【文章內(nèi)容簡介】 標(biāo)人不得參加競爭性談判。 競爭性 談判采用最低評標(biāo)價法，即在滿足采購需求、服務(wù)和質(zhì)量相等的前提下，以最終報價最低的供應(yīng)商為第一預(yù)成交供應(yīng)商，次低者為第二預(yù)成交供應(yīng)商。投標(biāo)文件中的投標(biāo)報價視為競爭性談判首輪報價。供應(yīng)商 可以對投標(biāo)文件中商務(wù)、技術(shù)和報價等方面的內(nèi)容進行修改，以提高自己的競爭力或達到采購要求，但 供應(yīng)商后一次的承諾應(yīng)優(yōu)于或等于之前的承諾，否則其后一次承諾將被拒絕。修改的商務(wù)、技術(shù)部分如招標(biāo)文件規(guī)定需要提供證明材料的，供應(yīng)商應(yīng)在談判小組規(guī)定時間內(nèi)補充提供證明材料。 21 評標(biāo)委員會依據(jù)評標(biāo)結(jié)果撰寫評標(biāo)報告，推薦 中標(biāo)候選人 。 公示預(yù)中標(biāo)情況，公示期為三個工作日。 投標(biāo)人認(rèn)為開標(biāo)過程或中標(biāo)結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)（以到達為準(zhǔn)）以書面形式向采購人或集中采購機構(gòu)提出質(zhì)疑。 公示期滿無異議的，排名第一的中標(biāo)候選人取得中標(biāo)資格， 采購人和 集中采購機構(gòu) 共同 向中標(biāo)人簽發(fā)中標(biāo)通知書。 簽訂合同 ★ 中標(biāo)人應(yīng)自接到集中采購機構(gòu)通知之日起 3 個工作日內(nèi)到集中采購機構(gòu)處領(lǐng)取中標(biāo)通知書，無故逾期不領(lǐng)取的，視為自動放棄中標(biāo)資格，投標(biāo)保證金不予退還。 ★ 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時向集中采購機構(gòu)提供： 投標(biāo)人所在地（指 單位 注冊地） 人民檢察院或績溪縣人民檢察院出具的關(guān)于投標(biāo)人及其法定代表人、項目負(fù)責(zé)人在參加投標(biāo)活動前三年內(nèi)無行賄犯罪記錄的證明（原件）。否則，視同其放棄中標(biāo)資格，投標(biāo)保證金不予退還。 在參加投標(biāo)活動前三年內(nèi)如有被人民法院認(rèn)定存在行賄犯罪的，該期間計算以自人民法院判決生效之日起至本次采購招標(biāo)公告發(fā)布之日止。 ★ 中標(biāo) 人應(yīng)在集中采購機構(gòu)簽發(fā)中標(biāo)通知書之日起 5個工作日內(nèi)與采購人簽訂政府采購合同。合同至少一式 四 份。 簽訂合同的依據(jù)是招標(biāo) 文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件，不得對其作實質(zhì)性的修改，否則簽訂的合同無效。 國家對文物保護規(guī)劃編制有合同范本的，應(yīng)使用合同范本。 采購人在簽定合同之日起三個工作日內(nèi)，將合同副本報績溪縣財政局、集中采購機構(gòu)備案。 22 ★ 中標(biāo)人放棄中標(biāo)資格或拖延、拒簽合同的 ,將不予退還投標(biāo)保證金并取消中標(biāo)資格。 中標(biāo)人放棄中標(biāo)資格，或因不可抗力或者自身原因不能履行政府采購合同的，采購人可以與排位在中標(biāo)人之后第一位的投標(biāo)人簽訂政府采購合同，以此類推。 ★ 履約保證金的金額及退還 ：見須知前附表第 20 條。 簽訂合同后，如中標(biāo)人不按雙方合同約定履約，采購人可酌情扣除履約保證金，履約保證金不足以賠償損失的，按實際損失賠償。 雙方簽訂的合同對采購人和中標(biāo)人均具有法律效力。