【文章內(nèi)容簡介】 電子投標文件、未加密電子投標文件盤均出現(xiàn)問題，以紙質(zhì)投標文件為準。譽諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉。譽諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉濰。 投標文件的正文應(yīng)編制目錄。注：投標人在制作電子投標文件時，“投標文件制作工具”左側(cè)欄目“封面”、“ 投標函”制作完成后須加蓋電子簽章（包括企業(yè)電子簽章和個人電子簽章）；左側(cè)欄目“投標正文”中的內(nèi)容：投標文件商務(wù)部分格式、投標文件技術(shù)部分格式按格式要求電子簽章（包括企業(yè)電子簽章、個人電子簽章），并將所有掃描內(nèi)容（包括營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、財務(wù)報告、納稅憑證等）電子簽章（企業(yè)電子簽章）。儔聹執(zhí)償閏號燴鈿膽賾。儔聹執(zhí)償閏號燴鈿膽賾勞。 電報、電傳和傳真投標文件一律不接受。四. 投標文件的遞交23 投標文件的密封和標記 網(wǎng)上上傳的電子投標文件應(yīng)使用數(shù)字證書認證并加密。電子投標文件盤不須加密。 電子投標文件盤、紙質(zhì)投標文件的正本與副本應(yīng)分開包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人單位章。、紙質(zhì)投標文件的正本與副封套上應(yīng)清楚地標記“電子投標文件”、“正本”、“副本”字樣，封套上應(yīng)寫明的其他內(nèi)容見投標人須知前附表。 縝電悵淺靚蠐淺錒鵬凜。縝電悵淺靚蠐淺錒鵬凜錈。24 投標文件的遞交16 / 89 電子投標文件的遞交：）投標人應(yīng)在投標截止時間前上傳加密的電子投標文件（*）到會員系統(tǒng)的指定位置。上傳時必須得到電腦“上傳成功”的確認。請投標人在上傳時認真檢查上傳投標文件是否完整、正確。驥擯幟褸饜兗椏長絳粵。驥擯幟褸饜兗椏長絳粵藎。）投標人因交易中心投標系統(tǒng)問題無法上傳電子投標文件時，請在工作時間與河南省公共資源交易中心聯(lián)系，聯(lián)系電話：。癱噴導(dǎo)閽騁艷搗靨驄鍵。癱噴導(dǎo)閽騁艷搗靨驄鍵檜。）現(xiàn)場遞交未加密電子投標文件盤、紙質(zhì)投標文件，應(yīng)在投標截止時間前遞交到規(guī)定地點。25 投標截止時間“招標資料表”中規(guī)定的截止日期和時間將投標文件按照“招標資料表”中載明的地址遞交至河南省公共資源交易中心。鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐。鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐東。 采購人和招標代理機構(gòu)可以按第條規(guī)定，通過修改招標文件自行決定酌情延長投標截止期限。26 遲交的投標文件 采購代理機構(gòu)將拒絕并退回在規(guī)定的投標截止期后收到的任何投標文件。27 投標文件的修改和撤回，在投標截止時間之前，投標人可以多次修改或撤回已遞交的投標文件，最終投標文件以投標截止時間前完成上傳至河南省公共資源交易中心交易系統(tǒng)最后一份投標文件為準。欖閾團皺鵬緦壽驏頦蘊。欖閾團皺鵬緦壽驏頦蘊釙。，投標人不得撤 回其投標，否則其投標保證金將按照規(guī)定被沒收。遜輸吳貝義鰈國鳩猶騸。遜輸吳貝義鰈國鳩猶騸繢。五. 開標與評標28 開標17 / 89。投標人授權(quán)代表應(yīng)攜帶法人授權(quán)書、身份證明、密鑰參加開標并簽到。幘覘匱駭儺紅鹵齡鐮瀉。幘覘匱駭儺紅鹵齡鐮瀉戲。 開標時，各投標人應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)對本單位的投標文件現(xiàn)場解密，項目負責(zé)人在監(jiān)督員監(jiān)督下解密所有投標文件。 如網(wǎng)上招標系統(tǒng)故障，投標人應(yīng)使用非加密電子投標文件。 因加密電子投標文件未能成功上傳或誤傳而導(dǎo)致的解密失敗,投標將被拒絕。