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正文內(nèi)容

省級文明城市測評體系(編輯修改稿)

2024-12-06 23:19 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 出版物管理 1)加強對圖書、電子、音像、報刊等出版物以及印刷 、復制企業(yè)的管理; 2)加強對無證照經(jīng)營的管理; 3)形成“掃黃打非”的長效機制; 4)未發(fā)生過非法出版、制黃販黃、侵權(quán)盜版的惡性事件。 符合上述 4 項標準為 A;符合標準 1)、 2)、 4)或標準 1)、 3)、 4)為 B;僅符合標準 1)、 4)為 C;其余情形為 C。 1) 2)材料審核、實地考察 3) 4)材料審核 III45 網(wǎng)絡文化建設與管理 1)開展文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)活動; 2)加強行業(yè)自律和社會監(jiān)督; 3)集中開展凈化網(wǎng)絡文化環(huán)境整治活動,開展打擊網(wǎng)絡淫穢、色情專項行動,有效凈化網(wǎng)絡環(huán)境。 符合上述 3 項標準為 A;符合 2 項標準為 B;其余情形為 C。 材料審核 注:① III44 出版物管理的標準 1)指:正規(guī)圖書、電子、音像、報刊等出版單位無違法、違規(guī)出版行為;正規(guī)印刷、復制企業(yè)無印刷、復制侵權(quán)盜版出版物和非法出版物行為;正規(guī)圖書、音像、報刊等出版物經(jīng)營場所無銷售侵權(quán)盜版物和非法出版物行為;標準 2)指:無非法印刷、復制企業(yè);無非法經(jīng)營出版物的門店;無出售侵權(quán)盜版和非法出版物的游商、地攤;標準 3)指:具有“掃黃打非”專門機構(gòu)、人員、經(jīng)費;建立“掃黃打非”案件舉報、獎勵制度;建立“掃黃打非”重大案件協(xié) 調(diào)督辦機制。 17 I4 健康向上的人文環(huán)境 II14 文化管理 III46 文化遺產(chǎn)保護 1)文化遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護管理制度完善,有效落實文物工作“五納入”規(guī)定; 2)建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄,保護代表性傳承人; 3)文化遺產(chǎn)定期維護,保存完好率≥ 95%。 符合上述 3 項標準為 A;符合 2 項標準為 B;其余情形為 C。 1) 2)材料審核 3)材料審核、實地考察 II15 科學普及 III47 科普設施、科普隊伍 1)市轄區(qū)域內(nèi)有綜合性科技活動場所或科普場館; 2)≥ 80%的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有科普 活動場所,經(jīng)常開展活動; 3)定期開展全市性科普志愿者活動。 符合上述 3 項標準為 A;符合 2 項標準為 B;其余情形為 C。 1) 2)實地考察 3)材料審核 III48 科普宣傳、科普活動 1)主要新聞媒體設有科普宣傳欄目、節(jié)目; 2)市政府網(wǎng)站設有科普網(wǎng)頁; 3)圍繞《全民科學素質(zhì)行動計劃綱要》舉辦全市性科普教育活動≥ 3 次 /年,確??破栈顒咏?jīng)費。 符合上述 3 項標準為 A;符合 2 項標準為 B;其余情形為 C。 1)材料審核、網(wǎng)絡調(diào)查 2)網(wǎng)絡調(diào)查 3)材料審核 II16 市民文明行為 III49 公共場所道德 1)公共場所無亂扔雜物、隨地吐痰、損壞花草樹木、吵架、斗毆等不文明行為; 2)設有禁煙標志的公共場所無吸煙現(xiàn)象; 3)影劇院、圖書館、紀念館、博物館、會場等場所安靜、文明、秩序良好,無大聲喧嘩、污言穢語、嬉戲吵鬧現(xiàn)象。 隨機抽查 3 處。 3 處均符合標準為 A; 2 處符合標準為 B; 1 處符合標準為 C; 3 處均不符合標準為 C。 實地考察 III50 市民交通行為 1)交通遵章率達標; 2)車輛、行人各行其道,無闖紅燈、亂穿馬路現(xiàn)象; 3)排隊候車,依次上、下車。 符合上述 3 項標準為 A;符合 2 項標準為 B;其余情形為 C。 1)材料審核、實地考察 2) 3)實地考察 注: ① III46 文化遺產(chǎn)保護標準 1)中的“五納入”指:把文物保護納入經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,納入城鄉(xiāng)建設規(guī)劃,納入財政預算,納入體制改革,納入各級領導責任制。 ② III48 科普宣傳、科普活動的標準 3)中的確??