采購人改變中標(biāo)結(jié)果或者中標(biāo)人放棄成交項目都應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同履行義務(wù)，完成項目，不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項目，也不得將中標(biāo)項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。中標(biāo)人違反上述規(guī)定的，可導(dǎo)致其履約保證金被扣除，并承擔(dān)由此而導(dǎo)致的采購人的損失。 中標(biāo)人提供的 文物保護規(guī)劃編制 服務(wù)必須符 合國家、行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及招標(biāo)文件的要求。 因中標(biāo)人提供的 規(guī)劃編制 服務(wù)不合格 ,而給采購人或其他方造成的損失，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)承當(dāng)賠償責(zé)任。 合同履行期間因市場因素變動而帶來的風(fēng)險由投標(biāo)人自行承擔(dān)。 結(jié)算方式：按投標(biāo)人須知前附表第 19 條規(guī)定付款，付款人：采購人。集中采購機構(gòu)不承擔(dān)付款責(zé)任。 23 第三章 招 標(biāo)需求 ： 全國重點文物保護單位 龍川胡氏宗祠的文物保護規(guī)劃編制 服務(wù) 。 2． 全國重點文物保護單位龍川胡氏宗祠基本概況 自然地理概況 績溪縣位于安徽省南部，區(qū)劃屬宣城市，歷史上屬于徽州府。其山河壯麗，歷史悠久，文化底蘊深厚，自然和人文旅游資源十分豐富?？兿h東與蘇、浙、滬黃金旅游經(jīng)濟圈中的杭州、千島湖等著名旅游區(qū)相鄰，西有黃山、九華山等國家重點風(fēng)景名勝區(qū)，處于安徽省“兩山一湖”旅游經(jīng)濟圈之中，區(qū)位優(yōu)勢比較明顯。 龍川胡氏宗祠位于安徽省績溪縣東南部的瀛洲鎮(zhèn)龍川村東端，距縣城 12 公里，績 (溪 )磡 (頭 )公路經(jīng)龍川村西北上。龍川村位于北緯 29。 5739?！?30。 2039。，東經(jīng) 118。 2039?！?118。 5539。間。這里地處江南丘陵地帶，又屬皖南山區(qū)。龍川村的東面有由北向南延伸的西天目山支脈龍須山，最高峰海拔為 1048 米；西面是綿延起伏的徽山山脈；登源河由北向南經(jīng)龍川村東流向新安江。龍川村依登源河西而建，龍川溪由西向東橫貫龍川村與登源河交會，把龍川村隔成南北兩半。龍川胡氏宗祠坐落在龍川溪與登源河交會處的西北岸。 自然環(huán)境 龍川村地處天目山的西麓，地貌由中山、低山丘陵和河谷盆地所組成。山系屬天目山余脈之大障山山脈南行中列，最高峰龍須山，海拔 米。一般山地海拔為 400～ 500 米，河谷盆地海拔 100 米左右。山地主要由古生代震旦系地層所組成，以砂巖、頁巖和中粗粒花崗巖為主，風(fēng)化強烈，特別是山頂部分，多組山峰都被白色粗沙粒所覆蓋。河谷盆地有第四紀(jì)沉積物分布。 24 村東的登源河是新安江的源頭之一，古稱登水，是績溪縣境內(nèi)第一大河，屬錢塘江水系，經(jīng)歙縣后注入新安江。其水量季節(jié)變化大，豐水期 3 月下旬開始， 6 月達到高峰，期內(nèi)常有暴雨引發(fā)的 山洪，流量可猛增數(shù)十倍，甚至數(shù)百倍；枯水期 11 月中旬起，次年 2 月止。龍川溪由西向東橫貫龍川村與登源河交會，把龍川村隔成南北兩半。 植被：地屬皖南丘陵地帶，生態(tài)自然，水土保持良好，山林植被完好，常年呈綠色。山間遍植松、杉、茶、竹、桑，間或參雜野生灌木叢。沿登源河兩岸農(nóng)田頃頃，春秋兩季主要種植水稻、小麥、油菜、玉米之類農(nóng)作物。 居民點：龍川村在大集體時期為大隊所在地?，F(xiàn)為龍川村村委會所在地，全村有 309 戶， 1283 人，多數(shù)人以農(nóng)為業(yè)，間或從事其它行業(yè)。 