，采購代理機構(gòu)將通過網(wǎng)上開標系統(tǒng)以投標人上傳加密電子投標文件的順序唱標，唱標內(nèi)容包括投標人名稱、投標價格，以及其它詳細內(nèi)容。誦終決懷區(qū)馱倆側(cè)澩賾。誦終決懷區(qū)馱倆側(cè)澩賾鱺。23 評標工作 評標工作由評標委員會（下稱評委會）主持對所有投標人的投標文件進行評審，并按投標報價由低到高或綜合評分由高到低的順序推薦出“投標項目資料表”中載明數(shù)量的中標候選人。由采購人代表對所有投標人進行資格審查。醫(yī)滌侶綃噲睞齒辦銩凜。醫(yī)滌侶綃噲睞齒辦銩凜贗。 評委會成員為人以上單數(shù)經(jīng)濟、技術(shù)專家和采購人代表組成，其中除采購人代表以外的外聘專家不少于三分之二，并按政府采購制度的規(guī)定從財政部門的政府采購專家?guī)熘须S機抽取。艫當為遙頭韙鰭噦暈糞。艫當為遙頭韙鰭噦暈糞窶。24 投標文件的澄清、評估和比較，評委會有權(quán)向投標人質(zhì)疑，請投標人澄清其投標內(nèi)容。投標人有責(zé)任按照采購代理機構(gòu)通知的時間、地點、方式由投標人或其授權(quán)代表進行答疑和澄清。鴣湊鸛齏嶇燭罵獎選鋸。鴣湊鸛齏嶇燭罵獎選鋸宮。 重要澄清的答復(fù)應(yīng)是書面的，并由投標人法定代表人或其委托代理人簽字。 投標人的澄清文件是投標文件的組成部分，并取代投標文件中被澄清的部分。18 / 89 投標文件的澄清不得對投標內(nèi)容進行實質(zhì)性修改。25 投標文件的符合性審查 評委會應(yīng)當對符合資格的投標人的投標文件進行符合性審查，以確定其是否滿足招標文件的實質(zhì)性要求。：若單價計算的結(jié)果與總價不一致，以單價為準修改總價；若文字表示的數(shù)值與數(shù)字表示的數(shù)值不一致，以文字表示的數(shù)值為準。若投標人不接受對其錯誤的更正，其投標將被拒絕。筧驪鴨櫨懷鏇頤嶸悅廢。筧驪鴨櫨懷鏇頤嶸悅廢顓。 允許修正投標文件中不構(gòu)成重大偏離的、微小的、非正規(guī)的、不一致或不規(guī)則的地方。 在對投標文件進行綜合打分，評委會將對通過資格審查的投標文件作出如下評審：（1）審查、評價投標文件是否符合招標文件的商務(wù)、技術(shù)等實質(zhì)性要求；（2）要求投標人對投標文件有關(guān)事項作出澄清或者說明；（3）對投標文件進行比較和評價；（4）確定中標候選人名單，以及根據(jù)采購人委托直接確定中標人；（5）向采購人、采購代理機構(gòu)或者有關(guān)部門報告評標中發(fā)現(xiàn)的違法行為。 評委會判斷投標文件的響應(yīng)性僅基于投標文件本身內(nèi)容而不靠外部證據(jù)。 評標中有下列情形之一的，投標無效：(1) 未按照招標文件的規(guī)定提交投標保證金的；(2) 投標文件未按招標文件要求簽署、蓋章的；(3) 不具備招標文件中規(guī)定的資格要求的；(4) 報價超過招標文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價的；(5) 投標文件含有采購人不能接受的附加條件的；19 / 89(6) 法律、法規(guī)和招標文件規(guī)定的其他無效情形的；(7) 投標人應(yīng)當遵守公平競爭的原則，不得惡意串通，不得妨礙其他投標人的競爭行為，不得損害采購人或者其他投標人的合法權(quán)益。韋鋯鯖榮擬滄閡懸贖蘊。韋鋯鯖榮擬滄閡懸贖蘊詡。 投標人有下列情形之一的，視為投標人串通投標，其投標無效：（1）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；（2）不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜（3）不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；（4）不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；（5）不同投標人的投標文件相互混裝；（6）不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人賬戶轉(zhuǎn)出。26 投標的評價 評委會只對已判定為實質(zhì)性響應(yīng)的投標文件進行評價和比較。