【文章內(nèi)容簡介】 大于2km布設(shè)2個點，一級支流管道長度小于2km布設(shè)1個點；將可用的已有監(jiān)測井標(biāo)識在水源地調(diào)查區(qū)內(nèi)（比例尺≥1:5萬）上；核定調(diào)查區(qū)內(nèi)監(jiān)測井是否滿足本方案中關(guān)于監(jiān)測點點位和數(shù)量的要求；若不滿足，則在圖上確定要補充的監(jiān)測井的點位；進(jìn)行現(xiàn)場踏勘，核定要補充的監(jiān)測井點位處是否有可利用的水井作為監(jiān)測井；若無，則應(yīng)新建監(jiān)測井；將最終確定的所有監(jiān)測井按照功能進(jìn)行編號，并將其標(biāo)識在水源地調(diào)查范圍綜合圖（比例尺≥1:5萬）上，形成水源地地下水監(jiān)測點分布圖，同時附上監(jiān)測井的信息。（1）水源地監(jiān)測點分布圖（比例尺≥1:5萬）（2）主要圖件要素： 水源地開采井井位； 水源地保護區(qū)邊界； 關(guān)鍵地物和地標(biāo)； 地下水等水位線及地下水流向； 調(diào)查評估范圍邊界位置； 重點污染源位置及類型； 監(jiān)測井井位及功能，等（3）監(jiān)測井信息 建井時間、地理坐標(biāo)、井口高程、井深、井孔結(jié)構(gòu)圖、監(jiān)測層位； 編號、功能、監(jiān)測指標(biāo)、監(jiān)測頻次，等等。明確水源地監(jiān)測井布設(shè)方案，按照本方案關(guān)于監(jiān)測井的要求逐條分析所涉設(shè)監(jiān)測井的合理性，特別是對于新建的監(jiān)測井應(yīng)論證其必要性及建設(shè)、運行和管理的費用。本項工作由水源地所在區(qū)的環(huán)保和國土、水利等相關(guān)部門安排專人完成，由省級技術(shù)組審核認(rèn)定。省級技術(shù)組將建井作業(yè)轉(zhuǎn)讓給具有乙級及以上資質(zhì)的專業(yè)鉆井隊完成，并按照地下水建井、采樣分析技術(shù)組的技術(shù)指南嚴(yán)格控制鉆井作業(yè)，保證質(zhì)量完成，且盡量減少二次污染，在此過程中領(lǐng)導(dǎo)小組指派人員對全過程進(jìn)行監(jiān)督。具體的質(zhì)量控制參照地下水建井、采樣和分析技術(shù)項目組的《地下水調(diào)查環(huán)境監(jiān)測技術(shù)指南》（試行）。監(jiān)測指標(biāo)（1）水源開采井的監(jiān)測指標(biāo)：《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T1484893）和《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(B57492006)（扣除消毒劑副產(chǎn)物）中包含的指標(biāo)。（2）除水源開采井以外的監(jiān)測點監(jiān)測指標(biāo)劃分為必測指標(biāo)和特征污染物指標(biāo)兩類。必測指標(biāo)包括：① 現(xiàn)場指標(biāo)，即：水位, m；水溫, ℃；色度, 鉑鈷色度；渾濁度, NTU；嗅和味, 無量綱；肉眼可見物, 無量綱；pH值, 無量綱；溶解氧, mg/L；Eh, mv；EC, μs/cm；總堿度, mmol/L；等，共11項。② 常規(guī)化學(xué)指標(biāo)，即：Na+、K+、Ca2+、Mg2+、硫酸鹽（以SO42 計）、氯化物（以Cl計）、硝酸鹽（以N計）、亞硝酸鹽（以N計）、氨氮（以N計）、總磷（以P計）、氟化物（以F計）、碘、溴、TDS、總硬度（以CaCO3計）、高錳酸鹽指數(shù)、耗氧量（CODMn法，以O(shè)2計）、揮發(fā)酚(以苯酚計)、鋁、鐵、錳、銅、鋅、硒、砷、汞、鎘、鉻（六價）、鉛、氰化物、硫化物等，單位mg/L，共30項。③ 常規(guī)微生物指標(biāo)，即：總大腸菌群、細(xì)菌總數(shù)，單位CFU/100ml或MPN/100ml，共2項。④ 放射性指標(biāo)，即：總α放射性（Bq/L）、總β放射性（Bq/L），共2項。⑤ 常規(guī)有機物，即：滴滴涕、六六六（μg/L）、石油類、三氯甲烷、四氯化碳，等，共5項。除監(jiān)測必測指標(biāo)外，還應(yīng)將調(diào)查范圍內(nèi)的所有特征污染物指標(biāo)列為監(jiān)測指標(biāo)。