氣候：氣候四季分明，為亞熱帶濕潤性季風(fēng)氣候，溫暖潮濕。 交 通狀況：績（溪） 磡 （頭）公路經(jīng)村西而過，至縣城 12公里，交通較方便。 龍川村自然環(huán)境優(yōu)美，“東聳龍峰，西峙雞冠；南則天馬奔騰而上，北則長溪蜿蜒而來”既是最好的注腳。阡陌縱橫，山川靈秀，小橋流水，雞犬相聞，具有江南山村獨特的風(fēng)光景致。 龍川村是胡姓聚族而居的古村落，人文薈萃，有過興旺發(fā)達的歷史。胡氏宗族以耕讀傳世，以科舉報國，以商貿(mào)補田土之不足，奕世戴德，相傳至今。自胡焱落戶后，其四十代子孫中，任縣令以上官職的有二十多人，僅宋、明、清三朝，龍川有進士11 名，明朝龍川中進士的多達 7 名。全縣 184 座牌坊中仕科坊有 67 座，而龍川就有 14 座，占五分之一。其中最著名的是戶部尚書胡富、兵部尚書胡宗憲、修筑灌縣都江堰的胡光、以副都御 25 史巡撫遼東的胡宗明等四人。 歷史沿革及保護維修情況 龍川胡氏宗祠因歷史文獻資料的缺欠，它的準(zhǔn)確建造年代與具體建造經(jīng)過至今不甚明了，目前只能以口碑資料與建筑特征等方面加以考證。據(jù)龍川村老一輩人述：早在宋代，龍川就建有祠堂，不過所建祠堂規(guī)模較小。到了明代，龍川人才輩出， 其中最著名的是明成化十四年（公元 1478 年）中戊戌科進士、官至太子少保和南京戶部尚書的胡富，以及六十年后于明嘉靖十七年（公元 1538 年）中戊戌科進士官至太子太保兵部尚書的胡宗憲。為了祭謝祖先的神靈、光宗耀祖、顯赫族人，在原祠堂的基礎(chǔ)上進行擴建，于是就有了現(xiàn)存的胡氏宗祠。 據(jù)現(xiàn)存龍川胡氏宗祠建筑的法式特征來看，其平面布局、主體結(jié)構(gòu)等具有明代徽派祠堂建筑的風(fēng)格特征。后代歷有修繕，最后一次較大規(guī)模的修繕是在清代光緒二十四年（ 1898），所以，龍川胡氏宗祠的部分結(jié)構(gòu)呈具清代風(fēng)格。此后的民國年間，龍川胡氏家族對其又有過零星的檢修。 1949 年后，改為龍川村的龍川小學(xué)，期間有一些翻修（門樓的明間前檐東角梁上有 1967 年維修的題記）。 1982 年，縣 文化部門開始對龍川胡氏宗祠進行全面調(diào)查。 1988 年 1 月 13 日，國務(wù)院批準(zhǔn)公布龍川胡氏宗祠為全國重點文物保護單位。 龍川胡氏宗祠的保護工程： 1987 年下半年經(jīng)省文物局批準(zhǔn)開始進行第一期修繕，至1989 年完竣。 1991—— 1992 年完成第二期修繕任務(wù)。 1991 年完成了宗祠的白蟻滅治工作。 1992 年搶險加固了龍川胡氏宗祠南向龍川溪護岸的水毀工程。 1994 年 7 月完成了木蜂滅治任務(wù)；同年， 360 米龍川溪護岸加固及道路整修工程完竣。 1995 年 7 月2 日，宗祠前的龍川溪護岸 20 米一段被洪水沖毀，縣委、縣政 26 府及文化局、文 物所和當(dāng)?shù)厝罕姽?50 余人當(dāng)即趕赴現(xiàn)場進行搶險加固，確保了宗祠的安全。 1998 年征購宗祠東向存在重大隱患的民房一棟，同年，龍川胡氏宗祠安全消防工程啟動，于當(dāng)年完工并交付使用。 1999 年，為徹底解決宗祠前龍川溪護岸的安全問題，對宗祠前的 30 米一段進行了基礎(chǔ)與護岸的整體加固。2020 年，完成了宗祠正廳祭龕前 9 件 槅 扇門的復(fù)原項目和局部養(yǎng)護工程。 2020 年 8 月，宗祠正廳明間前檐大梁搶險加固工程啟動，并于當(dāng)年完竣。 保護保存現(xiàn)狀及主要存在問題 胡氏宗祠本體的殘損病害 經(jīng)過現(xiàn)場勘查，龍川胡氏宗祠本體的主要 殘損病害表現(xiàn)為：年久失修，自然損壞； 屋頂蒿草叢生、瓦件散失，屋面開裂滲漏導(dǎo)致的木構(gòu)件的腐朽開裂、椽望糟朽、構(gòu)件歪閃、角部塌落； 宗祠木構(gòu)受白蟻、粉 蠧 、木蜂危害嚴(yán)重，已影響建筑的安全 ； 鳥類棲息在宗祠建筑構(gòu)架上，其糞便呈酸性對木構(gòu)造成污染、腐蝕； 磚石質(zhì)文物的風(fēng)化嚴(yán)重； 文革期間破四舊人為破壞，主要是對雕刻構(gòu)件的鏟除； 構(gòu)件的缺失等 . 