項目國民經(jīng)濟評估ppt課件(編輯修改稿)
2025-06-08 13:38 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 目經(jīng)濟效益流量 =營業(yè)收入 年經(jīng)營費用 減產(chǎn)損失 看病支出增加 ? =202212005020=730（萬元） ? 例 3某項目工程費用為 10 000萬元（已調(diào)整為經(jīng)濟費用），工程建設(shè)其他費用為 400萬元（已調(diào)整為經(jīng)濟費用），基本預(yù)備費 140萬元，漲價預(yù)備費 40萬元，建設(shè)期利息 300萬元。在經(jīng)濟費用效益流量表中，建設(shè)投資流量應(yīng)為（ ）。（ 2022年第 45題） ? A. 10 000萬元 ? B. 10 540萬元 ? C. 10 880萬元 ? D. 10 580萬元 ? 答案： B ? 解析： =10000+400+140=10540 第六節(jié) 經(jīng)濟分析參數(shù) ? 經(jīng)濟分析參數(shù)分為兩類： ? 一類是通用參數(shù)，包括社會折現(xiàn)率、影子匯率、影子工資等，應(yīng)由專門機構(gòu)組織測算和發(fā)布； ? 另一類是各種貨物、服務(wù)、土地、自然資源等影子價格，需要由項目評價人員根據(jù)項目具體情況自行測算。 ? 一、社會折現(xiàn)率 ? （一）社會折現(xiàn)率的含義 ? 社會折現(xiàn)率反映社會成員對于社會費用效益價值的時間偏好，也即對于現(xiàn)在的社會價值與未來價值之間的權(quán)衡。 社會折現(xiàn)率又代表著社會投資所要求的最低動態(tài)收益率。 ? 社會折現(xiàn)率是經(jīng)濟分析的重要通用參數(shù)，既用作經(jīng)濟內(nèi)部收益率的判別基準(zhǔn)，也用作計算經(jīng)濟凈現(xiàn)值的折現(xiàn)率。 ? （二）社會折現(xiàn)率的取值 ? 社會折現(xiàn)率根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展多種因素綜合測定，由專門機構(gòu)統(tǒng)一測算發(fā)布。 ? 我國目前的社會折現(xiàn)率一般取值為 8%。 ? 對于永久性工程或者受益期超長的項目，例如水利設(shè)施等大型基礎(chǔ)設(shè)施和具有長遠(yuǎn)環(huán)境保護效益的建設(shè)項目，社會折現(xiàn)率可適當(dāng)降低，但 不應(yīng)低于 6%。 ? （ 三）社會折現(xiàn)率對經(jīng)濟的影響 ? 1．社會折現(xiàn)率可用于 間接調(diào)控 投資規(guī)模。社會折現(xiàn)率的取值高低直接影響項目經(jīng)濟合理性判斷的結(jié)果，因此可以作為國家建設(shè)投資總規(guī)模的間接調(diào)控參數(shù)，需要 縮小投資規(guī)模 時，就 提高社會折現(xiàn)率 ；需要 擴大投資規(guī)模 時，可 降低社會折現(xiàn)率 。 ? 2．社會折現(xiàn)率的取值高低會 影響項目的選優(yōu)和方案的比選。 ? 社會折現(xiàn)率較高，則較為不利于初始投資大而后期費用節(jié)省或收益增大的方案或項目 。而社會折現(xiàn)率較低時，情況正好相反。 ? 【 例題 】 投資項目經(jīng)濟分析應(yīng)執(zhí)行國家有關(guān)部門發(fā)布的社會折現(xiàn)率。下列關(guān)于社會折現(xiàn)率的表述中，正確的有（ ）。（ 2022真題） ? 比選 ? ? 8% ? 6% ? 為 10% ? 【 答案 】 ACD ? 【 例題 】 下列關(guān)于社會折現(xiàn)率的表述正確的有（ ）。 Ａ社會折現(xiàn)率是國民經(jīng)濟評價中的通用參數(shù) Ｂ我國目前的社會折現(xiàn)率取值為１５ % Ｃ國家需要擴大投資規(guī)模時，可提高社會折現(xiàn)率 Ｄ社會折現(xiàn)率較低，不利于初始投資大而后期費用節(jié)省的方案 Ｅ社會折現(xiàn)率的測定應(yīng)綜合分析國民經(jīng)濟運行過程中的各類因素 ? 標(biāo)準(zhǔn)答案： AE ? 解析： 《 建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù) 》第三版推薦的社會折現(xiàn)率為 8%。