破栈顒咏?jīng)費指:科普專項經(jīng)費列入本級政府財政預算,并明顯高于同等地區(qū)的平均水平,老少邊窮地區(qū)最低不能低于人均 元(年科普工作經(jīng)費不得少于 8 萬元);全國科 普日、科技活動周等重大主題科普活動另有專項財政經(jīng)費保障。 ③ III50 市民交通行為的標準 1)指:( 1)主干道機動車遵章率> 96%,( 2)主干道非機動車遵章率> 85%,( 3)主干道行人遵章率> 80%,( 4)主干道違章停車率≤ 2 輛 /5 公里。以上四項測評數(shù)據(jù)由各城市公安局提供,測評組根據(jù)測評要求抽查驗證。 18 I4 健康向上的人文環(huán)境 II16 市民文明行為 III51 公共設施維護 1)公用電話、郵箱、報欄、座椅、窨井等公共設施得到精心保護,無人為弄臟、損壞現(xiàn)象; 2)公共設 施功能完好,能正常使用。 隨機抽查 3 處。 3 處均符合標準為 A; 2 處符合標準為 B; 1 處符合標準為C; 3 處均不符合標準為 C。 實地考察 III52 人際互助 1)公交車上為老、弱、病、殘、孕及懷抱嬰兒者主動讓座; 2)友善對待外來人員,耐心熱情回答陌生人的詢問; 3)孤、老、殘、弱者得到志愿服務。 符合上述 3 項標準為 A;符合 2 項標準為 B;其余情形為 C。 實地考察 II17 社會道德風尚 III53 見義勇為 1)鼓勵市民見義勇為,保障見義勇為者的利益; 2)宣傳表彰見義勇為的 先進個人與集體; 3)市民對見義勇為行為的贊同與支持率≥ 90%; 4)無造成惡劣影響的見死不救事件。 符合上述 4 項標準為 A;符合標準 1)、 2)、 4)為 B;標準 3)≤ 50%為 C;其余情形為 C。 1) 2) 4)材料審核 3)問卷調(diào)查 III54 慈善捐助 1)有專門的慈善捐助機構(gòu)(包括慈善超市和接收捐助站點),專款專用; 2)有經(jīng)常性的社會捐贈活動,特殊困難人群普遍得到救助; 3)廣大市民積極參與慈善捐助活動,形成機制。 符合上述 3 項標準為 A;符合 2 項標準為 B;其余情形為 C。 1)實地考察 2) 3)材料審核 III55 志愿者組織與活動 1)建立由文明辦牽頭,有關部門參與的志愿者活動領導機構(gòu); 2)建立市民廣泛參與的各類志愿者組織; 3)建立志愿者注冊登記制度,注冊志愿者人數(shù)占城市人口總數(shù)的比例≥ 8%; 4)采取有力措施,組織市民積極參加各種形式的社會志愿服務活動。 符合上述 4 項標準為 A;符合 3 項標準為 B;其余情形為 C。 1) 2) 3)材料審核4)實地考察 19 I4 健康向上的人文環(huán)境 II17 社會道德風尚 III56 公益活動 1)黨政機關帶頭參加幫扶活動; 2)市民種綠、護綠活動參與率≥ 70%; 3)市民對捐獻骨髓、器官等行為的認同率≥ 50%。 符合上述 3 項標準為 A;符合 2 項標準為 B;其余情形為 C。 1)材料審核 2) 3)問卷調(diào)查 III57 人際關系 1)社區(qū)人際關系融洽; 2)單位勞動關系和諧; 3)家庭關系和睦。 符合上述 3 項標準為 A;符合 2 項標準為 B;其余情形為 C 1) 3)問卷調(diào)查 2)材料審核、問卷調(diào)查 III58 道德模范 1)道德模范評選表彰活動規(guī)范化、制度化; 2)制定幫扶生活困難道德模范的辦法,形成長效機制; 3)運用新聞媒體、文藝創(chuàng)作等多種形式,采取座談會、報告會等多種方式,大力宣傳道德模范的先進事跡,在工廠、農(nóng)村、社區(qū)、校園等城鄉(xiāng)基層,形成學習、崇尚和爭當?shù)赖履7兜臐夂穹諊? 4)發(fā)揮道德模范榜樣作用,引導人們自覺履行法定義務,承擔社會責任、家庭責任; 5)社會各界對評選表彰結(jié)果的認同率≥ 80%。 符合上述 5 項標準為 A;符合 4 項標準為 B;其余情形為 C。 1) 2) 3) 4)材料審核5)問卷調(diào)查 注:① III57 人際關系的標準 2)中的材料審核,要求勞動合同簽約率為 100%。 20 測評項目 指標名稱 測評 內(nèi)容 測評標準 測評方法 權(quán)數(shù) I5安居樂業(yè)的 生活環(huán)境 II18 經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量 III59 人均 GDP 水平 高于同等級城市的平均水平 等于同等級城市的平均水平 低于同等級城市的平均水平 材料審核 III60 單位 GDP 能耗 低于省年度控制目標 等于省年度控制目標 高于省年度控制目標 材料審核 III61 第三產(chǎn)業(yè)貢獻率 第三產(chǎn)業(yè)增長率大于GDP 增長率 第三產(chǎn)業(yè)增長率等于GDP 增長率 第三產(chǎn)業(yè)增長率小于GDP 增長率 材料審核 III62 城鎮(zhèn)居民 可支配收入 高于同等級城市的平均水平 等于同等級城市的平均水平 低于同等級城市的平均水平 材料審核 III63 每十萬人擁有專利授權(quán)數(shù) 高于全國同類城市平均水平 等于全國同類城市平均水平 低于全國同類城市平均水平 材料審核 注:① III5 III62 中的同等級城市分別指副省級城市與地級省會城市兩類不同等級的城市。