胡氏 宗祠保護存在的其他問題 （ 1） 特祭祠前為二十世紀(jì)七十年代所建民居緊貼宗祠門樓東山墻，其后墻據(jù)特祭祠僅 3 米，擋住特祭祠進入通道，破壞宗 祠的原有布局，且風(fēng)格與宗祠極不和諧；在其與特祭祠形成的院落里常堆積柴禾等物，存在較大安全隱患。 （ 2） 胡氏宗祠現(xiàn)參觀者較多，感于宗祠的雕刻藝術(shù)，長期的觸摸文物及人流帶來的保存環(huán)境變化對文物本體造成的較大的危害。 （ 3） 木蜂的危害極其嚴(yán)重，已危機建筑的安全。 27 （ 4） 后期在宗祠享堂的東盡間增建的水龍頭沒有排水系統(tǒng)，常被參觀者用來洗手，水直接排到享堂地面，造成地面潮濕，對木構(gòu)有危害。 （ 5） 缺少文物保護規(guī)劃，文物保護區(qū)域內(nèi)的盲目建設(shè) 。 編制保護規(guī)劃的意義 （ 1）鑒于胡氏宗祠保存現(xiàn)狀和保護管理的實際情況，盡快編制相關(guān)文物保護規(guī)劃具有很強的迫切性。 （ 2）盡快編制文物保護總體規(guī)劃為胡氏宗祠保護、管理和利用提供法律保障，使文物保護有法可依。 （ 3）盡快編制文物保護規(guī)劃，可以有效推動和科學(xué)指導(dǎo)龍川胡氏宗祠的保護。通過制定保護措施，為今后的各項保護工程提供科學(xué)的、規(guī)范的指導(dǎo)。 （ 4）盡快編制胡氏宗祠保護規(guī)劃，抵制文物保護區(qū)域內(nèi)的盲目建設(shè)，保護周邊環(huán)境，具有積極作用。 （ 5）通過編制文物規(guī)劃，充分展示文物本體及其環(huán)境的原有內(nèi)涵，發(fā)揮文物的自身價值，并借以促進地方經(jīng)濟發(fā)展，取得文物保護和地方經(jīng)濟發(fā)展雙贏。 依據(jù)《全國重點文物保護單位保護規(guī)劃編制審批管理辦法》，制定本要求。 本要求是和《全國重點文物保護單位保護規(guī)劃編制審批管理辦法》配套的具體規(guī)定，編制龍川胡氏宗祠保護規(guī)劃除遵守本要求外，應(yīng)符合其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定。 龍川胡氏宗祠保護規(guī)劃設(shè)計成果的各組成部分要求如下 ： 28 規(guī)劃文本：表達規(guī)劃的意圖、目標(biāo)和對規(guī)劃的有關(guān)內(nèi)容提出的規(guī)定性要求，文字表達應(yīng)當(dāng)規(guī)范、準(zhǔn)確、肯定、含義清楚。 規(guī)劃圖紙：用圖像表達現(xiàn)狀和規(guī)劃內(nèi)容。要求清晰準(zhǔn)確，圖例統(tǒng)一，圖紙表達內(nèi)容應(yīng)與規(guī)劃文本一致。規(guī)劃圖 紙應(yīng)繪制在近期測繪的現(xiàn)狀地形圖上，規(guī)劃圖上應(yīng)顯示出現(xiàn)狀和地形。圖紙上應(yīng)標(biāo)注圖名、比例尺、圖例、繪制時間、規(guī)劃設(shè)計單位名稱。 規(guī)劃說明：內(nèi)容包括龍川胡氏宗祠的價值與重要性、現(xiàn)狀、管理等各項評估的詳細(xì)內(nèi)容，論證規(guī)劃意圖，解釋規(guī)劃文本等。 基礎(chǔ)資料匯編：內(nèi)容包括有關(guān)龍川胡氏宗祠的各類基礎(chǔ)資料與規(guī)劃依據(jù)等。 規(guī)劃文本基本內(nèi)容： 規(guī)劃文本內(nèi)容包括各類專項評估、規(guī)劃原則與目標(biāo)、保護區(qū)劃與措施、若干專項規(guī)劃、分期與估算五部分基本內(nèi)容；龍川胡氏宗祠的保護規(guī)劃文本還應(yīng)包括土地利用協(xié)調(diào)、居民社會調(diào)控、生態(tài)環(huán)境