特征污染物指標(biāo)依據(jù)潛在污染源釋放的特征污染物而定。監(jiān)測頻次必測指標(biāo)3次/年，分別在豐、平、枯水期各監(jiān)測1次；特征污染物指標(biāo)1次/月樣品采集與分析方案，包括： 采樣點位、采樣時間、樣品數(shù)量、分析指標(biāo)； 樣品采集方法、樣品保存方法； 樣品分析單位； 質(zhì)量保證措施等。樣品分析結(jié)果，按照監(jiān)測點的功能分類、逐個監(jiān)測點匯總分析結(jié)果。樣品采集與分析方案由水源地所在區(qū)的環(huán)保、國土等相關(guān)部門安排專人完成，由省級技術(shù)組審核認(rèn)定。樣品采集與保存由省級技術(shù)組組織人員培訓(xùn)，形成專業(yè)的采樣小組，進(jìn)行水樣的采集。采樣小組按照地下水采樣分析、建井技術(shù)組的技術(shù)指南中的要求采集和保存樣品，送至具有省級及以上的資質(zhì)認(rèn)證的實驗室進(jìn)行樣品分析，保證監(jiān)測指標(biāo)完整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，以及分析結(jié)果的科學(xué)性、準(zhǔn)確性。樣品分析結(jié)果及時上報省級技術(shù)組。由省級技術(shù)組完成本項工作。根據(jù)收集的資料和調(diào)查的結(jié)果，對地下水質(zhì)量進(jìn)行分層評價，評價方法采用《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T1484893）中的單項組分評價方法和綜合評價。對于《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T1484893）之外的指標(biāo)，微量有機污染物組分采用《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 38382002）中“集中式生活飲用水地表水源地特定項目標(biāo)準(zhǔn)限值”的內(nèi)容進(jìn)行評價，指明超標(biāo)因子與超標(biāo)倍數(shù)。對于未列入《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T1484893）和《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 38382002）的指標(biāo)，需指明檢出組分名稱和檢出值。成果要求：（1）評價報告，包括支撐數(shù)據(jù)、評價指標(biāo)、評價方法、評價標(biāo)準(zhǔn)、評價結(jié)果，等等；（2）以水源地監(jiān)測點分布圖（比例尺≥1:5萬）為底圖，編制地下水環(huán)境質(zhì)量評價圖，超標(biāo)指標(biāo)濃度分布圖，有機指標(biāo)檢出點位分布圖，超標(biāo)指標(biāo)點位分布圖。地下水污染現(xiàn)狀評價是反映地下水受人類活動影響的污染程度。評價過程中，在除去背景值的前提下，以《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》為對照，能直觀反映人為影響，同時反映水化學(xué)指標(biāo)超過國際公認(rèn)危害標(biāo)準(zhǔn)的程度。采用污染指數(shù)法分層進(jìn)行地下水污染評價。其中：—k水樣第i個指標(biāo)的污染指數(shù)；—k水樣第i個指標(biāo)的測試結(jié)果；—代表k水樣無機組分i指標(biāo)的對照值，對照值選取的主要來源為：背景值監(jiān)測井結(jié)果；地區(qū)最早的分析資料或區(qū)域中無明顯污染源部分補充調(diào)查資料的統(tǒng)計結(jié)果。優(yōu)先考慮使用背景值監(jiān)測結(jié)果。有機組分等原生地下水中含量微弱的組分背景值按零計算；—《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》或《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中指標(biāo)i的III類指標(biāo)限值。