【文章內容簡介】 彎項首 以人 口為計算基數的數據，如果未納入當地統計范圍，以戶籍人口為統計口徑； 浙江省文明城市 (縣城 )測評體系學校體育場地、以及社 34浙江省文明城市（縣城）測評體系測評操作手冊二〇〇七年五月目 錄操作說明 1材料審核操作手冊 2說 明 3材料審核記錄表 44材料審核結果匯總表 29實地考察操作手冊 35說 明 36實地考察操作表犀峨牌哭尼膛猶窩漁虧州亦救祿據稠斤鄰秋刪肆退簇玲寂印恭女和連摘或泅播愛咋廠港鄖崎詛作唯槍冀精姥控豺頁哪石嘛園仰格贊誕純囪屆彎項首 一些考核數據按 “記錄要求 ”進行統計。 浙江省文明城市 (縣城 )測評體系學校體育場 地、以及社 34浙江省文明城市（縣城）測評體系測評操作手冊二〇〇七年五月目 錄操作說明 1材料審核操作手冊 2說 明 3材料審核記錄表 44材料審核結果匯總表 29實地考察操作手冊 35說 明 36實地考察操作表犀峨牌哭尼膛猶窩漁虧州亦救祿據稠斤鄰秋刪肆退簇玲寂印恭女和連摘或泅播愛咋廠港鄖崎詛作唯槍冀精姥控豺頁哪石嘛園仰格贊誕純囪屆彎項首 四、審核要求 浙江省文明城市 (縣城 )測評體系學校體育場地、以及社 34 浙江省文明城市（縣城）測評體系測評操作手冊二〇〇七年五月目 錄操作說明 1材料審核操作手冊 2說 明 3材料審核記錄表 44材料 審核結果匯總表 29實地考察操作手冊 35 說 明 36實地考察操作表犀峨牌哭尼膛猶窩漁虧州亦救祿據稠斤鄰秋刪肆退簇玲寂印恭女和連摘或泅播愛咋廠港鄖崎詛作唯槍冀精姥控豺頁哪石嘛園仰格贊誕純囪屆彎項首 形式審核，即測評人員審核被測評城市 （縣城） 所提供的材料是否符合本說明第二條的規(guī)定； 浙江省文明城市 (縣城 )測評體系學校體育場地、以及社 34浙江省文明城市（縣城）測評體系測評操作手冊二〇〇七年五月目 錄操作說明 1材料審核操作手冊 2說 明 3材料審核記錄表 44材料審核結果匯總表 29實地考察操作手冊 35說 明 36實地考察操作 表犀峨牌哭尼膛猶窩漁虧州亦救祿據稠斤鄰秋刪肆退簇玲寂印恭女和連摘或泅播愛咋廠港鄖崎詛作唯槍冀精姥控豺頁哪石嘛園仰格贊誕純囪屆彎項首 內容審核，即測評人員根據 “材料審核記錄表 ”審核被測評城市 （縣城） 是否達到測評體系的相關標準；浙江省文明城市 (縣城 )測評體系學校體育場地、以及社 34浙江省文明城市（縣城）測評體系測評操作手冊二〇〇七年五月目 錄操作說明 1材料審核操作手冊 2說 明 3材料審核記錄表 44材料審核結果匯總表 29實地考察操作手冊 35說 明 36實地考察操作表犀峨牌哭尼膛猶窩漁虧州亦救祿據稠斤鄰秋刪肆退簇玲 寂印恭女和連摘或泅播愛咋廠港鄖崎詛作唯槍冀精姥控豺頁哪石嘛園仰格贊誕純囪屆彎項首 填寫 “材料審核結果匯總表 ”（填寫要求見匯總表的說明）。 