【文章內(nèi)容簡介】 建設(shè)目的：建民俗文化園，傳承當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族的傳統(tǒng)文化，吸引外族游客到此體驗。布局意向：布局在沿岸村寨。建設(shè)要求：按照傳統(tǒng)建筑風(fēng)格、生活習(xí)慣與民族風(fēng)情，結(jié)合當(dāng)?shù)氐臍夂?、環(huán)境、場地特點、地方材料等因素建設(shè)。田園農(nóng)業(yè)功能板塊（1）有機農(nóng)場主題園建設(shè)目的：為某市、某市中心城區(qū)會員配送新鮮無公害蔬菜。布局意向：依托現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)基地，在農(nóng)業(yè)發(fā)展條件好的區(qū)域布局多處有機農(nóng)場。建設(shè)要求：遵循自然規(guī)律，采取農(nóng)作、物理和生物的方法來培肥土壤、防治病蟲害。不使用化學(xué)合成的肥料、農(nóng)藥、生長調(diào)節(jié)劑，也不采用基因工程和離子輻射技術(shù)。（2）采摘園主題園建設(shè)目的：為城市居民或外地游客提供水果采摘體驗與新鮮水果。布局意向：依托現(xiàn)有果園在全鎮(zhèn)布局了多處采摘園。建設(shè)要求：在現(xiàn)有果園拓展，完善相應(yīng)的交通、安全等輔助設(shè)施，不使用化學(xué)合成的肥料、農(nóng)藥、生長調(diào)節(jié)劑、轉(zhuǎn)基因技術(shù)?？破战逃δ馨鍓K（1）農(nóng)耕文化園主題園建設(shè)目的：以農(nóng)業(yè)設(shè)施及活動向城市居民展示農(nóng)業(yè)文化。布局意向：布局在接待設(shè)施附近。建設(shè)要求：利用農(nóng)耕技藝、農(nóng)耕用具、農(nóng)耕節(jié)氣、農(nóng)產(chǎn)品加工活動等組織園區(qū)布局，以參與體驗學(xué)習(xí)為主要內(nèi)容。（2）開心農(nóng)場主題園建設(shè)目的：以農(nóng)事活動參與，讓城市居民體驗農(nóng)業(yè)勞作的樂趣。布局意向：布局在接待設(shè)施附近。建設(shè)要求：城市居民通過領(lǐng)種扮演農(nóng)場的農(nóng)場主，在自己農(nóng)場里開墾土地、種植各種蔬菜和水果，最終收獲成果，從中獲得參與樂趣。回歸自然功能板塊（1）生態(tài)保育林帶主題園建設(shè)目的：外圍設(shè)置隔離帶，凈化外圍吹來空氣，保持水土。布局意向：沿周邊山體建設(shè)。建設(shè)要求：保護村寨外圍現(xiàn)狀林場，完善環(huán)村林帶，樹種以當(dāng)?shù)貑棠緸橹?。?）鴨池河生態(tài)修復(fù)河段建設(shè)目的：凈化水體及其整治沿岸環(huán)境，將來作為發(fā)展水上游樂的重要資源。布局意向：鴨池河及上下游水庫。建設(shè)要求：少量河段恢復(fù)沿河植被，截住沿河污水口。休閑度假功能板塊（1）峽谷觀光游覽區(qū)建設(shè)目的：為城市居民提供清潔、安靜、優(yōu)美的游覽場所。布局意向：沿鴨池河兩水庫之間布局。建設(shè)要求：保持水體潔凈，保持沿岸景觀原生態(tài)，減少人工活動對環(huán)境的沖擊。（2）度假養(yǎng)生園建設(shè)目的：為城市居民，特別是離退休老年人提供長期度假養(yǎng)生場所。布局意向：沿鴨池河兩水庫之間布局。建設(shè)要求：配備完善的醫(yī)療、休閑娛樂、康體養(yǎng)生設(shè)施，建設(shè)依山傍水，凸顯地方特色，吸引外地避暑游客。服務(wù)支撐功能板塊（1）農(nóng)家樂建設(shè)目的：為城市居民及外地游客提供體驗農(nóng)家餐飲的集中場所。布局意向：結(jié)合現(xiàn)狀農(nóng)家、果園、菜園布局。建設(shè)要求：農(nóng)戶利用自家庭院，用自己生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品，以低廉的價格吸引游客來吃、住、玩、游、娛、購等。（2）健康綠道建設(shè)目的：組織內(nèi)部非機動交通。布局意向：順鴨池河布局。建設(shè)要求：以電瓶車、自行車、步行交通為主，緊急情況可以通車。地面鋪裝采用滲水材料，注重?zé)o障礙設(shè)計，注重沿線景觀。（五）投資估算估算依據(jù)。本項目的投資估算，主要依據(jù)項目建設(shè)方案確定的建設(shè)任務(wù)及及其工程量的建設(shè)投資和設(shè)備配置投資。