污染指標(biāo)分級標(biāo)準(zhǔn)為P≤0，污染級別為I級，污染分級為未污染；0＜P≤，II級，輕污染；＜P≤，III級，中污染；＜P≤，IV級，較重污染；＜P≤，V級，嚴(yán)重污染；P≥，VI級，極重污染。成果要求：（1）評價結(jié)論，包括支撐數(shù)據(jù)、評價指標(biāo)、評價方法、評價標(biāo)準(zhǔn)、評價結(jié)果及可靠性分析，等等； （2）以水源地監(jiān)測點分布圖（比例尺≥1:5萬）為底圖，編制地下水污染評價分區(qū)圖。地下水污染問題根據(jù)調(diào)查對象地下水質(zhì)量評價和污染現(xiàn)狀評價結(jié)果，排除由地質(zhì)成因造成的指標(biāo)異常，針對重點污染源的特征污染指標(biāo)，初步判斷地下水污染類型、濃度分布、空間分布等特征。確定調(diào)查對象地下水污染主要問題，初步判斷該調(diào)查對象是否對周邊地下水造成污染。地下水污染成因分析結(jié)合資料收集、現(xiàn)場踏勘整理的潛在污染源及地下水水文地質(zhì)信息，分析重點調(diào)查對象的地下水污染途徑和方式，對水源地調(diào)查區(qū)內(nèi)地下水污染成因進(jìn)行分析，初步判斷污染源對地下水水源地的影響。典型案例評估工作主要由各?。▍^(qū)、市）技術(shù)組完成，由總體技術(shù)組提供必要的技術(shù)支持。地下水環(huán)境狀況評估主要包括污染狀況綜合評估、地下水脆弱性與污染風(fēng)險評估、健康風(fēng)險評估和修復(fù)（防控）方案評估。2013年選取地下水人為污染較重的水源地開展污染狀況綜合評估、脆弱性評估、健康風(fēng)險評估以及修復(fù)（防控）方案評估。省級水源地報告編制格式：0、前言自然地理、地質(zhì)、水文地質(zhì)概況省地下水源地概況（水源地清單、水源地分布圖）重點水源地遴選（重點水源地清單、重點水源地分布圖）重點水源地地下水基礎(chǔ)環(huán)境狀況調(diào)查評價 ……典型水源地地下水基礎(chǔ)環(huán)境狀況調(diào)綜合評估水源地環(huán)境保護對策與建議附件：實施方案調(diào)查表監(jiān)測數(shù)據(jù)附圖為加強本次水源地地下水基礎(chǔ)環(huán)境狀況調(diào)查評估工作，環(huán)境保護部會同國土資源部、水利部成立全國地下水基礎(chǔ)環(huán)境狀況調(diào)查評估領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室和總體技術(shù)組。辦公室設(shè)在環(huán)境保護部環(huán)境規(guī)劃院，負(fù)責(zé)組織調(diào)查方案的制定和實施、調(diào)查工作的組織協(xié)調(diào)以及落實領(lǐng)導(dǎo)小組議定的事項、監(jiān)督調(diào)查質(zhì)量等?？傮w技術(shù)組由環(huán)保、國土、水利、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、相關(guān)高校、科研院所等單位的專家組成，主要對調(diào)查評估技術(shù)規(guī)范編制、培訓(xùn)資料編制和講解、協(xié)助指導(dǎo)地方工作等提供技術(shù)支持。本次調(diào)查評估工作主要由地方各級環(huán)境環(huán)境保護部門牽頭，水利、國土等有關(guān)部門及有關(guān)科研單位共同參與落實。組織形式如圖111所示。圖111 2013年全國地下水水源地基礎(chǔ)環(huán)境狀況調(diào)查評估實施組織形式圖技術(shù)層面（1）專家咨詢組設(shè)置專家咨詢組，成員為：環(huán)保、國土、水利等相關(guān)行業(yè)的院士專家，負(fù)責(zé)地下水基礎(chǔ)環(huán)境狀況調(diào)查評估技術(shù)咨詢和成果把關(guān)。（2）技術(shù)組技術(shù)組為本調(diào)查的技術(shù)責(zé)任主體單位。