【文章內容簡介】 作進行分包的，應符合投標人須知前附表規(guī)定的分包內容、分包金額和接受分包的第三人資質要求等限制性條件。 偏離 投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。 2．招標文件 招 標文件的組成 本招標文件包括： (1）招標公告 。 (2）投標人須知； (3）評標辦法； (4）合同條款及格式； (5）工程量清單 、設備清單 ； (6）圖紙； (7）技術標準和要求； (8）投標文件格式； (9）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。 根據(jù)本章第 款、第 款和第 款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。 招標文件的澄清 投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發(fā)現(xiàn)缺漏或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應在投標人須知前附表規(guī)定 的時間前以書面形式（包括信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內容的形式，下同），要求招標人對招標文件予以澄清。 招標文件的澄清 最遲 將在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間 3 天前 傳真給各投標人 ， 但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標截止時間不足 3 天，相應延長投標截止時間。 投標人在收到澄清后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內以書面形式通知招標人，確認己收到該澄清。 招標文件的修改 在投標截止時間 3 天前 傳真給各投標人 。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足 3 天，相應延長投標截止時間 。 投標人收到修改內容后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內以書面形式通知招標人，確認己收到該修改。 12 3．投標文件 投標文件的組成 投標文件由投標書部分、商務部分和技術部分 、資格審查 部分組成。 投標書部分主要包括下列內容： (l）投標函及投標函附錄； (2）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書； (3）投標保證金； （ 4）聯(lián)合體協(xié)議書（若為聯(lián)合體，必須提供。） 商務部分主要包括下列內容： （一） 投標報價表 （二 ）污泥干化設備分項報價表 （ 三 ）配套工程總價（按工程量清單方式計價） （ 1）投標總價： （ 2）總說明： （ 3）工程項目投標報價匯總表： （ 4）單位工程投標報價匯總表： （ 5）分部分項工程量清單及計價表： （ 6）工程量清單綜合單價計算表： （ 7）工程量清單綜合單價工料機分析表 （ 8）措施項目清單與計價表（一）： （ 9）措施項目清單與計價表（二）： （ 10）措施項目清單綜合單價計算表： （ 11）措施項目清單綜合單價工料機分析表 （ 12）其他項目清單與計價匯總表： （ 13）暫列金額明細表： （ 14）材料暫估單價表： （ 15）專業(yè)工程暫估價表： （ 16）計日工表： （ 17）主要工日價格表： （ 18）主要材料價格表： （ 19）主要機械臺班價格表： （四） 保修期內備品備件清單表 （五） 專用檢測設備及專用維修工具一覽表 （六） 主要技術參數(shù) 13 技術部分主要包括下列內容： （ 1）污泥干化設備 產(chǎn)品說明書及技術參數(shù) ； （ 2）整體污泥干化處理方案和特點； （ 3）施工組織設計和項目管理機構 資格審查資料；（具體要求見 ） 投標人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體 投標的，或投標人沒有組成聯(lián)合體的，投標文件不包括本章第 (3）目所指的聯(lián)合體協(xié)議書。 投標報價 投標人應按第 八 章要求填寫相應表格。 投標 人在投標文件中提出的各項支付金額的總和 (即施工圖范圍內的各種設備及工程的全部價格 )。 (1)污泥干化 系統(tǒng) 設備 投標報價為設備 總價 、運輸及保險、利潤、稅金、裝卸等全部費用（含為系統(tǒng)設備正常運行的各種配件、特殊工具、備品備件等，也包含提供設備安裝的 技術指導、各級段的設備系統(tǒng)調試、設備的操作和維護人員的培訓等以及 發(fā)生與供貨設備或設備制造有關的專利費、執(zhí) 照費 等 ）； 配套工程 投標報價時，可參照《浙江省市政工程預算定額》（ 2020 版）、《浙江省建設工程施工取費定額》（ 2020 版）、《浙江省施工機械臺班費用參考單價》（ 2020 版）；部分材料價格套用《浙江造價信息》和《衢州造價信息》 (2020 年 )第 4 期及施工圖，并結合企業(yè)管理水平、成本因素，經(jīng)市場調查后自行組價。投標人應按招標人提供的工程量清單中列出的工程項目和工程量填報 綜合 單價和合價。每一項目只允許有一個報價，任何有選擇的報價將 作廢標處理。 投標人應按招標人提供的工程量清單填報價格，填寫的序號、項目編碼、項目 名稱、項目特征、計量單位、工程數(shù)量必須與招標人提供的工程量清單一致，否則作廢標處理。 配套工程中的安全防護、文明施工費應在確保文明施工、安全施工的前提下，結合施工方案進行報價，予以單列，不得 低于相應標準的下限 ，否則視為無效標。 (2)投標人應充分了解工地現(xiàn)場的實際情況，任何因忽視或誤解情況而導致的索賠或工期延長申請將不被批準。 (3) 投標人應考慮為縮短工期所產(chǎn)生的所有費用，在投標報價中自行考慮，投標報價中未列入視作讓利，中標后不得追加。 (4) 投標人的投標報價，應是完成本須知第 2 條和合同條款上所列招標 工程范圍及工期的全部，不得以任何理由予以重復，作為投標人計算 綜合 單價或總價的依據(jù)。 投標人的工期以投標報價函中的工期為準。 (5) 本 項目 的施工地點為本須知前附表所述，除非合同中另有規(guī)定，投標人 的投標報價應 包括完成該工程項目 所需 的 人工費、材料費、施工機械使用費、企業(yè)管理費、利潤以及風險等費用。 （ 6） 本項目招標代理費為 肆 萬元 人民幣，不必單獨列項，由中標人支付給本項目招標代理，招標人視投標總價中已包含該費用。 （ 7）投標人在填報價格及費用時應充分考慮國家現(xiàn)行技術標準、規(guī)范和施工圖紙要求。 投標有效期 在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。 14 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。 投標保證金 投標人在投標截止時間前，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、形式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。 ※ 投標人不按本章第 項要求提交投標保證金的，其投標文件作廢標處理。 招標人與中標人簽訂合同后 5 個工作日內，向未中標的投標人和中標人退還投標保證金。 