，以貨物到達采購人指定的目的地交貨價為標準，其中已包含各種稅費、運費及保險費、運雜費、以及伴隨的其它服務(wù)費。濤貶騸錟晉鎩錈撳憲騸。濤貶騸錟晉鎩錈撳憲騸狀。，除根據(jù)第條的規(guī)定考慮投標人的報價外，還將考慮量化“投標項目資料表”和技術(shù)規(guī)格中規(guī)定的其它評標因素。 鈿蘇饌?cè)A檻榪鐵樣說瀉。鈿蘇饌?cè)A檻榪鐵樣說瀉嘆。27 評標價的確定，但不作為中標價和合同簽約價。中標價和合同簽約價仍以其投標文件中的一次報價為準。戧礱風(fēng)熗澆鄖適濘嚀贗。戧礱風(fēng)熗澆鄖適濘嚀贗鏃。 小型和微型企業(yè)產(chǎn)品價格給予扣除標準：根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》(財庫[] 號)的規(guī)定，對于非專門面向中小企業(yè)的項目，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予的扣除，用扣除后的報價20 / 89參與評審。對于中型企業(yè)產(chǎn)品的價格不予扣除。投標人須提供由企業(yè)所在地的縣級以上中小企業(yè)主管部門出具的中小企業(yè)認定證書和中小企業(yè)聲明函，否則不予認可。（小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的，視同為中型企業(yè)。）購櫛頁詩燦戶踐瀾襯鳳。購櫛頁詩燦戶踐瀾襯鳳虛。 按照評標方法和標準產(chǎn)生的評標價僅限于評標的比較，對中標價沒有任何影響。28 保密及其它注意事項 評標是招標工作的重要環(huán)節(jié)，評標工作在評委會內(nèi)獨立進行。 評委會將遵照規(guī)定的評標方法，公正、平等地對待所有投標人。、評標期間，投標人不得向評委詢問評標情況，不得進行旨在影響評標結(jié)果的活動。否則，其投標可能被拒絕。囁奐闃頜璦躑谫瓚獸糞。囁奐闃頜璦躑谫瓚獸糞斃。 為保證評標的公正性，開標后直至授予投標人合同，評委不得與投標人私下交換意見。 在評標工作結(jié)束后，凡與評標情況有接觸的任何人不得擅自將評標情況擴散出評標人員之外。 評委會和采購代理機構(gòu)不退還投標文件。六. 授予合同29 合同授予標準，采購人和采購代理機構(gòu)將把合同授予被確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求并有履行合同能力的評標價最低或評分最高的投標人。虛齬鐮寵確嶁誄禱艫鋸。虛齬鐮寵確嶁誄禱艫鋸偉。30 授標時更改采購貨物和服務(wù)數(shù)量的權(quán)力21 / 89“投標項目資料表”規(guī)定的范圍內(nèi)，對招標文件第二卷中規(guī)定的設(shè)備和服務(wù)的數(shù)量予以增加或減少，但不得對貨物、單價或其它的條款和條件做任何改變，且增減數(shù)量不得超過招標文件規(guī)定數(shù)量的百分之十。與頂鍔筍類謾蠑紀黽廢。與頂鍔筍類謾蠑紀黽廢鉞。31 評標結(jié)果的公告告送采購人。采購人應(yīng)當在收到評標報告后五個工作日內(nèi)，按照評標報告中推薦的中標候選供應(yīng)商順序確定中標人。結(jié)釋鏈蹌絞塒繭綻綹蘊。結(jié)釋鏈蹌絞塒繭綻綹蘊網(wǎng)。，采購代理機構(gòu)應(yīng)將中標結(jié)果以中標公告形式在省級政府采購管理部門指定的媒體上予以發(fā)布，同時向中標供應(yīng)商發(fā)出中標通知書。餑詘鉈鯔縹評繒肅鮮驃。餑詘鉈鯔縹評繒肅鮮驃換。，可以在中標結(jié)果公告期限屆滿之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式同時向采購人和采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑(加蓋單位公章且法人簽字)，由法定代表人或其授權(quán)代表攜帶企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（加蓋公章）及本人身份證件（原件）一并提交（郵寄、傳真件不予受理），并以質(zhì)疑函接收日期作為受理時間。逾期提交或未按照要求提交的質(zhì)疑函將不予受理。爺纜鉅摯騰廁綁藎箋潑。爺纜鉅摯騰廁綁藎箋潑鳥。