【文章內(nèi)容簡介】 — 政府及其有關(guān)部門、有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)為專業(yè)應(yīng)急救援人員購買人身意外傷害保險，配備必要的防護(hù)裝備和器材，減少其人身風(fēng)險。 19 （二）預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備制度 ５、應(yīng)急知識宣傳普及制度 — 縣級政府及其有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織開展應(yīng)急知識的宣傳普及和必要的應(yīng)急演練。 — 居委會、村委會、企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)所在地政府的要求，結(jié)合各自的實際情況，開展應(yīng)急知識宣傳普及和必要的應(yīng)急演練； — 新聞媒體應(yīng)當(dāng)無償開展突發(fā)事件預(yù)防與應(yīng)急、自救與互救知識的公益宣傳。 — 各級各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)把應(yīng)急知識教育納入教學(xué)內(nèi)容，對學(xué)生進(jìn)行應(yīng)急知識教育，培養(yǎng)其安全意識和自救互救能力。教育主管部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。 20 （二）預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備制度 ６、應(yīng)急經(jīng)費、物資準(zhǔn)備與科研制度 — 縣級以上政府應(yīng)當(dāng)保障突發(fā)事件應(yīng)對工作所需經(jīng)費。 — 地市級以上政府和突發(fā)事件易發(fā)、多發(fā)地區(qū)的縣級政府應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援物資、生活必需品的儲備制度。 — 縣級以上地方政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況與有關(guān)企業(yè)簽訂協(xié)議，保障應(yīng)急物資、生活必需品的生產(chǎn)、供給。 — 國家建立健全應(yīng)急通信保障工作體系，確保突發(fā)事件應(yīng)對工作的通信暢通。 — 鼓勵公民、法人和其他組織為政府應(yīng)對突發(fā)事件提供物資、資金、技術(shù)支持。 — 國家建立財政支持的巨災(zāi)風(fēng)險保險體系，并鼓勵單位和公民參加保險。 — 鼓勵、扶持教學(xué)科研機(jī)構(gòu)培養(yǎng)應(yīng)急管理專門人才，教學(xué)科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)研發(fā)預(yù)防、監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急處置與救援的新技術(shù)、新設(shè)備和新工具。 21 （三）監(jiān)測與預(yù)警制度 １、突發(fā)事件信息系統(tǒng)建設(shè) — 國務(wù)院建立全國統(tǒng)一的突發(fā)事件信息系統(tǒng)。 — 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立或者確定本地區(qū)統(tǒng)一的突發(fā)事件信息系統(tǒng)，匯集、儲存、分析、傳輸有關(guān)突發(fā)事件的信息，并與上級人民政府及其有關(guān)部門、下級人民政府及其有關(guān)部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)和監(jiān)測網(wǎng)點的突發(fā)事件信息系統(tǒng)實現(xiàn)互聯(lián)互通，加強(qiáng)跨部門、跨地區(qū)的信息交流與情報合作 。 22 （三）監(jiān)測與預(yù)警制度 ２、突發(fā)事件信息報告制度 — 縣級政府應(yīng)當(dāng)在村委會、居委會和有關(guān)單位建立專職或者兼職信息報告員制度； — 獲悉突發(fā)事件信息的公民、法人或者其他組織，應(yīng)當(dāng)立即向所在地人民政府、政府有關(guān)主管部門或者專業(yè)機(jī)構(gòu)報告； — 縣級以上政府主管部門應(yīng)當(dāng)向本級政府相關(guān)部門通報突發(fā)事件信息，地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向上級政府報送信息，專業(yè)機(jī)構(gòu)、監(jiān)測網(wǎng)點和信息報告員應(yīng)當(dāng)即時向所在地政府報告信息，并同時將該信息上傳至政府統(tǒng)一的突發(fā)事件信息系統(tǒng)； — 縣級以上地方政府應(yīng)當(dāng)及時匯總分析收集到的突發(fā)事件信息，必要時組織會商、評估；認(rèn)為可能發(fā)生突發(fā)事件的，應(yīng)當(dāng)立即向上級政府報告，并向人民政府相關(guān)部門、當(dāng)?shù)伛v軍和可能受到危害的毗鄰或者相關(guān)地區(qū)的政府通報。 23 （三）監(jiān)測與預(yù)警制度 突發(fā)事件的監(jiān)測制度 — 國家建立健全突發(fā)事件監(jiān)測制度。 — 縣級以上政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和公共衛(wèi)生事件的種類和特點，建立健全基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，劃分監(jiān)測區(qū)域，確定監(jiān)測點，明確監(jiān)測項目，提供必要的設(shè)備、設(shè)施，配備專職或者兼職人員，對可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行監(jiān)測。 24 （三）監(jiān)測與預(yù)警制度 突發(fā) 事件預(yù)警制度 — 國家建立健全突發(fā)事件預(yù)警制度，可以預(yù)警的突發(fā)事件，按照發(fā)生的可能性和危急程度分為一級、二級、三級和四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示，一級為最高級別；預(yù)警級別的劃分標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院或者國務(wù)院確定的部門制定。 — 可以預(yù)警的突發(fā)事件即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時，縣級以上地方政府應(yīng)當(dāng)依法確定預(yù)警級別，發(fā)布相應(yīng)級別的警報，決定并宣布有關(guān)地區(qū)進(jìn)入預(yù)警期，同時報告上級政府，必要時可越級上報，并通報當(dāng)?shù)伛v軍和可能受到危害的毗鄰或者相關(guān)地區(qū)政府。 — 對即將發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的社會安全事件，縣級以上地方政府及其有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向上級政府及其主管部門報告，必要時可以越級上報。 25 （三）監(jiān)測與預(yù)警制度 三級、四級預(yù)警措施 發(fā)布三級、四級警報，進(jìn)入預(yù)警期后，縣級以上地方政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)即將發(fā)生的突發(fā)事件的特點和可能造成的危害 ，采取下列措施： — 啟動應(yīng)急預(yù)案； — 責(zé)令政府有關(guān)部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)、監(jiān)測網(wǎng)點和負(fù)有特定職責(zé)的人員及時收集、報告有關(guān)信息，向社會公布反映信息的渠道，加強(qiáng)監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)警工作； — 組織有關(guān)部門和專業(yè)機(jī)構(gòu)、專家學(xué)者，隨時分析、評估，預(yù)測發(fā)生突發(fā)事件可能性的大小、影響范圍和強(qiáng)度以及突發(fā)事件的級別； — 定時向社會發(fā)布與公眾有關(guān)的發(fā)展情況的信息和政府分析評估結(jié)果，并對相關(guān)信息的報道工作進(jìn)行管理； — 及時按照規(guī)定向社會發(fā)布可能受到突發(fā)事件危害的警告，宣傳防止、減輕危害的常識，公布咨詢電話。 26 （三）監(jiān)測和預(yù)警制度 一級、二級預(yù)警措施 發(fā)布一級、二級警報，進(jìn)入預(yù)警期后，縣級以上地方政府還可根據(jù)實際情況采取下列一項或者多項措施： — 責(zé)令應(yīng)急救援隊伍、特定人員進(jìn)入待命狀態(tài)，動員后