項目投資估算參考的文件：國家發(fā)改委、建設(shè)部《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）；國家發(fā)改委《投資項目可行性研究指南》（試用版）；建筑工程費用以現(xiàn)行建筑工程費用標(biāo)準及費率為依據(jù)；設(shè)備設(shè)施及材料價格均以市場價格或信息價并參考供應(yīng)商報價情況估算。投資構(gòu)成及估算參數(shù)（1）工程費用①建筑工程費。依據(jù)片區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)與現(xiàn)狀和項目建設(shè)總體規(guī)劃的建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模，并參照所在地區(qū)的工程單位造價進行估算。②設(shè)備及工器具購置費依據(jù)片區(qū)建設(shè)項目選擇工藝技術(shù)方案和工程設(shè)計方案的基礎(chǔ)上，利用分項估算（含運雜費），包括專業(yè)設(shè)備、裝修、供電、通訊、給排水等。（2）工程建設(shè)其他費用工程建設(shè)其他費用包括土地費用、建設(shè)單位管理費、勘察設(shè)計費、竣工圖編制費、審圖費、招投標(biāo)代理費、監(jiān)理費用、工程保險費等，按照相關(guān)行業(yè)費用計提標(biāo)準，；（3）工程建設(shè)預(yù)備費根據(jù)行業(yè)有關(guān)要求，并結(jié)合項目區(qū)的實際情況，工程費用和工程建設(shè)其他費用的5%進行估算，為1000萬元。經(jīng)測算本期項目總投資為21000萬元。資金籌措資金籌措方案為：企業(yè)自籌投資6300萬元，銀行貸款14700萬元。 第三章 發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策分析 　　一、發(fā)展規(guī)劃分析。（一）某市都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)劃分析《某市都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)劃》對新店鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃定位：新店鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方面未來主要以以山地生態(tài)農(nóng)業(yè)（園藝）基地建設(shè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)示范村寨建設(shè)為重點，大力推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)模式和技術(shù)；有序開發(fā)利用農(nóng)業(yè)自然資源，有效治理農(nóng)業(yè)面源污染和農(nóng)村生活污染；到2018年，初步構(gòu)建布局合理、特色突出、環(huán)境優(yōu)美、集約高效、產(chǎn)品安全的現(xiàn)代山地生態(tài)農(nóng)業(yè)體系，到2020年不僅成為某地區(qū)山地生態(tài)高效農(nóng)產(chǎn)品的主要供應(yīng)基地，還成為某市重要的生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)。主要內(nèi)容：充分發(fā)揮鴨池河低洼河谷“小氣候”的自然環(huán)境優(yōu)勢，打造現(xiàn)代精品果蔬產(chǎn)業(yè)；以濱水溫泉旅游小鎮(zhèn)建設(shè)為核心，以鴨池河采煤沉陷區(qū)治理為契機，著力打造農(nóng)業(yè)休閑養(yǎng)生、親子體驗為主的綜合性、體驗式、親子式的旅游度假品牌；以貴黔高速為依托，以“多彩四季、醉美新店”為主題，著力打造農(nóng)旅一體化和某市半小時經(jīng)濟圈建設(shè)。鴨池河地?zé)釡厝r(nóng)旅觀光休閑示范區(qū)新店地?zé)釡厝r(nóng)旅觀光休閑示范區(qū)項目效果圖以優(yōu)質(zhì)的溫泉資源為基礎(chǔ)，以保利集團入駐新店為依托，開發(fā)建設(shè)鴨甸河、東風(fēng)湖旅游資源，打造3000畝立體現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園，著力運營vip式體驗，結(jié)合農(nóng)村電商，打造互聯(lián)網(wǎng)為一體的高端示范基地。項目定位：特色溫泉，精致農(nóng)業(yè)：將“大養(yǎng)生、慢生活”的人文主題注入整個園區(qū)項目中，“慢生活”理念貫通整個項目精神，在沿鴨池河邊打造溫泉度假小鎮(zhèn)和濱河濕地公園，原居民和游人可漫步河邊、觀江河水景，靜看河邊日出、沐浴江邊晚霞。