社會折現(xiàn)率越高，越不利于項目的通過，國家可因此減小投資規(guī)模。 ?影子價格 是指當(dāng)社會經(jīng)濟處于某種最優(yōu)狀態(tài)下，能夠反映社會勞動的消耗、資源希缺程度和市場供求狀況的價格 ? 例、建設(shè)項目經(jīng)濟費用效益分析使用的影子價格的正確含義是（ ）。 ? （ 2022年第 44題） ? A. 政府為保證國計民生為項目制定的指導(dǎo)價格 ? B. 使項目產(chǎn)出品更具競爭力的價格 ? C. 反映項目投入物和產(chǎn)出物真實經(jīng)濟價值的價格 ? D. 為扶助貧困人口特別提供的優(yōu)惠價格 ? 答案： C ? 解析：影子價格是進行項目經(jīng)濟分析專用的計算價格。影子價格依據(jù)經(jīng)濟分析的定價原則測定，反映項目的投入物和產(chǎn)出物真實經(jīng)濟價值，反映市場供求關(guān)系，反映資源稀缺程度，反映資源合理配置的要求。進行項目的經(jīng)濟分析時，項目的主要投入物和產(chǎn)出物，原則上應(yīng)采用影子價格。 ? 例、下列關(guān)于投資項目經(jīng)濟分析中對效益與費用估算采用影子價格的表述中，正確的有（ ）。（ 2022真題） ? A．影子價格能反應(yīng)投入物和產(chǎn)出物的真實經(jīng)濟價值 ? B．影子價格能反映資源合理配置的要求 ? C．影子價格應(yīng)從“有無對比”的角度研究確定 ? D．影子價格一般等同于不含稅市場價格 ? E．以影子價格定價能使產(chǎn)出品更具競爭力 ? 答案： ABC （ 1）外貿(mào)貨物 （二） 影子價格的計算步驟 是指其生產(chǎn)或使用將直接或間接影響 國家進出口的貨物。 外貿(mào)貨物 將項目投入物和產(chǎn)出物進行分類 ? ① 出口貨物 (產(chǎn)出物 )的影子價格 (出廠價格） ? =離岸價格 影子匯率 — 國內(nèi)運費 — 貿(mào)易費用 ? ②進口貨物 (投入物 )的影子價格（到廠價格） ? =到岸價格 影子匯率 +國內(nèi)運費 +貿(mào)易費用 （ 2）非外貿(mào)貨物 是指其生產(chǎn)或使用將不影響 國家進出口的貨物。 非外貿(mào)貨物 （ 2） 非外貿(mào)的影子價格 可以對一些主要的非外貿(mào)產(chǎn)品規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)換算系數(shù) ， 將財務(wù)價格乘以換算系數(shù)就換算成了影子價格 。 各種物品的國內(nèi)價格和國際價格之間的比價相差不懸殊的條件下 ， 可以使用全國統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換系數(shù) 。 計算公式為： ? ?? ??????i iiii iiitMSXMXS C F)1()1(SCF—— Xi—— 第 i種出口貨物用外匯表示的離岸價格總額； Mi—— 第 i種進口貨物用外匯表示的到岸價格總額； S—— t —— 進口品的關(guān)稅率。 （ 3） 土地的影子價格 項目使用了土地，就造成了社會費用，無論是否實際需要支付費用，都應(yīng)根據(jù)機會成本或消費者支付意愿計算土地影子價格。土地地塊的地理位置是影響土地影子價格的關(guān)鍵因素。 1. 非生產(chǎn)性用地的土地影子價格 ? 項目占用住宅區(qū)、休閑區(qū)等非生產(chǎn)性用地，市場完善的，應(yīng)根據(jù) 市場交易價格 作為土地影子價格；市場不完善或無市場交易價格的，應(yīng)按 消費者支付意愿 確定土地影子價格。 2生產(chǎn)性用地的土地影子價格 ? 項目占用生產(chǎn)性用地，主要指農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)及其他生產(chǎn)性用地，按照這些生產(chǎn)用地的機會成本及因改變土地用途而發(fā)生的新增資源消耗進行計算。即： ? 土地影子價格 = 土地機會成本 + 新增資源消耗 ? (1)土地機會成本。 ? 土地機會成本按照項目占用土地而使社會成員由此損失的該土地“最佳可行替代用途”的凈效益計算。通常該凈效益應(yīng)按影子價格重新計算，并用項目計算期各年凈效益的現(xiàn)值表示。土地機會成本的計算過程中應(yīng)適當(dāng)考慮凈效益的遞增速度以及凈效益計算基年距項目開工年
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