項(xiàng)目國民經(jīng)濟(jì)評(píng)估ppt課件(編輯修改稿)
2025-06-08 13:38 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 目經(jīng)濟(jì)效益流量 =營業(yè)收入 年經(jīng)營費(fèi)用 減產(chǎn)損失 看病支出增加 ? =202212005020=730（萬元） ? 例 3某項(xiàng)目工程費(fèi)用為 10 000萬元（已調(diào)整為經(jīng)濟(jì)費(fèi)用），工程建設(shè)其他費(fèi)用為 400萬元（已調(diào)整為經(jīng)濟(jì)費(fèi)用），基本預(yù)備費(fèi) 140萬元，漲價(jià)預(yù)備費(fèi) 40萬元，建設(shè)期利息 300萬元。在經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益流量表中，建設(shè)投資流量應(yīng)為（ ）。（ 2022年第 45題） ? A. 10 000萬元 ? B. 10 540萬元 ? C. 10 880萬元 ? D. 10 580萬元 ? 答案： B ? 解析： =10000+400+140=10540 第六節(jié) 經(jīng)濟(jì)分析參數(shù) ? 經(jīng)濟(jì)分析參數(shù)分為兩類： ? 一類是通用參數(shù)，包括社會(huì)折現(xiàn)率、影子匯率、影子工資等，應(yīng)由專門機(jī)構(gòu)組織測(cè)算和發(fā)布； ? 另一類是各種貨物、服務(wù)、土地、自然資源等影子價(jià)格，需要由項(xiàng)目評(píng)價(jià)人員根據(jù)項(xiàng)目具體情況自行測(cè)算。 ? 一、社會(huì)折現(xiàn)率 ? （一）社會(huì)折現(xiàn)率的含義 ? 社會(huì)折現(xiàn)率反映社會(huì)成員對(duì)于社會(huì)費(fèi)用效益價(jià)值的時(shí)間偏好，也即對(duì)于現(xiàn)在的社會(huì)價(jià)值與未來價(jià)值之間的權(quán)衡。 社會(huì)折現(xiàn)率又代表著社會(huì)投資所要求的最低動(dòng)態(tài)收益率。 ? 社會(huì)折現(xiàn)率是經(jīng)濟(jì)分析的重要通用參數(shù)，既用作經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率的判別基準(zhǔn)，也用作計(jì)算經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值的折現(xiàn)率。 ? （二）社會(huì)折現(xiàn)率的取值 ? 社會(huì)折現(xiàn)率根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展多種因素綜合測(cè)定，由專門機(jī)構(gòu)統(tǒng)一測(cè)算發(fā)布。 ? 我國目前的社會(huì)折現(xiàn)率一般取值為 8%。 ? 對(duì)于永久性工程或者受益期超長的項(xiàng)目，例如水利設(shè)施等大型基礎(chǔ)設(shè)施和具有長遠(yuǎn)環(huán)境保護(hù)效益的建設(shè)項(xiàng)目，社會(huì)折現(xiàn)率可適當(dāng)降低，但 不應(yīng)低于 6%。 ? （ 三）社會(huì)折現(xiàn)率對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響 ? 1．社會(huì)折現(xiàn)率可用于 間接調(diào)控 投資規(guī)模。社會(huì)折現(xiàn)率的取值高低直接影響項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)合理性判斷的結(jié)果，因此可以作為國家建設(shè)投資總規(guī)模的間接調(diào)控參數(shù)，需要 縮小投資規(guī)模 時(shí)，就 提高社會(huì)折現(xiàn)率 ；需要 擴(kuò)大投資規(guī)模 時(shí)，可 降低社會(huì)折現(xiàn)率 。 ? 2．社會(huì)折現(xiàn)率的取值高低會(huì) 影響項(xiàng)目的選優(yōu)和方案的比選。 ? 社會(huì)折現(xiàn)率較高，則較為不利于初始投資大而后期費(fèi)用節(jié)省或收益增大的方案或項(xiàng)目 。而社會(huì)折現(xiàn)率較低時(shí)，情況正好相反。 ? 【 例題 】 投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)分析應(yīng)執(zhí)行國家有關(guān)部門發(fā)布的社會(huì)折現(xiàn)率。下列關(guān)于社會(huì)折現(xiàn)率的表述中，正確的有（ ）。（ 2022真題） ? 比選 ? ? 8% ? 6% ? 為 10% ? 【 答案 】 ACD ? 【 例題 】 下列關(guān)于社會(huì)折現(xiàn)率的表述正確的有（ ）。 Ａ社會(huì)折現(xiàn)率是國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中的通用參數(shù) Ｂ我國目前的社會(huì)折現(xiàn)率取值為１５ % Ｃ國家需要擴(kuò)大投資規(guī)模時(shí)，可提高社會(huì)折現(xiàn)率 Ｄ社會(huì)折現(xiàn)率較低，不利于初始投資大而后期費(fèi)用節(jié)省的方案 Ｅ社會(huì)折現(xiàn)率的測(cè)定應(yīng)綜合分析國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中的各類因素 ? 標(biāo)準(zhǔn)答案： AE ? 解析： 《 建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù) 》第三版推薦的社會(huì)折現(xiàn)率為 8%。社會(huì)折現(xiàn)率越高，越不利于項(xiàng)目的通過，國家可因此減小投資規(guī)模。 ?