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還： (1）投標人在規(guī)定的投標有效期內撤銷或修改其投標文件； (2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保。 資格審查資料（適用于未進行資格預審的） “近年財務狀況表”應附經(jīng)會計師事務所或審計機構審計的財務會計報表，包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財 務情況說明書的復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。 “近年完成的類似項目情況表”應附中標通知書 或 合同協(xié)議書、工程接收證書〔工程竣工驗收證書）的復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。 “正在施工和新承接的項目情況表”應附中標通知書和合同協(xié)議書復印件。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。 “近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應說明相關情況，并附法院或仲裁機構作出的判決、裁決等有關法律文書復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。 投 標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，本章第 項至第 項規(guī)定的表格和資料應包括聯(lián)合體各方相關情況。 資格后審所需材料詳見招標文件附表。 備選投標方案 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人不得遞交備選投標方案。 投標文件的編制 投標文件應按第八章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。 投標文件應當對招標文件有 關工期、投標有效期、質量要求、技術標準和要求、招標范圍等實質性內容作出響應。 投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的，投標文件應附法定代表人簽署的授權委托書。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。 15 投標文件正本一份，副本份數(shù)見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的 字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。 投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定。 4．投標 投標文件的密封和標記 投標文件的正本與副本可合并包裝和密封，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人單位章。 投標文件封套上應寫明的其他內容見投標人須知前附表。 未按本章第 項或第 項要求密封和加寫標記的投標文件，招標人不予受理。 投標文件的遞交 投標人應在本章第 項規(guī)定 的投標截止時間前遞交投標文件。 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。 招標人收到投標文件后，向投標人出具簽收憑證。 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。 投標文件的修改與撤回 在本章第 項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第 項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。 修改的內容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第 3 條、第 4 條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。 5．開標 開標時間和地點 招標人在本章第 項規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。 開標程序 招標人在招標文件規(guī)定的時間和地點舉行開標會議。 投標企業(yè)法定代表人或委托代理人（需提供授權證書）必須攜帶身份證 。 投標人提供的 授權委托書應和投標文件商務標書中的授權委托書（內容、被授權人）相同。 按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標文件不予開封，并退回給投標人；按本須知第 24 條規(guī)定確定為無效的投標文件，不予送交評審。 開標 會議由招標人 或其委托的招標代理機構 主持并按開標 程序 進行 開標時，如出現(xiàn)以下情況之一的，則投標文件不予啟封或唱標，即使已啟 封或唱標的，其投標文件仍然無效： 1) 投標人代表未能在所投標段開標結束前參加開標或未能出示本人有效身份證原件的； 16 2) 投標人的授權代表在所投標段開標結束前未能出示有效的投標授權書原件的； 3) 投標文件的投標報價或其它關鍵內容字跡模糊或無法辨認的； 4) 投標人在投標文件中對同一標段有兩個或多個報價，且未書面聲明以哪個為最終報價的； 5) 投標人未按照招標文件的要求提供投標保證金的； 6) 法律、法規(guī)、規(guī)章或招標文件規(guī)定的其它無效標情況的。 唱標結束后，投標人代表應在開標記錄上簽字確認。招標人代表、唱標人、記錄人、監(jiān)督人均應在開標記錄上簽字。投標人代表未在開標記錄上簽字的，均視為對開標結果予以默認。 開標結束 后，如發(fā)現(xiàn)開標結果與投標文件不一致者，除評標委員會認定的特殊情況應另行處理外，其開標結果不予糾正。 6．評標 評標委員會 評標由招標人依法組建的評標委員會負責 ， 評標委員會成員人數(shù)以及技術、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避： (1）招標人或投標人的主要負責人的近親屬； (2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員： (3）與投標人有經(jīng)濟利益關系，可能影響對投標公正評審的； (4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法 行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 評標原則 評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。 評標 評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。 7．合同授予 定標方式 除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。 中標通知 在本章第 款規(guī)定的投標有效期內，招標人以書面 形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結果通知未中標的投標人。 履約擔保 在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。聯(lián)合體中標