【文章內(nèi)容簡介】 。 投標報價 投標人應(yīng)按第五章“工程量清單”的要求填寫相應(yīng)表格。 投標人在投標截止時間前修改投標總報價，應(yīng)同時修改商務(wù)標中的相應(yīng)報價。此修改須符合本章第 條的有關(guān)要求。 投標有效期 在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi)，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的， 招標人將在網(wǎng)上 發(fā)布信息 ,通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權(quán)收回其投標保證金。 投標保證金 和誠信保證金 投標人應(yīng)按投標人須知前附表的要求遞交投標保證金和誠信保證金， 并作為其投標文件的組成部分。 投標人不按要求提交投標保證金 和誠信保證金 的，其投標文件作廢標處理。 投標保證金的交納與退還的相關(guān)事宜詳見馬招采 [2020]27 號文件《關(guān)于建設(shè)工程項目中實行投標保證金、廉 政保證金和履約保證金制度的通知》。 有下列情形之一的 ,投標保證金將不予退還： 投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件； 中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同或未按招標文件規(guī)定提交履約保證金； 投標人投標時隱瞞資料； 投標人提供了虛假資料； 投標人存在招標文件第二章 條任何一種情形的； 投標人一旦被認定圍標或串標，誠信保證金將不予退還。 19 資格審查資料 “投標人基本情況表”（應(yīng)附投標人簡介、投標人企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本及其年檢合格 的證明材料、企業(yè)資質(zhì)證書副本、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證、注冊建造師 注冊 證書、投標保證金 和誠信保證金 銀行匯出憑證 、 在 馬鞍山市招標采購監(jiān)督管理局辦理的投標企業(yè)登記表 (外地進馬園林綠化施工企業(yè)還應(yīng)附在馬鞍山市住建委 領(lǐng)取 的 外地進馬備案證書 )、法定代表人或其委托代理人的身份證、 注冊建造師和項目技術(shù)負責人的勞動合同以及當?shù)厣绫２块T蓋章的社會保險交納證明（社會保險交納證明的時間為自開標之日追溯 3個月內(nèi)） 等材料）。 “近年財務(wù)狀況表”（應(yīng)附經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務(wù)會計報表，包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和 財務(wù)情況說明書，具體年份要求見投標人須知前附表）。 “近年完成的類似項目情況表”（應(yīng)附中標通知書和合同協(xié)議書、質(zhì)量監(jiān)督管理部門已辦理竣工備案或建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理單位已驗收簽字的證明材料（如工程接收證書、工程竣工驗收證書）。具體年份要求見投標人須知前附表）。 “正在施工和新承接的項目情況表”（應(yīng)附中標通知書和（或）合同協(xié)議書。每張表格只填寫一個項目，并標明序號）。 “近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”（僅限于投標人敗訴的，施工合同金額在 100 萬元以上且與履行施工合同有關(guān)的案件，不包括調(diào)解結(jié) 案以及未裁決的仲裁或未終審判決的訴訟。投標人應(yīng)說明相關(guān)情況，并 附 法院或仲裁機構(gòu)作出的判決、裁決等有關(guān)法律文書，具體年份要求見投標人須知前附表）。 “所報注冊建造師 已承接項目在 中標后變更情況表”（ 僅限于所報注冊建造師已承接項目 在中標后發(fā)生變更、已在工程所在地主管部門備案且工程尚未竣工驗收的項目。附變更協(xié)議和已在工程所在地主管部門備案的相關(guān)證明材料。） 備選投標方案（本工程不允許遞交備選投標方案） 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人不得遞交備選投方案。允許投標人遞交備選投標方案的，只有中標人 所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以接受該備選投標方案。 投標文件的編制 投標文件應(yīng)按第八章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。 投標文件應(yīng)當對招標文件有關(guān)工期、投標有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標準和要求、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。 紙質(zhì) 投標文件應(yīng)用不褪色的材料書 寫或打印，并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位公章。委托代理人簽字的，投標文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)加蓋單位公章或由投標人的法定代表人或其授權(quán)委托的代理人簽字確認。 紙質(zhì) 投標文件的第一部分和第二部分各提供一份正本，副本份數(shù)見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正 20 本不一致時，以正本為準。 紙質(zhì)投標文件與電子投標文件不一致時，以電子投標文件為準。 紙質(zhì) 投標文件 的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定。 網(wǎng)上遞交的電子 投標文件 及 電子 光盤投標文件的 要求 詳見招標公告 。 網(wǎng)上遞交的電子投標文件及電子光盤投標文件 應(yīng)按招標文件規(guī)定的格式由投標人的法定代表人和投標單位分別簽章。 紙質(zhì) 投標文件的密封和 標記 紙質(zhì) 投標文件 第一部分的正本和副本密封至一個密封袋中， 紙質(zhì) 投標文件 第二部分的正本和副本密封至另一個密封袋中，封套的封口處均應(yīng)加蓋投標人單位公章和法定代表人印章。 未按本章要求密封和加 寫標記的 紙質(zhì) 投標文件， 未提供投標文件制作人情況說明材料的 紙質(zhì) 投標文件， 以及投標人擬派項目負責人（注冊建造師、三級項目經(jīng)理）未到開標現(xiàn)場的 紙質(zhì) 投標文件，招標人不予受理 ，對其網(wǎng)上提交的電子投標文件也不予受理，并不予開標 。 投標人應(yīng)在投標截止時間之前，從網(wǎng)上招投標系統(tǒng)遞交加密后的電子投標文件， 并在規(guī)定地點遞交紙質(zhì)的投標文件和不加密的 電子 光盤 投標文件 （與加密的電子投標文件為同時生成的版本）。 投標文件的遞交 投標人應(yīng)在規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。 投標人遞交投標文件的 地點：見投標人須知前附表。 投標人所遞交的投標文件不予退還。 招標人收到 紙質(zhì) 投標文件后，向投標人出具簽收憑證（以現(xiàn)場投標文件送達登記表為準）。 逾期送達的或者未送達指定地點的 紙質(zhì) 投標 文件及電子光盤 投標文件 ，招標人不予受理。未在開標截止時間前通過網(wǎng)上招投標系統(tǒng)遞交有效電子投標文件的，開標系統(tǒng)不予接收。 投標人未 遞交 投標保證金銀行匯出憑證復(fù)印件（ 加蓋投標人公章） 的，其投標文件不予受理。 