【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 — 政府及其有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)為專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援人員購(gòu)買(mǎi)人身意外傷害保險(xiǎn)，配備必要的防護(hù)裝備和器材，減少其人身風(fēng)險(xiǎn)。 19 （二）預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備制度 ５、應(yīng)急知識(shí)宣傳普及制度 — 縣級(jí)政府及其有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展應(yīng)急知識(shí)的宣傳普及和必要的應(yīng)急演練。 — 居委會(huì)、村委會(huì)、企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)所在地政府的要求，結(jié)合各自的實(shí)際情況，開(kāi)展應(yīng)急知識(shí)宣傳普及和必要的應(yīng)急演練； — 新聞媒體應(yīng)當(dāng)無(wú)償開(kāi)展突發(fā)事件預(yù)防與應(yīng)急、自救與互救知識(shí)的公益宣傳。 — 各級(jí)各類(lèi)學(xué)校應(yīng)當(dāng)把應(yīng)急知識(shí)教育納入教學(xué)內(nèi)容，對(duì)學(xué)生進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)教育，培養(yǎng)其安全意識(shí)和自救互救能力。教育主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。 20 （二）預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備制度 ６、應(yīng)急經(jīng)費(fèi)、物資準(zhǔn)備與科研制度 — 縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)保障突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作所需經(jīng)費(fèi)。 — 地市級(jí)以上政府和突發(fā)事件易發(fā)、多發(fā)地區(qū)的縣級(jí)政府應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援物資、生活必需品的儲(chǔ)備制度。 — 縣級(jí)以上地方政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況與有關(guān)企業(yè)簽訂協(xié)議，保障應(yīng)急物資、生活必需品的生產(chǎn)、供給。 — 國(guó)家建立健全應(yīng)急通信保障工作體系，確保突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作的通信暢通。 — 鼓勵(lì)公民、法人和其他組織為政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件提供物資、資金、技術(shù)支持。 — 國(guó)家建立財(cái)政支持的巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)體系，并鼓勵(lì)單位和公民參加保險(xiǎn)。 — 鼓勵(lì)、扶持教學(xué)科研機(jī)構(gòu)培養(yǎng)應(yīng)急管理專(zhuān)門(mén)人才，教學(xué)科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)研發(fā)預(yù)防、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、應(yīng)急處置與救援的新技術(shù)、新設(shè)備和新工具。 21 （三）監(jiān)測(cè)與預(yù)警制度 １、突發(fā)事件信息系統(tǒng)建設(shè) — 國(guó)務(wù)院建立全國(guó)統(tǒng)一的突發(fā)事件信息系統(tǒng)。 — 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立或者確定本地區(qū)統(tǒng)一的突發(fā)事件信息系統(tǒng)，匯集、儲(chǔ)存、分析、傳輸有關(guān)突發(fā)事件的信息，并與上級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)、下級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)和監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)的突發(fā)事件信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，加強(qiáng)跨部門(mén)、跨地區(qū)的信息交流與情報(bào)合作 。 