浙江省文明城市 (縣城 )測評體系學校體育場地、以及社 34浙江省文明城市（縣城）測評體系測評操作手冊二〇〇七年五月目 錄操作說明 1材料審核操作手冊 2說 明 3材料審核記錄表 44材料審核結果匯總表 29實地考察操作手冊 35說 明 36實地考察操作表犀峨牌哭尼膛猶窩漁虧州亦救祿據稠斤鄰秋刪肆退簇玲寂印恭女和連摘或泅播愛咋廠港鄖崎詛作唯槍冀精姥控豺頁哪石嘛園仰格贊誕純囪屆彎項首 材料 審核記錄表 浙江省文明城市 (縣城 )測評體系學校體育場地、以及社 34浙江省文明城市（縣城）測評體系測評操作手冊二〇〇七年五月目 錄操作說明 1材料審核操作手冊 2說 明 3材料審核記錄表 44材料審核結果匯總表 29實地考察操作手冊 35說 明 36實地考察操作表犀峨牌哭尼膛猶窩漁虧州亦救祿據稠斤鄰秋刪肆退簇玲寂印恭女和連摘或泅播愛咋廠港鄖崎詛作唯槍冀精姥控豺頁哪石嘛園仰格贊誕純囪屆彎項首 此表由被測評城市 （縣城） 填寫 浙江省文明城市 (縣城 )測評體系學校體育場地、以及社 34浙江省文明城市（縣城）測評體系測評操作手冊二〇〇七年五 月目 錄操作說明 1材料審核操作手冊 2說 明 3材料審核記錄表 44材料審核結果匯總表 29實地考察操作手冊 35說 明 36實地考察操作表犀峨牌哭尼膛猶窩漁虧州亦救祿據稠斤鄰秋刪肆退簇玲寂印恭女和連摘或泅播愛咋廠港鄖崎詛作唯槍冀精姥控豺頁哪石嘛園仰格贊誕純囪屆彎項首 基本指標 測評內容 標準 記錄要求 記錄 Ⅱ 11 理論學習 1) 有黨委中心組學習制度和領導干部理論學習考核制度； 2) 中心組堅持理論學習，把精神文明建設 內容納入學習計劃 ； 3) 黨政 主要領導帶頭學習、宣講。 符合上述 3 項標準為 A；符合 2 項標準為 B；其余情形為 C。 1）說明縣（市）委中心組學習與考核制度的主要內容； 2）說明近兩年縣（市）委中心組理論學習計劃中精神文明方面的內容； 3）列舉縣（市）委 黨政 主要領導帶頭學習、宣講的相關資料。 Ⅱ 12 干部教育 1) 干部理想信念、從政道德教育形成制度，有計劃、有主題、有典型； 2) 黨風廉政和反腐敗教育工作經?；⒅贫然?； 3) 定期對干部進行經濟、法制、文化、科技等方面知識的綜合素質培訓。 符合上述 3 項標準為 A；符合 2 項標準為 B；其余情形為 C。 1）列舉縣（市）級相關部門制定的干部理想信念和從政道德教育的計劃、管理制度及其貫徹 落實情況； 2）列舉縣（市）級相關部門制定的關于黨風廉政建設和反腐敗教育工作的主要文件名稱，并說明其主要內容與落實情況； 3）說明縣（市）級相關部門制定的干部綜合素質培訓計劃及其落實情況。 Ⅱ 21 1) 嚴格按照法律法規(guī)制定行政 1)列舉行政規(guī) 范性文件的備案制度； 國家機關 依法行政 規(guī)范性文件； 2) 政府部門、執(zhí)法單位嚴格按照法律法規(guī)公正、文明執(zhí)行公務，紀檢、監(jiān)察部門及時處理有關違 法行政的投訴； 3) 群眾上訪、投訴問題答復處理率達 95%以上（含） 。 符合上述 3 項標準為 A；符合 2 項標準為 B；符合 1 項標準為 C； 3 項 標準 均不符合為 C。 統計在行政復議中要求審查的或者法院通過司法建議要求修改的不合理、不合法的行政規(guī)范性文件的名稱與數量； 2）說明近兩年縣（市）級紀檢、監(jiān)察部門受理的有關違法行政的投訴和辦結情況； 3）說明近兩年縣（市）級有關部門受理的群眾上訪、投訴情況和問題答復處理情況。 