農(nóng)旅項目產(chǎn)品設(shè)置：區(qū)別于傳統(tǒng)的觀光旅游模式，形成重復(fù)旅游的“休閑社區(qū)”概念?！靶蓍e社區(qū)”也是度假村發(fā)展的主要方向，以休閑度假產(chǎn)品為主，融入游樂、體育產(chǎn)品，將到度假村的休閑活動融入到周邊老街等自然村的日常休閑度假活動中。采煤沉陷區(qū)生態(tài)園藝產(chǎn)業(yè)示范園按照生態(tài)修復(fù)，大園藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主線，重點體現(xiàn)自然修復(fù)，以鴨池河采煤沉陷區(qū)治理為契機，用“大園藝”體現(xiàn)“大生態(tài)”、 “大生態(tài)”帶動沉陷區(qū)“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展”促進當(dāng)?shù)氐褪杖肴后w增收，體現(xiàn)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)“危”為“安”，變“危”為“利”。除去生態(tài)修復(fù)功能，更進一步凸顯某都市農(nóng)業(yè) “金銀綠三山并得”的發(fā)展方向。某山地現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)以保利集團入駐新店為契機，開發(fā)建設(shè)鴨甸河、東風(fēng)湖旅游資源，打造3000畝立體現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園，著力運營vip式體驗，結(jié)合農(nóng)村電商，打造互聯(lián)網(wǎng)為一體的高端農(nóng)業(yè)示范基地。規(guī)劃總面積10000畝，政府投資基礎(chǔ)設(shè)施配套2000萬元，其他企業(yè)投資。以水果、蔬菜主導(dǎo)產(chǎn)品，著力打造四季果園、五色蔬菜產(chǎn)業(yè)園，同時以歸宗村笤箕灣“小三峽”（鴨池河下游）景點為支撐點，打造以觀光體驗為主，藥材采摘為輔的金銀花種植園。（二）某鎮(zhèn)城鎮(zhèn)規(guī)劃分析根據(jù)《某鎮(zhèn)總體規(guī)劃》，新店鎮(zhèn)區(qū)域空間結(jié)構(gòu)主要是在城鎮(zhèn)總體布局中體現(xiàn)“中心集聚、軸線拓展”的發(fā)展態(tài)勢，總體上形成與區(qū)域空間結(jié)構(gòu)相結(jié)合的“兩心、三軸、三片區(qū)”城鎮(zhèn)空間網(wǎng)絡(luò)，即：“兩心”：以鴨池河鎮(zhèn)區(qū)、新店鎮(zhèn)區(qū)為核心。“三軸”分別指的是：“鴨池河旅游發(fā)展軸”。以鴨池河沿線為主體，東風(fēng)湖、索風(fēng)湖為主要景點，結(jié)合特色農(nóng)業(yè)與紅色文化資源、民族風(fēng)情，形成旅游經(jīng)濟軸?！俺擎?zhèn)建設(shè)發(fā)展軸。307省道（現(xiàn)004縣道）貫穿整個集鎮(zhèn)，是新店鎮(zhèn)的交通“生命線”，是新店未來發(fā)展的主要軸線。“特色農(nóng)業(yè)發(fā)展軸”：“特色農(nóng)業(yè)發(fā)展軸”至北向南將新店鎮(zhèn)的各個農(nóng)業(yè)區(qū)串聯(lián)起來，與鎮(zhèn)域中部的“農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)”相連接，是未來鎮(zhèn)域農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要軸線?！叭瑓^(qū)”：產(chǎn)業(yè)資源分布與交通發(fā)展，鎮(zhèn)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成中部工商貿(mào)易經(jīng)濟帶、北部旅游與農(nóng)業(yè)研產(chǎn)區(qū)與西南旅游與農(nóng)業(yè)研產(chǎn)區(qū)。規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)：加強與王莊的聯(lián)系，協(xié)同發(fā)展某西北部的工業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶；發(fā)揮自身優(yōu)勢，成為某有特色的工業(yè)基地；充分發(fā)揮新店片區(qū)交通優(yōu)勢,壯大新店運輸業(yè)；發(fā)展旅游業(yè)，將新店打造成某的后花園；發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和商貿(mào)流通等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，促進第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。