22 （三）監(jiān)測(cè)與預(yù)警制度 ２、突發(fā)事件信息報(bào)告制度 — 縣級(jí)政府應(yīng)當(dāng)在村委會(huì)、居委會(huì)和有關(guān)單位建立專(zhuān)職或者兼職信息報(bào)告員制度； — 獲悉突發(fā)事件信息的公民、法人或者其他組織，應(yīng)當(dāng)立即向所在地人民政府、政府有關(guān)主管部門(mén)或者專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)報(bào)告； — 縣級(jí)以上政府主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)向本級(jí)政府相關(guān)部門(mén)通報(bào)突發(fā)事件信息，地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向上級(jí)政府報(bào)送信息，專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)、監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)和信息報(bào)告員應(yīng)當(dāng)即時(shí)向所在地政府報(bào)告信息，并同時(shí)將該信息上傳至政府統(tǒng)一的突發(fā)事件信息系統(tǒng)； — 縣級(jí)以上地方政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)匯總分析收集到的突發(fā)事件信息，必要時(shí)組織會(huì)商、評(píng)估；認(rèn)為可能發(fā)生突發(fā)事件的，應(yīng)當(dāng)立即向上級(jí)政府報(bào)告，并向人民政府相關(guān)部門(mén)、當(dāng)?shù)伛v軍和可能受到危害的毗鄰或者相關(guān)地區(qū)的政府通報(bào)。 23 （三）監(jiān)測(cè)與預(yù)警制度 突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)制度 — 國(guó)家建立健全突發(fā)事件監(jiān)測(cè)制度。 — 縣級(jí)以上政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和公共衛(wèi)生事件的種類(lèi)和特點(diǎn)，建立健全基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，劃分監(jiān)測(cè)區(qū)域，確定監(jiān)測(cè)點(diǎn)，明確監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，提供必要的設(shè)備、設(shè)施，配備專(zhuān)職或者兼職人員，對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行監(jiān)測(cè)。 24 （三）監(jiān)測(cè)與預(yù)警制度 突發(fā) 事件預(yù)警制度 — 國(guó)家建立健全突發(fā)事件預(yù)警制度，可以預(yù)警的突發(fā)事件，按照發(fā)生的可能性和危急程度分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示，一級(jí)為最高級(jí)別；預(yù)警級(jí)別的劃分標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院確定的部門(mén)制定。 — 可以預(yù)警的突發(fā)事件即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時(shí)，縣級(jí)以上地方政府應(yīng)當(dāng)依法確定預(yù)警級(jí)別，發(fā)布相應(yīng)級(jí)別的警報(bào)，決定并宣布有關(guān)地區(qū)進(jìn)入預(yù)警期，同時(shí)報(bào)告上級(jí)政府，必要時(shí)可越級(jí)上報(bào)，并通報(bào)當(dāng)?shù)伛v軍和可能受到危害的毗鄰或者相關(guān)地區(qū)政府。 — 對(duì)即將發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的社會(huì)安全事件，縣級(jí)以上地方政府及其有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向上級(jí)政府及其主管部門(mén)報(bào)告，必要時(shí)可以越級(jí)上報(bào)。 25 （三）監(jiān)測(cè)與預(yù)警制度 三級(jí)、四級(jí)預(yù)警措施 發(fā)布三級(jí)、四級(jí)警報(bào)，進(jìn)入預(yù)警期后，縣級(jí)以上地方政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)即將發(fā)生的突發(fā)事件的特點(diǎn)和可能造成的危害 ，采取下列措施： — 啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案； — 責(zé)令政府有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)、監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)和負(fù)有特定職責(zé)的人員及時(shí)收集、報(bào)告有關(guān)信息，向社會(huì)公布反映信息的渠道，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警工作； — 組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)、專(zhuān)家學(xué)者，隨時(shí)分析、評(píng)估，預(yù)測(cè)發(fā)生突發(fā)事件可能性的大小、影響范圍和強(qiáng)度以及突發(fā)事件的級(jí)別； — 定時(shí)向社會(huì)發(fā)布與公眾有關(guān)的發(fā)展情況的信息和政府分析評(píng)估結(jié)果，并對(duì)相關(guān)信息的報(bào)道工作進(jìn)行管理； — 及時(shí)按照規(guī)定向社會(huì)發(fā)布可能受到突發(fā)事件危害的警告，宣傳防止、減輕危害的常識(shí)，公布咨詢(xún)電話(huà)。 26 （三）監(jiān)測(cè)和預(yù)警制度 一級(jí)、二級(jí)預(yù)警措施 發(fā)布一級(jí)、二級(jí)警報(bào)，進(jìn)入預(yù)警期后，縣級(jí)以上地方政府還可根據(jù)實(shí)際情況采取下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)措施： — 責(zé)令應(yīng)急救援隊(duì)伍、特定人員進(jìn)入待命狀態(tài)，動(dòng)員后