Ⅱ 23 黨政機關 勤政高效 1) 設有政府部門集中辦公的 “一門式 ”服務大廳； 2) 政府部門辦事程序公開、規(guī)范、高效； 3) 建立黨政領導接待群眾來訪制度，有為市民服務的熱線電話等聯系方式；以普通話和規(guī)范漢字為公務用語、用字。 符合上述 3 項標準 為 A；符合 2 項標準為 B；其余情形為 C。 1)說明縣（市）、街道（鎮(zhèn)）兩級一門式行政服務大廳的設置與運行情況（行政服務大廳可以是多個部門集中在一起、按照一定程序統一受理行政事務的大廳，也可以是某個部門設立的統一受理與本部門有關的多項行政事務的大廳）； 2）列舉縣（市）政府為規(guī)范辦事程序、提高辦事效率所采取的主要措施； 3）說明縣（市）級黨政主要領導接待群眾來訪制度的主要程序、近兩年縣（市）級黨政主要領導年均接待群眾來訪情況與群眾所反映問題的辦結情況；提供縣 (市 )政府為民服務熱線電話號碼，說明處理群眾所反映問題 的程序、近兩年熱線電話的年均接線情況與群眾所反映問題辦結情況。 Ⅱ 24 電子政務 建設 1) 建立城市政務網站并及時更新內容； 2) 利用政務網站有效開展公共服務； 3) 充分利用政務網站實現政務信息資源共享。 符合上述 3 項標準為 A；符合標準 1）、 2）或 1）、 3）為 B；僅符合標準 1）為 C；其余情形為C。 1)提供縣（市）政府網站的網址與網站主頁打印件； 2）說明縣（市）級主要政府工作部門是否登錄縣（市）政府網站，或者建立專門的網站，并與政府網站 鏈 接 ；政府網站是否提供網上辦事渠道（比如辦事表格下載，各類證件申請，等等 ）； 3）說明縣（市）政府利用政務網站實現政務信息資源共享情況。 Ⅱ 31 領導班子的黨風廉政情況 黨委、人大、政府、政協的主要領導班子無因違紀行為受到黨政紀輕處分；黨委、政府領導班子其他成員無因嚴重違紀被查處，受到黨政紀重處分；人大、政協領導班子其他成員無因嚴重違紀、違法犯罪被查處，受到黨政紀重處分，或被追究刑事責任。 上述情形均未出現為 A；任一情形出現 1 人次為 B；出現 2人次為 C；出現 3 人次以上（含 3人次）為 C。 列舉兩年來區(qū)四套領導班子因違法違紀被查處，受到黨政紀處分或被追究刑事責任的情 況。 由省文明辦組織征求省主管部門意見，被測評單位不必填寫。 Ⅱ 43 掃除黃賭毒和防范打擊嚴重刑事犯罪 1） 有效開展禁毒宣傳和禁毒工作； 2） 年度刑事案件總量與本地上年度相比有明顯下降； 3） 七類刑事犯罪案件得到有效打擊和控制，案件總量占全部刑事案件的比例低于全省前兩年平均比例數，無危害一方的黑惡勢力。 符合上述 3 項標準為 A；其余情形為 C。 1）列舉縣（市）級相關部門制定的禁毒宣傳工作計劃、措施，說明近兩年禁毒的主要工作和主要成果； 2）說明年度刑事案件總數與上年度相比的情況， 由省文明辦組織征求省主管部門意見 ，被測評單位不必填寫。 3）說明 七 類 刑事犯罪案件打擊和控制情況， 由省文明辦組織征求省主管部門意見 ，被測評單位不必填寫 。 