同等級城市的平均水平,根據(jù)同等級城市類型中(如全國 15 個副省級城市)城鎮(zhèn)居民可支配收入處于中間水平的 5 個城市的平均值而獲得。地級省會城市平均水平的計算方法類似副省 級城市。 ② III59 人均 GDP 水平,該項測評內(nèi)容所涉及的數(shù)據(jù),從各省區(qū)市統(tǒng)計年鑒中獲取。 ③ III61 第三產(chǎn)業(yè)貢獻率,該項測評內(nèi)容主要通過第三產(chǎn)業(yè)增長率與 GDP 增長率之間的比較來反映。所涉及的數(shù)據(jù),從各省區(qū)市統(tǒng)計年鑒中獲取。 ④ III62 城鎮(zhèn)居民可支配收入,該項測評內(nèi)容所涉及的數(shù)據(jù),從各省區(qū)市統(tǒng)計年鑒中獲取。 ⑤ III63 每十萬人擁有專利授權(quán)數(shù)的計算方法:專利授權(quán)量 /人數(shù) 100000。 21 I5安居樂業(yè)的 生活環(huán)境 II18 經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量 III64 研發(fā)( Ramp。D)經(jīng)費支出占 GDP 比重 > % > % ≤ % 材料審核 III65 國際互聯(lián)網(wǎng)用戶普及率 > 32% > 30% ≤ 30% 材料審核 II19 公共設施與公共交通 III66 無障礙設施 1)城市主要道路設有無障礙設施; 2)各類公共建筑以及新建住宅設 有 無障礙設施; 3)無障礙設施的管理、使用情況良好。 隨機抽查 3 處。 3 處均符合標準為 A; 2 處符合標準為 B;其余情形為 C。 實地考察 III67 道路名稱與主干道設施 1)道路名稱、公共圖形標志規(guī)范,設置合理,符合國家標 準; 2)機動車道無被侵占、毀壞現(xiàn)象,路面無明顯坑洼積水; 3)人行道平整暢通,道板、護攔等設施完好,無損壞占用現(xiàn)象。 隨機抽查 3 處。 3 處均符合標準為 A; 2 處符合標準為 B; 1 處符合標準為 C; 3 處均不符合標準為 C。 實地考察 III68 街巷基礎設施 1)街巷路面硬化,無明顯坑洼積水;排水設施完善; 2)路燈無破損,功能完好; 3)各項基礎設施功能完好,確保人身安全。 隨機抽查 3 處。 3 處均符合標準為 A; 2 處符合標準為 B; 1 處符合標準為 C; 3 處均不符合標準為 C。 實地考察 注: ① III64 研發(fā)經(jīng)費統(tǒng)計范圍主要包括:規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、高等學校和科研機構(gòu),該項測評內(nèi)容所涉及的數(shù)據(jù),從各省區(qū)市統(tǒng)計年鑒中獲取。 ② III65 國際互聯(lián)網(wǎng)用戶普及率的計算方法:國際互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)(萬戶) /總戶數(shù)(萬戶) 100%(以戶籍人口計算),該項測評內(nèi)容所涉及的數(shù)據(jù),從各省區(qū)市統(tǒng)計年鑒中獲取。 ③ III66 無障礙設施的標準 1)指:主干道、市區(qū)商業(yè)街、人行道口、公交站點等地的步行道設有無障礙設施;標準 2)指:辦公 建筑、商業(yè)建筑、文化體育建筑、醫(yī)療與交通建筑、學校與園林建筑、為殘疾人和老年人服務的福利院所、室外公共廁所等各類公共建筑以及新建住宅設有無障礙設施。 22 I5 安 居 樂 業(yè) 的 生 活 環(huán) 境 II19 公共設施與公共交通 III69 萬人擁有公共汽(電)車數(shù)量及城市公共交通分擔率 > 12(臺) > 9(臺) ≤ 9(臺) 材料審核 > 20% > 15% ≤ 15% III70 公交站點布局 1)公交站點分布合理,方便乘客換乘; 2)斑馬線、隔離柵欄設置科學,方便乘客上下車、 過馬路; 3)市民對公交站點布局與交通便捷的滿意度≥ 60%。 符合上述 3 項標準為 A;符合標準 1)、 3)或標準 2)、 3)為 B;其余情形為 C。 1) 2)實地考察 3)問卷調(diào)查 II20 公共場所秩序
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