影子價(jià)格 是指當(dāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)處于某種最優(yōu)狀態(tài)下，能夠反映社會(huì)勞動(dòng)的消耗、資源希缺程度和市場(chǎng)供求狀況的價(jià)格 ? 例、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析使用的影子價(jià)格的正確含義是（ ）。 ? （ 2022年第 44題） ? A. 政府為保證國計(jì)民生為項(xiàng)目制定的指導(dǎo)價(jià)格 ? B. 使項(xiàng)目產(chǎn)出品更具競(jìng)爭(zhēng)力的價(jià)格 ? C. 反映項(xiàng)目投入物和產(chǎn)出物真實(shí)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的價(jià)格 ? D. 為扶助貧困人口特別提供的優(yōu)惠價(jià)格 ? 答案： C ? 解析：影子價(jià)格是進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)分析專用的計(jì)算價(jià)格。影子價(jià)格依據(jù)經(jīng)濟(jì)分析的定價(jià)原則測(cè)定，反映項(xiàng)目的投入物和產(chǎn)出物真實(shí)經(jīng)濟(jì)價(jià)值，反映市場(chǎng)供求關(guān)系，反映資源稀缺程度，反映資源合理配置的要求。進(jìn)行項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)分析時(shí)，項(xiàng)目的主要投入物和產(chǎn)出物，原則上應(yīng)采用影子價(jià)格。 ? 例、下列關(guān)于投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)分析中對(duì)效益與費(fèi)用估算采用影子價(jià)格的表述中，正確的有（ ）。（ 2022真題） ? A．影子價(jià)格能反應(yīng)投入物和產(chǎn)出物的真實(shí)經(jīng)濟(jì)價(jià)值 ? B．影子價(jià)格能反映資源合理配置的要求 ? C．影子價(jià)格應(yīng)從“有無對(duì)比”的角度研究確定 ? D．影子價(jià)格一般等同于不含稅市場(chǎng)價(jià)格 ? E．以影子價(jià)格定價(jià)能使產(chǎn)出品更具競(jìng)爭(zhēng)力 ? 答案： ABC （ 1）外貿(mào)貨物 （二） 影子價(jià)格的計(jì)算步驟 是指其生產(chǎn)或使用將直接或間接影響 國家進(jìn)出口的貨物。 外貿(mào)貨物 將項(xiàng)目投入物和產(chǎn)出物進(jìn)行分類 ? ① 出口貨物 (產(chǎn)出物 )的影子價(jià)格 (出廠價(jià)格） ? =離岸價(jià)格 影子匯率 — 國內(nèi)運(yùn)費(fèi) — 貿(mào)易費(fèi)用 ? ②進(jìn)口貨物 (投入物 )的影子價(jià)格（到廠價(jià)格） ? =到岸價(jià)格 影子匯率 +國內(nèi)運(yùn)費(fèi) +貿(mào)易費(fèi)用 （ 2）非外貿(mào)貨物 是指其生產(chǎn)或使用將不影響 國家進(jìn)出口的貨物。 非外貿(mào)貨物 （ 2） 非外貿(mào)的影子價(jià)格 可以對(duì)一些主要的非外貿(mào)產(chǎn)品規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)換算系數(shù) ， 將財(cái)務(wù)價(jià)格乘以換算系數(shù)就換算成了影子價(jià)格 。 各種物品的國內(nèi)價(jià)格和國際價(jià)格之間的比價(jià)相差不懸殊的條件下 ， 可以使用全國統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換系數(shù) 。 計(jì)算公式為： ? ?? ??????i iiii iiitMSXMXS C F)1()1(SCF—— Xi—— 第 i種出口貨物用外匯表示的離岸價(jià)格總額； Mi—— 第 i種進(jìn)口貨物用外匯表示的到岸價(jià)格總額； S—— t —— 進(jìn)口品的關(guān)稅率。 （ 3） 土地的影子價(jià)格 項(xiàng)目使用了土地，就造成了社會(huì)費(fèi)用，無論是否實(shí)際需要支付費(fèi)用，都應(yīng)根據(jù)機(jī)會(huì)成本或消費(fèi)者支付意愿計(jì)算土地影子價(jià)格。土地地塊的地理位置是影響土地影子價(jià)格的關(guān)鍵因素。 1. 非生產(chǎn)性用地的土地影子價(jià)格 ? 項(xiàng)目占用住宅區(qū)、休閑區(qū)等非生產(chǎn)性用地，市場(chǎng)完善的，應(yīng)根據(jù) 市場(chǎng)交易價(jià)格 作為土地影子價(jià)格；市場(chǎng)不完善或無市場(chǎng)交易價(jià)格的，應(yīng)按 消費(fèi)者支付意愿 確定土地影子價(jià)格。 2生產(chǎn)性用地的土地影子價(jià)格 ? 項(xiàng)目占用生產(chǎn)性用地，主要指農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)及其他生產(chǎn)性用地，按照這些生產(chǎn)用地的機(jī)會(huì)成本及因改變土地用途而發(fā)生的新增資源消耗進(jìn)行計(jì)算。即： ? 土地影子價(jià)格 = 土地機(jī)會(huì)成本 + 新增資源消耗 ? (1)土地機(jī)會(huì)成本。 ? 土地機(jī)會(huì)成本按照項(xiàng)目占用土地而使社會(huì)成員由此損失的該土地“最佳可行替代用途”的凈效益計(jì)算。通常該凈效益應(yīng)按影子價(jià)格重新計(jì)算，并用項(xiàng)目計(jì)算期各年凈效益的現(xiàn)值表示。土地機(jī)會(huì)成本的計(jì)算過程中應(yīng)適當(dāng)考慮凈效益的遞增速度以及凈效益計(jì)算基年距項(xiàng)目開工年
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