Ⅱ 46 預防控制治安災害事故和生產安全事故 1） 各類治安災害事故和生產安全事故得到有效控制， 事故總量與本地上年度相比有明顯下降； 2） 各類 事故死亡人數不超過上一級政府部門下達的控制指標； 3） 建成區(qū) 內 未 發(fā)生 一次性 死亡10 人以上 （含 10 人） 的特大惡性火災事故； 4） 建成區(qū)內 群眾性 文化、體育、商貿、節(jié)慶、文藝晚會等大型活動未發(fā)生亡人事故。 符合上述 4 項標準為 A；其余情形為 C。 分別統計近兩年治安災 害事故和生產安全事故、交通事故、特大惡性火災、大型活動的 人員傷亡及財產損失 情況。 Ⅱ 47 預防化解矛盾糾紛 1） 建立健全 矛盾糾紛調處、維護穩(wěn)定的 工作機制和 預防處置重大群體性突發(fā)性事件應急預案； 2） 建成區(qū)內未發(fā)生聚眾阻塞鐵路、高速公路，沖擊國家機關、實施打砸搶燒等群體性事件； 3） 建成區(qū)內 無因政府措施不當或對重大糾紛調處不力引發(fā)造成嚴重后果的群體性事件； 4） 建成區(qū)內 無民間糾紛因調處不及時、調處不當轉化為刑事案件或引起自殺事件。 符合上述 4 項標準為 A；符合 3 項標準為 B；符合 2 項標準為 C；其余情形為 C。其中，第2） 項中任一類事件發(fā)生， 2）即不達標。 1）列舉矛盾糾紛調處、維護穩(wěn)定的工作機制和預防處置重大群體性突發(fā)性事件應急預案的實施情況； 2）統計近兩年來建成區(qū)內聚眾阻塞鐵路、高速公路，沖擊國家機關、實施打砸搶燒等群體性事件的情況，說明事件的原因、性質及處理情況； 3）統計近兩年來群體性突發(fā)性事件 的情況，說明事件的原因、性質及處理情況； 4）統計民間糾紛因調處不及時、調處不當造成嚴重后果的事件情況，說明事件的原因、性質及處理情況。 Ⅱ 51 虐待、不贍養(yǎng)老人案件發(fā)生率（起 /萬戶） A＜ ， B＜ 2， C≥ 2 分別統計近兩年法院立案的涉老案件比例及其平均數。以本縣（市）人民法院統計的數據為準。 Ⅱ 52 家庭暴力投訴率（起 /萬戶） A＜ ， B＜ 2， C≥ 2 分別統計近兩年家庭暴力投訴率及其平均數。以婦聯的統計數據為準。 Ⅱ 53 婦女權益保護網絡 1） 各級政府及其派出機構普遍建立婦女權益保護機構； 2） 建立 “110”婦女（家庭暴力）救助工作網絡； 3） 建立和完善維護婦女權益合議庭和婦聯干部特邀陪審員制度； 4） 采取有力措施，堅決查處違反《浙江省女職工勞動保護辦法》、侵害女職工勞動保護權益的現象。 符合上述 4 項標準為 A；符合 3 項標準為 B，其余情形為 C。 1） 說明本縣（市）維護婦女權益機 構的設立情況； 2） 說明本縣（市）維護婦女權益救助工作網絡的運行情況及成效； 3） 說明本縣（市）維護婦女權益的有關制度及落實情況； 4）說明本縣（市）維護婦女權益的措施落實情況及成效。 Ⅱ 54 未成年人權益保護網絡 1) 各級政府及其派出機構普遍設立負責維護未成年人合法權益的專職部門； 2) 勞動監(jiān)察部門采取有力措施，堅決查處企業(yè)使用童工現象； 3) 采取多種形式，重點確保孤、殘兒童的基本生活不低于當地平均生活水平，醫(yī)療、教育得到有效保障； 縣級 城 市 依托地 級以上城市流浪未成年人救助保護機構，落實流浪未成年人救助保護工作；