【文章內(nèi)容簡介】 家宋應(yīng)星的故鄉(xiāng)，是佛教“天下清規(guī)”的發(fā)祥地，是中華華林胡氏的發(fā)祥地。資源豐富，優(yōu)質(zhì)米、毛竹、獼猴桃、水電為**四大優(yōu)勢，素有“貢米產(chǎn)地”、“中華獼猴桃之鄉(xiāng)”、“江南竹縣”的美稱。優(yōu)質(zhì)米聲譽鵲起，成為**農(nóng)產(chǎn)品中的綠色食品和出口大米免檢產(chǎn)品；毛竹蓄積量居全省第二，全國第五；獼猴桃風味獨特，面積江南最大；也是全國首批商品糧基地縣、全國毛竹林基地縣、全國造林綠化百佳縣、全國綠化先進單位和全國第一批農(nóng)村初級電氣化達標縣。2009年完成GDP ，%，%；，增長25%，%；，%；實際利用市外資金20億元，%；實際利用外資4580萬美元，同比增長4%；外貿(mào)出口完成1782萬美元；，%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達11554元，同比增長9%；農(nóng)民人均純收入達5255元，%。現(xiàn)已形成了輕紡服裝、新型材料、竹木加工、化工、砂輪、水力發(fā)電、大米加工、食品制造、金屬鑄造等十多個產(chǎn)業(yè)群。政治、經(jīng)濟、文化、社會基礎(chǔ)條件較好，文化教育、商業(yè)及社會福利事業(yè)均較齊全。**工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃面積12平方公里，現(xiàn)已經(jīng)形成了6平方公里的規(guī)模，初步形成了功能完善的服務(wù)體系，構(gòu)成了良好的投資環(huán)已成為全省有影響的工業(yè)園區(qū)之一。某縣建設(shè)生態(tài)工業(yè)園要求相關(guān)企業(yè)走發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和資源綜合利用之路，全面配合某縣生態(tài)工業(yè)園建設(shè)。五、目標任務(wù)實施指導(dǎo)思想及原則注重資源綜合利用和開展循環(huán)經(jīng)濟工作必須以“吃光、用盡、榨干”為指導(dǎo)思想，與企業(yè)實際情況緊密結(jié)合起來，樹立和落實科學發(fā)展觀，以市場為導(dǎo)向，以提高能源利用效率和資源綜合利用率為核心，以提高效益和提高林產(chǎn)剩余物利用率為目標，以技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為動力，以工藝創(chuàng)新、生產(chǎn)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新為支撐，以企業(yè)可持續(xù)發(fā)展為目的，強化節(jié)約資源和保護環(huán)境意識，加強法制建設(shè)，完善政策措施，發(fā)揮市場機制作用，實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)及周邊環(huán)境質(zhì)量的不斷提高，實現(xiàn)人與自然的和諧，逐步將企業(yè)打造成資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)。發(fā)展和走資源綜合利用和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟之路，要遵循“減量化、再利用、資源化”的原則，以企業(yè)內(nèi)部循環(huán)利用為核心，提高有價資源利用率，有效利用資源，建立一種更為合理的生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)模式，使物料能更有效地得以應(yīng)用，盡量不產(chǎn)生廢物，盡量利用好林產(chǎn)剩余物，不增加環(huán)境壓力，實現(xiàn)綜合利用，達到相互間資源的最優(yōu)化配置，促進循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。1）立足本企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，不能生搬硬套他人已有經(jīng)驗和做法，只能借鑒。必須堅持一切從企業(yè)以林產(chǎn)資源化的實際出發(fā)，結(jié)合本企業(yè)的林產(chǎn)生產(chǎn)和具備的技術(shù)實力等實際情況，自我發(fā)展。特別是要依據(jù)企業(yè)利用林產(chǎn)資源實際情況、以及企業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境可能性干擾等特點來制定工作計劃和措施。項目單位將依托地方政府相關(guān)部門、相關(guān)企業(yè)協(xié)作配套和國家林業(yè)管理部門開展對林產(chǎn)資源的循環(huán)利用體系建設(shè)，建立和完善林產(chǎn)剩余物的回收網(wǎng)絡(luò)，明確回收處理技術(shù)路線，創(chuàng)新和優(yōu)化林產(chǎn)剩余物的循環(huán)利用模式。