險廢物、液態(tài)廢物、置于容器中的氣態(tài)廢物 。 多選題（ 08 年考題） 下列廢物中，屬于我國《固體廢物污染環(huán)境防治法》管理范圍的有： A. 城市生活垃圾 B. 工業(yè)固體廢物 C. 液態(tài)廢物 D. 置于容器中的氣態(tài)廢物 答案： ABCD 主管部門：環(huán)境保護(hù)部 國家 禁止進(jìn)口 不能用做原料的固體廢物， 限制進(jìn)口 可以用做原料的固體廢物。 對未列入《限制進(jìn)口類可用作原料的廢物目錄》及《自動進(jìn)口許可管理類可用作原料的廢物目錄》的固體廢物， 禁止進(jìn)口 。 （二）辦理程序 1．向環(huán)境保護(hù)部提出廢物進(jìn)口申請獲取《廢物進(jìn)口許可證》后才能組織進(jìn)口。 2．進(jìn)口廢物運(yùn)抵口岸后，口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)憑環(huán)保部簽發(fā)的廢物進(jìn)口許可證受理報檢，合格的，向報檢人出具《入境貨物通關(guān)單》。 3．海關(guān)憑 《廢物進(jìn) 口許可證》 、 《入境貨物通關(guān)單》 辦理通關(guān)手續(xù) （三）報關(guān)規(guī)范 不論以何種方式例如上述管理范圍的廢物，均須 事先申領(lǐng) 廢物進(jìn)口許可證 。 1．向海關(guān)申報進(jìn)口列入國家《限制進(jìn)口類可用作原料的廢物目錄》和《自動進(jìn)口許可管理類可用作原料的廢物目錄》的廢物，報關(guān)單位應(yīng)提交有效的 廢物進(jìn)口許可證 、口岸檢驗(yàn)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的 入境貨物通關(guān)單 及其他有關(guān)單據(jù)。 3．對 未列入上述目錄內(nèi) 的或雖 列入上述目錄內(nèi)但未取得有效“廢物進(jìn)口許可證” 的廢物， 一律不得進(jìn)口和存入保稅倉庫 。 4．廢物進(jìn)口許可證實(shí)行“ 非一批一證 ”管理。 5．進(jìn)口廢物 不能轉(zhuǎn)關(guān) ，只能在 口岸海關(guān)辦理申報進(jìn)境手續(xù)。（ 廢紙除外 ） 單選題（ 05 年考題） 下列進(jìn)口的廢物中，可以申請轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸?shù)氖牵? A. 木制品廢料 B. 廢紙 C. 廢電機(jī)、電器產(chǎn)品 D. 紡織品廢物 答案： B 單選題（ 06 年考題） 下列關(guān)于廢物管理的表述，錯誤的是： A. 廢物進(jìn)口許可證實(shí)行“一批一證”管理 B. 存入保稅倉庫的廢物必須取得有效廢物進(jìn)口許可證 C. 對未列入《限制進(jìn)口類可用做原料的廢物目錄》的廢物一律不得進(jìn)口 D. 向海關(guān)申報允許進(jìn)口的廢物，應(yīng)主動向海關(guān)提交廢物進(jìn)口許可證，入境貨物通關(guān)單及其他有 關(guān)單據(jù) 答案： A 判斷題（ 07 年考題） 列入《自動進(jìn)口許可管理類