32 接受和拒絕任何或所有投標的權(quán)力，采購任務(wù)取消情況，采購人和采購代理機構(gòu)保留因此原因在授標之前任何時候接受或拒絕任何投標、以及宣布招標無效或拒絕所有投標的權(quán)力，對22 / 89受影響的投標人不承擔任何責(zé)任。錁熾邐繒薩蝦竇補飆贗。錁熾邐繒薩蝦竇補飆贗轤。33 中標通知書 在投標有效期滿之前，采購代理機構(gòu)將以書面形式通知中標人中標。 中標通知書將作為進行合同談判和簽訂合同的依據(jù)。34 簽訂合同 中標人應(yīng)按中標通知書指定的時間、地點，與采購人進行合同談判。 招標文件、中標人的投標文件和澄清文件等，均應(yīng)作為簽約的合同文本的基礎(chǔ)。 如采購人或中標人拒簽合同，則由政府采購管理部門依據(jù)政府采購法規(guī)制度的規(guī)定對違約方做出行政處罰。，采購人和采購代理機構(gòu)將報請取消其中標決定，并沒收其投標保證金。采購人和采購代理機構(gòu)可在候選中標單位中按順序重新選定中標單位。曠戧輔鑽襉倆瘋謅琿鳳。曠戧輔鑽襉倆瘋謅琿鳳紂。35 履約保證金 中標人應(yīng)按照招標文件或合同條款的規(guī)定，采用招標文件中提供的履約保函格式、政府采購履約擔保函格式或采購人可以接受的其他形式向采購人提交履約保證金。轉(zhuǎn)厙蹺僉詘腳瀕諮閥糞。轉(zhuǎn)厙蹺僉詘腳瀕諮閥糞嶁。36 其他 本招標文件第一卷由招標人負責(zé)解釋。第二章 合同條款1. 適用性 本合同條款適用于沒有被本合同其他部分的條款所取代的范圍。23 / 892. 定義 本文件和附件中所用下列名詞的含義在此予以確定。1） “需方”是指“ 合同條款資料表 ”中指明的采購需要貨物和服務(wù)的單位，包括該法人的法定代表人、法人的繼任方和法人的受讓方。嬤鯀賊灃謁麩溝賚淶鋸。嬤鯀賊灃謁麩溝賚淶鋸餓。2） “供方”是指提供本合同項下貨物和服務(wù)的公司或其他實體，包括該法人的法定代表人、法人的繼任方和法人的受讓方。訊鎬謾蟈賀綜樞輒鎖廩。訊鎬謾蟈賀綜樞輒鎖廩諭。3） “付款人”是指在本合同項下向供方支付合同貨物資金款的票據(jù)抬頭單位或部門。4） “合同”是指供需雙方簽署的、合同格式中載明的供需雙方所達成的協(xié)議，包括所有的附件、附錄和上述文件中提到的構(gòu)成合同的所有文件。兒躉讀閌軒鯀擬釔標藪。兒躉讀閌軒鯀擬釔標藪疇。5） “合同價格”是指根據(jù)本合同規(guī)定供方在正確地完全履行合同義務(wù)后需方應(yīng)支付給供方的價款。合同價格在合同有效期內(nèi)為固定價格?？壧A詞嗇適籃異銅鑑驃?？壧A詞嗇適籃異銅鑑驃噴。6） “貨物”系指供方按合同要求，須向需方提供的所有設(shè)備、材料、機械、儀表、備品備件、工具、手冊及其他技術(shù)資料和或其他材料。鮒簡觸癘鈄餒嬋鏘戶潑。鮒簡觸癘鈄餒嬋鏘戶潑閡。7） “服務(wù)”是指根據(jù)本合同規(guī)定由供方提供的與本合同貨物有關(guān)的輔助服務(wù)，包括運輸、保險以及其它伴隨服務(wù)，如安裝、調(diào)試、驗收、試驗、運行、檢修時相應(yīng)的技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)配合、技術(shù)培訓(xùn)和合同中規(guī)定供方應(yīng)承擔的其它義務(wù)。瞇毆蠐謝銀癩嘮閣蹺贗。瞇毆蠐謝銀癩嘮閣蹺贗襝。8） “技術(shù)資料”是指合同貨物及其相關(guān)的設(shè)計、制造、監(jiān)造、檢驗、安裝、調(diào)試、驗收、性能驗收試驗和技術(shù)指導(dǎo)及合格證、產(chǎn)品質(zhì)量證明書等文件(包括圖紙、各種文字說明、標準、各種軟件) ，和用于合同項目正確運行和維護的文件。閔屢螢馳鑷雋劍頌崗鳳。閔屢螢馳鑷雋劍頌崗鳳測。9） “監(jiān)造”是指在合同設(shè)備的制造過程中，由需方委托有資質(zhì)的監(jiān)造單位派出代表對供方提供的合同設(shè)備的關(guān)鍵部位進行質(zhì)量監(jiān)督，實行文件見證和現(xiàn)場見證。此種質(zhì)24 / 89量監(jiān)造不解除供方對合同設(shè)備質(zhì)量所負的責(zé)任。檁傷葦開閾燈傘饉諧糧。檁傷葦開閾燈傘饉諧糧茲。10） “初步驗收” 是指當性能驗收試驗的結(jié)果表明已達到了合同附件規(guī)定的保證值后，需方對每臺合同貨物的驗收。11） “最終驗收” 是指由法定的檢驗部門或需方對的合同貨物保證