組長單位為環(huán)境保護部環(huán)境規(guī)劃院；副組長單位為中國地質(zhì)調(diào)查局、水利部水利水電規(guī)劃設(shè)計總院和中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院；中國環(huán)境科學(xué)研究院、中國環(huán)境監(jiān)測總站、環(huán)境保護部華南所、環(huán)境保護部南京所、中日友好環(huán)境保護中心、中國地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測院、中國地質(zhì)科學(xué)院水文地質(zhì)環(huán)境地質(zhì)研究所、水利部水文局、中國水利水電科學(xué)研究院、城市建設(shè)研究院、中國地質(zhì)大學(xué)、清華大學(xué)、北京大學(xué)、南京大學(xué)、北京師范大學(xué)、中國科學(xué)院研究生院等有關(guān)單位為成員單位。調(diào)查評估工作中，組成多方參與的總體技術(shù)組，主要負(fù)責(zé)組織編制全國地下水基礎(chǔ)環(huán)境狀況調(diào)查評估實施方案和技術(shù)指南等技術(shù)工作，負(fù)責(zé)總體質(zhì)量控制，組織開展調(diào)查評估工作試點示范和培訓(xùn)，負(fù)責(zé)調(diào)查評估成果的匯總集成和綜合研究。另外，將按照需求設(shè)置分調(diào)查對象和領(lǐng)域的技術(shù)組。技術(shù)組主要負(fù)責(zé)有關(guān)技術(shù)指南制定、質(zhì)量控制、技術(shù)把關(guān)。主要技術(shù)組可以分為如下兩大類：1）調(diào)查技術(shù)類主要包括參水源地調(diào)查評價工作的技術(shù)組。水源地組主要任務(wù)包括編制飲用水水源地調(diào)查評估實施方案；遴選有代表性的城鎮(zhèn)地下水飲用水水源地和農(nóng)村集中式地下水飲用水源地，開展示范性地下水飲用水水源地調(diào)查，并提交經(jīng)驗總結(jié)報告。2）技術(shù)支持類主要包括參與監(jiān)測和質(zhì)量控制、評估、信息化工作的技術(shù)組。工作當(dāng)中以技術(shù)組為單位開展工作，同時注意各技術(shù)組之間的協(xié)調(diào)和工作銜接。①監(jiān)測和質(zhì)量控制組主要任務(wù)包括總結(jié)國內(nèi)外現(xiàn)有地下水監(jiān)測規(guī)范指南，完善地下水基礎(chǔ)環(huán)境狀況監(jiān)測布點、取樣、分析和質(zhì)量控制指南；依托現(xiàn)有地下水監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，選取案例地區(qū)進(jìn)行調(diào)查，對指南進(jìn)行驗證。②地下水污染綜合評估組完善地下水污染現(xiàn)狀綜合評估和污染模擬的相關(guān)技術(shù)規(guī)范；選取案例地區(qū)，綜合評估地下水污染程度及變化趨勢。③信息化組開發(fā)數(shù)據(jù)處理與評估管理系統(tǒng)；完善數(shù)據(jù)庫建設(shè)，繪制案例地區(qū)圖集；建立綜合信息管理平臺。地方層面全國統(tǒng)一組織開展地下水基礎(chǔ)環(huán)境狀況調(diào)查評估工作；各地市負(fù)責(zé)水源地及區(qū)域的調(diào)查工作，其中監(jiān)測井的建設(shè)可委托專業(yè)建井施工單位進(jìn)行；相關(guān)技術(shù)組負(fù)責(zé)開展典型案例的評估工作。（1）省級各省（市）應(yīng)加強領(lǐng)導(dǎo)，組織專門力量，成立省級領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)組，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)調(diào)查評估工作的組織實施，編制省級調(diào)查評估實施方案，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和審核地市開展調(diào)查工作，綜合評估地下水環(huán)境基礎(chǔ)狀況，分析匯總?cè)≌{(diào)查評估成果。2012年選擇北京市、山東省、海南省和貴州省為試點省，繼續(xù)推動調(diào)查評估工作，各非試點省展開相應(yīng)工作。試點省2013年工作主要有：在全?。ㄊ校┓秶鷥?nèi)，根據(jù)已有水源地清單篩選出的重點調(diào)查水源地開展