制定法規(guī)，完善政策，建立與市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的林產(chǎn)剩余物資源的回收利用體系。2）踐行科學發(fā)展走資源綜合利用之路和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，必須摒棄傳統(tǒng)思維和發(fā)展模式，堅持以人為本，用科學發(fā)展觀和循環(huán)經(jīng)濟以及資源綜合利用的理念指導(dǎo)企業(yè)建設(shè)。在發(fā)展思路上要徹底改變重開發(fā)、輕節(jié)約，重速度，輕效益，片面追求產(chǎn)值增長、忽視資源和環(huán)境的傾向，實現(xiàn)資源開發(fā)、節(jié)約和保護并舉，切實推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。3）遵循環(huán)境友好原則國家對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的總體原則是“減量化、再利用、資源化”。項目單位的循環(huán)經(jīng)濟工作在大的原則指導(dǎo)下，采取各種有效措施，以盡可能少的資源消耗和盡可能少的環(huán)境代價，取得最大的經(jīng)濟效益和最大的林產(chǎn)剩余物的利用價值，以最少的廢物排放，實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境和社會效益統(tǒng)一，加快建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型企業(yè)。通過環(huán)境協(xié)調(diào)性評價方法對公司主要林竹原料、能源、生產(chǎn)過程進行評價，為產(chǎn)品制定符合循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的標準和建立市場法規(guī)做好技術(shù)基礎(chǔ)，編制項目建設(shè)環(huán)境影響評價報告，編制項目建設(shè)能源消耗評價報告，并指導(dǎo)、推進技術(shù)和產(chǎn)品的環(huán)境協(xié)調(diào)化發(fā)展，系統(tǒng)地提出降低環(huán)境負擔的機會和措施。4）技術(shù)創(chuàng)新循環(huán)經(jīng)濟的減量化，再利用、再循環(huán)，哪個環(huán)節(jié)都離不開先進的處理和轉(zhuǎn)化技術(shù)，離不開工藝、裝備的開發(fā)和更新。技術(shù)創(chuàng)新是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的主要支撐。循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新內(nèi)容涵蓋資源節(jié)約和替代技術(shù)、能量梯級利用技術(shù)、有毒有害原材料替代技術(shù)、回收處理技術(shù)、綠色再制造技術(shù)等等。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟就要開展技術(shù)創(chuàng)新，要努力突破制約循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的技術(shù)瓶頸。5）統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，要用循環(huán)經(jīng)濟理念指導(dǎo)編制企業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在企業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃方面樹立循環(huán)經(jīng)濟觀念，樹立循環(huán)和高效利用資源理念，在全面規(guī)劃、合理布局的基礎(chǔ)上，優(yōu)先建設(shè)一批循環(huán)經(jīng)濟和資源利用重點建設(shè)項目，加快節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用等循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的重點項目建設(shè)，爭取資源和能源的消耗以及污染物排放的增長速度明顯低于經(jīng)濟增長速度。循環(huán)經(jīng)濟試點實施期限項目單位遵循總體規(guī)劃分步實施原則，本規(guī)劃期暫定為5年，也確定就為**竹業(yè)有限公司循環(huán)經(jīng)濟5年規(guī)劃，中途3年期定為近期計劃，試點到2015年終時點，整個規(guī)劃期自2011年起至2015年。試點單位推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的目標和計劃公司在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟工作中要建成同行業(yè)經(jīng)濟效益較好、技術(shù)較先進、裝備水平高、環(huán)境保護及勞動條件好的樣板企業(yè)。