其中近期旅游發(fā)展目標(biāo)：近期以東風(fēng)湖與鴨池河濱水溫泉區(qū)開發(fā)為重點，認真落實美麗鄉(xiāng)村工程建設(shè)，體現(xiàn)新店鎮(zhèn)農(nóng)旅城鎮(zhèn)的旅游城鎮(zhèn)職能，重點塑造，加大宣傳力度，為新店鎮(zhèn)旅游業(yè)創(chuàng)造旅游氛圍，建立良好的旅游投資環(huán)境與管理體制，為遠期全鎮(zhèn)旅游業(yè)的開展打好基礎(chǔ)，為遠期旅游發(fā)展充足的資金保障。遠期旅游發(fā)展目標(biāo)：遠期結(jié)合特色現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)為一體，相輔相成，共同發(fā)展，重點打造歸宗村與鴨甸河片區(qū)農(nóng)旅經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，以點帶面，實現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)全面現(xiàn)代化生產(chǎn)與旅游業(yè)蓬勃發(fā)展的局面。附圖一：某鎮(zhèn)區(qū)位分析圖附圖二：某鎮(zhèn)交通現(xiàn)狀圖附圖三：某鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)圖附圖四：某鎮(zhèn)旅游發(fā)展規(guī)劃圖附圖五：某鎮(zhèn)鴨池河片區(qū)土地利用規(guī)劃圖附圖六：某鎮(zhèn)鴨池河片區(qū)功能結(jié)構(gòu)分析圖（二）某鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)文化旅游產(chǎn)業(yè)項目規(guī)劃二、產(chǎn)業(yè)政策分析。（一）理論依據(jù)分析從比較優(yōu)勢理論角度分析，一個地區(qū)或國家在農(nóng)業(yè)發(fā)展的不同時期、不同階段，要選擇符合自己要素稟賦結(jié)構(gòu)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)技術(shù)，以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。從梯度轉(zhuǎn)移理論角度分析，區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展取決于其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在工業(yè)生命周期中所處的階段，而且發(fā)達地區(qū)應(yīng)首先加快發(fā)展，然后通過產(chǎn)業(yè)和要素向較發(fā)達地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)移，以帶動整個經(jīng)濟的發(fā)展。從城市圈域經(jīng)濟理論角度看，應(yīng)把城市化與工業(yè)化有機結(jié)合起來，推動經(jīng)濟發(fā)展在空間上的協(xié)調(diào)，城市經(jīng)濟、農(nóng)村經(jīng)濟以及區(qū)域經(jīng)濟協(xié)應(yīng)協(xié)調(diào)發(fā)展。從可持續(xù)發(fā)展理論角度分析，經(jīng)濟社會發(fā)展不僅要求滿足當(dāng)代人的需要，更不損害后代人滿足其需要的能力，應(yīng)強調(diào)人類經(jīng)濟和社會發(fā)展不能超越自然資源與環(huán)境的承載能力。從循環(huán)經(jīng)濟理論角度看，經(jīng)濟系統(tǒng)與生態(tài)系統(tǒng)之間應(yīng)和諧發(fā)展，通過資源的循環(huán)利用和節(jié)約，實現(xiàn)以最小的資源消耗，最小的污染獲取最大的發(fā)展效益。從城鄉(xiāng)一體化理論角度分析，在人類社會發(fā)展的早期，城市脫離鄉(xiāng)村而獨立出來，但隨著人類社會的進一步發(fā)展，城鄉(xiāng)必將從分離到融合，必然會產(chǎn)生城鄉(xiāng)經(jīng)濟融合、產(chǎn)業(yè)融合、勞