所有 投標人應(yīng)在 規(guī)定時間內(nèi) 完成投標文件的解密工作（以網(wǎng)上招投標系統(tǒng)解密 倒計時為準），未能成功解密的投標人，可導(dǎo)入電子光盤 投標文件 繼續(xù)開標。 電子光盤投標文件無法導(dǎo)入的，則作為 無效 標處理。 投標文件的修改與撤回 在規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應(yīng)以 21 書面形式通知招標人。 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應(yīng)按照要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證（以現(xiàn)場投標文件送達登記表為準）。 修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應(yīng)按照規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣 。 采用網(wǎng)上招投標的，在規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以自行從 網(wǎng)上 招投標 系統(tǒng) 撤回已遞交的投標文件，并可修改后重新上傳，開標時以投標截止時間前投標人最終上傳的投標文件為準。 5．開標 開標時間和地點 招標人在規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和地點公開開標， 投標人的法定代表人或其委托代理人、商務(wù)標和技術(shù)標編制人員應(yīng)該到開標現(xiàn)場，投標人擬派項目負責人（注冊建造師、三級項目經(jīng)理）必須到開標現(xiàn)場，其他人員一律不許入場。委托代理人必須是投標人的正式職工，商務(wù)標和技術(shù)標編制人員與投標文件上簽名必須一致。 開標程序 投標截止時間到后，代理機構(gòu)到馬鞍山市招標采購交易中心，核對投標保證金 和誠信保證金 到賬情況，投標人的投標保證金 和誠信保證金 未到賬的， 或不是從其銀行基本賬戶匯出的， 其投標文件不予以開標， 作無效標處理。 主持人按下列程序進行開標： （ 1）宣布開標紀律； （ 2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是否派人到場； （ 3）宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關(guān)人員姓名； （ 4）按照投標人須知前附表規(guī)定檢查 紙質(zhì) 投標文件的密封情況； （ 5）按照投標人須知前附表的規(guī)定確定 并宣布投標文件開標順序； （ 6）按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、標段名稱、投標保證金 和誠信保證金 遞交情況、投標報價、質(zhì)量目標、工期及其他內(nèi)容，并記錄在案； （ 7）投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關(guān)人員在開標記錄上簽字確認； （ 8）開標結(jié)束。 6．評標 評標委員會 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員 22 會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表 。 評標委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當回避： （ 1）招標人或投標人的主要負責人的近親屬； （ 2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員； （ 3）與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標公正評審的； （ 4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 評標原則 評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。 評標 評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評 審因素和標準，不作為評標依據(jù)。 7. 合同授予 定標方式 除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。 中標通知 在中標通知書發(fā)出前，招標人應(yīng)將 所有 中標候選人的情況在該工程項目招標公告發(fā)布的同一信息網(wǎng)絡(luò)予以公示， 公示 期為 3 日 。 在規(guī)定的投標有效期內(nèi)，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書。 招標人應(yīng)當確定排名第一的中標候選人為中標人。 排名第一的中標候 選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可以重新招標。 履約擔保、廉政保證金與約談 在簽訂合同前，中標人應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和馬鞍山市招標采購監(jiān)管局、市監(jiān)察局馬招采〔 2020〕 27 號《關(guān)于建設(shè)工程項目中實行投標保證金、廉政保證金和履約保證金制度的通知》的要求向招標人提交履約擔保及向馬鞍山市招標采 購交易中心提交廉政擔保。 中標人不能按要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應(yīng)當對超過部分予以賠償。 廉政保證金交納應(yīng)在合同簽訂前 5 個工作日內(nèi)辦結(jié)，且提交的金額必須與招標 23 文件規(guī)定金額相符。未按規(guī)定時間、金額提交廉政保證金的，其投標保證金不予退還，招標人應(yīng)當取消其中標資格，并按招標文件規(guī)定重新確定中標人。 根據(jù)馬監(jiān)【 2020】 8 號文規(guī)定屬于約談的工程中標后須按該文件要求進行約談。 簽訂合同 招 標人和中標人應(yīng)當自 中標通知書發(fā)出之日起 30 天內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應(yīng)當對超過部分予以賠償。 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失，還應(yīng)當賠償損失。 8．重新招標和不再招標 重新招標 有下列情形之一的，招標人將重新招標： （ 1）投標截止時間止，投標人少于 3 個的 。 （ 2）經(jīng)評標委員會評審后否 決所有投標的。 不再招標 重新招標后投標人仍少于 3 個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設(shè)項目，經(jīng)原審批或核準部門批準后不再進行招標。 9. 紀律和監(jiān)督 對招標人的紀律要求 招標人不得泄漏招標投標活動中應(yīng)當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。 對投標人的紀律要求 投標人不得相互串通投標或與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方 式干擾、影響評標工作。 對評標委員會成員的紀律要求 評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。 對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求 與評標活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在 評標活動中，與評標活動有關(guān)的