【文章內(nèi)容簡介】 ? 提高全社會防災(zāi)、抗災(zāi)的意識 ? 加大投入、完善我國的各類減災(zāi)體系 ? 走資源開發(fā)、防災(zāi)減災(zāi)、持續(xù)發(fā)展的道路 中國防災(zāi)減災(zāi)的基本策略 167。 環(huán)境保護(hù)和建設(shè) 一、中國環(huán)境問題的基本狀況 中國處在工業(yè)化和城市化的快速發(fā)展過程之中 。 按目前人均 1000美元的 GDP水平 ， 我國處在工業(yè)化的初期 中期 。 按 39%的城市化水平 ， 我國處在中等城市化的初期 。 因此無論城市或者農(nóng)村都面臨著嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境壓力 。 在工業(yè)集中的城市 ， 環(huán)境污染嚴(yán)重；廣大農(nóng)村主要表現(xiàn)為生態(tài)破壞問題 。 兩類環(huán)境問題相互影響和相互作用 ， 彼此重疊發(fā)生 ， 形成 “ 復(fù)合效應(yīng) ” ，使中國的環(huán)境問題變得更加復(fù)雜 ， 危害更加嚴(yán)重 。 ? 我國城市以煤煙型污染為只要特征； ? 北方城市 1/2，南方城市 1/3 SO2超過國家二級標(biāo)準(zhǔn)，全國40%的面積受到酸雨的影響，平均 PH=，每年酸雨造成的經(jīng)濟(jì)損失 160億元； ? 近年城市汽車尾氣污染日益嚴(yán)重； ? 全國 600多個城市總懸浮顆粒物年均值為 291微克 /立方米，67個城市超過國家二級標(biāo)準(zhǔn)。 （一）中國城市環(huán)境污染 ? 我國飲用水污染嚴(yán)重，符合飲用水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的水源僅占 30%。以地下水為主要水源的城市 %受到不同程度的污染。全國 532條河流水質(zhì)監(jiān)測 436條河流受到不同成度的污染，占82%。 7大水系 1/2受到污染。大型淡水湖泊和城市湖泊均為中度污染。 ? 水質(zhì)污染中富營養(yǎng)化、砷污染、汞污染、城市糞便、垃圾污染最為嚴(yán)重，我國城市垃圾無害化處理率僅為 6%。 ? 90年代以來我國年均固體廢物排放總量為 10億噸，目前累計固體廢物 ，占地 。 ? 目前我國城市固體廢棄物處理率 %，排放量仍以 8%10%的速度遞增。 ? 全國 200多個城市垃圾圍城。 ? 全國 1/3的城市等效聲級在 60分貝以上， 2/3的居民生活在噪聲中。 除以上外城市還產(chǎn)生了許多新的污染源，污染類型增加，污染危害更加隱蔽。 （二）中國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境破壞 、草原退化 ? 1989年以前，中國森林資源始終是采伐量大于生長量，毀林開荒、森林火災(zāi)和病蟲害也是森林資源減少的重要原因。森林破壞不僅使木材和林副產(chǎn)品資源短缺，珍稀野生動植物瀕危滅絕，還加劇了自然災(zāi)害發(fā)生頻率和危害程度，加重了水土流失，加速了全球性氣候變暖和水庫的淤塞等，使陸地生態(tài)環(huán)境日益惡化。 ? 我國草原退化是草原開發(fā)利用中最突出的問題，目前有，占中國草原總面積的 1／ 5。且每年仍有 133萬公頃的速度繼續(xù)退化。草原退化原因主要是牲畜的發(fā)展與草場的生產(chǎn)能力不適應(yīng)，草原建設(shè)和管理落后以及濫墾過牧造成的。另外，草場的病、蟲、草、鼠害加重了草原的退化，草原退化又進(jìn)一步導(dǎo)致這些災(zāi)害的加劇，形成惡性循環(huán)。全國 90%的草場處在或有退化危險。 2 耕地日漸、質(zhì)量下降 ? 全國有耕地 ，人均 ，僅為世界平均水平的 1/3。 ? 由于自然破壞，人為占用等因素每年損失耕地 200萬公頃。 ? 耕地質(zhì)量下降，表現(xiàn)為養(yǎng)份降低、次生鹽堿化、土壤酸化、粗骨化等。 ? 近 20年我國荒漠化土地以年均 2460km2的速度遞增，荒漠化面積占國土面積的 1/3。 ? 荒漠化影響人口 4億人，年均經(jīng)濟(jì)損失 165~250億元。 中國沙漠分布圖 ? 全國水土流失面積 367萬 km2 ，占國土面積的 %。 ? 水土治理的總體狀況是點上好轉(zhuǎn)，面上惡化，治理趕不上破壞，水土流失有加劇的趨勢。 ? 全國水土流失中水力侵蝕面積 179萬 km2；風(fēng)力侵蝕面積為 188萬 km2。每年黃河輸沙量為 16億 t，長江帶走泥沙 24億 t。全國每年土壤流失量總計達(dá) 50億 t，氮、磷、鉀流失量約 4000萬 t。 ? 建國 40多年來，因水土流失減少耕地 267萬 hm2，每年的經(jīng)濟(jì)損失約 100億元。全國約 89％的貧困地區(qū)屬于水土流失區(qū)。 中國水土流失類型分區(qū)圖 ? 由于森林面積減少，草場退化，濫用農(nóng)藥、殺蟲劑，濫捕、濫獵、濫撈使動植物物種減少或消失，我國已有15%~20%的動植物物種受到威脅，高于世界 10%~15%的水平。 ? 世界 640種列入瀕危野生動植物中我國有 156種，建國后已有 10種動物、 100余種植物物種滅絕。 （一）城市環(huán)境綜合整治提高了城市環(huán)境質(zhì)量 ? 2022年中國 11個環(huán)境保護(hù)模范城市： ?？?.青島 .汕頭 .珠海 .煙臺 .廈門 .深圳 .大連 .寧波 .杭州 .蘇州 ? 2022年全國城市環(huán)境綜合整治考核 35個合格城市： 桂林 .南京 .成都 .天津 .長春 .西安 .廣州 .沈陽 .福州 .溫州 .合肥 .鄭州 .連云港 .湛江 .北京 .南寧 .上海 .北海 .南昌 .武漢 .銀川 .濟(jì)南 .秦皇島 .哈爾濱 .昆明 .呼和浩特 .石家莊 .貴陽 .長沙 .西寧 .南通 .重慶 .蘭州 .太原 .烏魯木齊 二、中國環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的主要成就 （二）工業(yè)污染防治取得成效 ? 原有工業(yè)項目進(jìn)行技術(shù)改造以切實降低污染 ? 新建項目切實實行 “ 三同時 ” 原則 （三）生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)改善了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境 ? 生態(tài)農(nóng)業(yè)：應(yīng)用生態(tài)學(xué)原理構(gòu)建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形成較為穩(wěn)定完善的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。 “ 八五 ” 期間全國建設(shè)了具有代表性的 50個生態(tài)農(nóng)業(yè)示范點。如寧波的滕頭村、北京大興的留民營等。 ? 綠色農(nóng)業(yè)：即無污染農(nóng)業(yè)，用綠色安全的生產(chǎn)方式，生產(chǎn)無污染農(nóng)產(chǎn)品。 農(nóng)業(yè)部開展了綠色食品認(rèn)證工作，如浙江的 “ 彩云間 ”茶等。 （四）林業(yè)生態(tài)屏障開始發(fā)揮作用 建國后我國的大型森林生態(tài)工程 ? 三北防護(hù)林工程 ? 長江中游防護(hù)林工程 ? 沿海防護(hù)林體系工程 ? 太行山綠化工程 ? 平原綠化工程 我國三北防護(hù)林工程目前完成了第一階段建設(shè)，這一工程２３年間累計造林２２００萬公頃，相當(dāng)于全球人工林面積的七分之一，成為當(dāng)之無愧的 “ 世界生態(tài)工程之最 ” 。 三北防護(hù)林工程第一階段建設(shè)期為１９７８年到２０００年 。 到2022年底 ， 共完成造