通過技術(shù)、工藝和設(shè)備的引進、創(chuàng)新，提高資源的綜合利用。規(guī)劃的目標可以概括為三個方面：一是通過資源的綜合利用；二次原料的利用率以及林產(chǎn)剩余物利用率提高；三是企業(yè)生產(chǎn)節(jié)能、省料、節(jié)水，合理利用自然資源。林產(chǎn)剩余物不斷利用以及利用率的不斷提高，減緩資源的耗竭，增加林產(chǎn)品加工原料的種類，豐富生產(chǎn)方案，提升產(chǎn)能的同時減少廢料和污染物的產(chǎn)生和排放，促進林產(chǎn)品的生產(chǎn)、消費過程與環(huán)境相容，降低整個工業(yè)活動對人類和環(huán)境的風險。具體而言，就是通過提升工藝和設(shè)備技術(shù)水平，減少原料煤和其他能源、資源的消耗，實現(xiàn)清潔生產(chǎn)，根據(jù)企業(yè)的工藝特點建立企業(yè)內(nèi)部物料循環(huán)系統(tǒng)，提高資源綜合回收和產(chǎn)出率，盡量實現(xiàn)資源利用的最大化和廢水、廢氣、廢渣排放的最小化，從而建立先進完整的公司內(nèi)部循環(huán)經(jīng)濟體系。公司建立的循環(huán)經(jīng)濟體系要使公司成為科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、節(jié)能效果好、環(huán)境污染少、人力資源得到充分發(fā)揮、是同行中循環(huán)經(jīng)濟的示范企業(yè)。1）推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的目標到2012年全面完成年利用3萬噸林產(chǎn)剩余物資源化項目建設(shè)；到2015年企業(yè)毛竹利用率由50%，%左右；到2015年在保證企業(yè)自產(chǎn)剩余物全部使用的基礎(chǔ)上，收購全縣其它企業(yè)所產(chǎn)生的毛竹剩余物量要求達到60%；在全縣建立5至7個毛竹剩余物回收點；到2015年毛竹產(chǎn)品加工水消耗降低20%；到2015年企業(yè)林產(chǎn)加工電消耗降低15%；到2015年毛竹產(chǎn)品加工三廢排放量綜合指標減少10%；到2015年全廠所有生產(chǎn)線全部配套粉塵收集處理；2）推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的計劃緊緊圍繞實現(xiàn)“科學發(fā)展、進位趕超、綠色崛起”的目標，著眼于資源的高效利用和循環(huán)利用?；驹瓌t就是“減量化、再利用和資源化”（3R原則），從源頭上減少物質(zhì)投入量，在生產(chǎn)過程中提高資源利用效率，使得整個經(jīng)濟系統(tǒng)以及生產(chǎn)和消費的過程基本上不產(chǎn)生或者只產(chǎn)生很少的廢棄物。形成“資源——產(chǎn)品——資源化”的物質(zhì)循環(huán)流動過程。以項目建設(shè)為載體，以科學規(guī)劃為前提，全面推進企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟和資源綜合利用工作。第一階段發(fā)展計劃（2013年前）A、完成2萬畝基地毛竹林低產(chǎn)改造項目。B、完成企業(yè)工廠污水處理廠建設(shè)項目。C、完成企業(yè)生產(chǎn)線粉塵收集裝置全部配套項目。第二階段發(fā)展計劃（2015年前）A、繼續(xù)開發(fā)建設(shè)林產(chǎn)剩余物資源化項目建設(shè)，最終形成年利用5萬噸林產(chǎn)剩余物資源化的能力。B、完成工廠林產(chǎn)品加工生產(chǎn)線節(jié)能技術(shù)改造項目；C、完成全竹以鋼（竹材）結(jié)構(gòu)建筑開發(fā)項目；D、完成以竹代木建筑墻體材料開發(fā)項目；在全縣各林區(qū)建立地區(qū)性的林產(chǎn)剩余物回收體系，提高企業(yè)自主回收能力；充分利用原有生產(chǎn)設(shè)備，通過技術(shù)或裝備引進、消化吸收、自主創(chuàng)新、改造等手段，增加林產(chǎn)剩余物利用項目的產(chǎn)能建設(shè)，發(fā)展高品位、高附加值、市場適應(yīng)性強產(chǎn)品一方面擴大產(chǎn)能，另一方面降低能耗；完善“三廢”處理體系，增加深度處理及回用設(shè)施。六、保障措施做好每一項計劃任務(wù)的可行性研究，防范市場風險上述主要任務(wù)都是公司在復(fù)雜的社會大環(huán)境下發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈“補環(huán)補鏈”的項目，其中一些項目或多或少存在著不確定性和風險，因此，必須做好市場分析和預(yù)測，充分分析和評估原料的供應(yīng)風險，規(guī)劃好替代方案，努力做好各種準備，以防止不確定性給整個企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟穩(wěn)定運行