【文章內(nèi)容簡介】 標(biāo)人須知的規(guī)定被沒收。 五、開標(biāo)與評標(biāo) 27. 開標(biāo) 本項目采用招標(biāo)形式。開標(biāo)時，開啟投標(biāo)文件 [正本 ]封套，唱出招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容。 采購代理機(jī)構(gòu)在本招標(biāo)文件第一部分投標(biāo)邀請函規(guī)定的時間、地點組織和主持開標(biāo)會 ，參加開標(biāo)會的投標(biāo)人代表應(yīng)準(zhǔn)時參加開標(biāo)會并簽名報到以證明其出席。 開標(biāo)時，采購代理機(jī)構(gòu)將當(dāng)眾拆封、宣讀投標(biāo)人名稱、修改和撤回投標(biāo)的通知（如有的話）、投標(biāo)函、投標(biāo)總報價、折扣聲明、是否提交了投標(biāo)保證金，投標(biāo)備選方案（招標(biāo)文件允許提供的）以及采購代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為其他必要的內(nèi)容。除了按照規(guī)定原封退回遲到或撤回的投標(biāo)之外，開標(biāo)時將不得拒絕在投標(biāo)截止時間前收到的投標(biāo)文件。 開標(biāo)時未宣讀的投標(biāo)價格、價格折扣、投標(biāo)修改和招標(biāo)文件允許提供的備選方案等實質(zhì)性內(nèi)容，評標(biāo)時將不予承認(rèn)。 采購代理機(jī)構(gòu)將記錄開標(biāo)的有關(guān)內(nèi)容，并由投標(biāo)人代 表簽字確認(rèn)，存檔備查。 28. 評標(biāo)委員會 本次招標(biāo)工作的評標(biāo)委員會依法組建，評標(biāo)委員會由 5 人（含 5 人）以上單數(shù)組成。 云浮市圖書館數(shù)字圖書采購項目 FSGDXYF13HGK4083 佛山市廣得信工程造價咨詢有限公司云浮分公司 214 評標(biāo)委員會依法根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定對投標(biāo)文件進(jìn)行評審、提交評標(biāo)報告。 29. 評標(biāo) 評標(biāo)基本原則：評標(biāo)工作應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》以及國家部委和地方有關(guān)政府采購的規(guī)定，遵循“公開、公平、公正、擇優(yōu)、信用”的原則進(jìn)行。 評標(biāo)方法：本次招標(biāo)的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)在“投標(biāo)人須知附件”中規(guī)定。 拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)利 （ 1） 評標(biāo)委員會經(jīng)評 審，認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。 （ 2） 采購人通過法定或規(guī)定的程序，有權(quán)在授標(biāo)之前任何時候接受或拒絕任何投標(biāo)，以及宣布招標(biāo)無效，對受影響的投標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任，也無義務(wù)向受影響的投標(biāo)人解釋采取這一行動的理由。 在評標(biāo)期間，為方便對投標(biāo)審核、評估和對比，評標(biāo)委員會可要求投標(biāo)人對其投標(biāo)文件進(jìn)行澄清，有關(guān)澄清的要求和答復(fù)應(yīng)以書面形式提交，但不得對投標(biāo)價格或?qū)嵸|(zhì)性內(nèi)容做任何更改。 評標(biāo)委員會將允許并書面要求投標(biāo)人修正投標(biāo)文件中不構(gòu)成實質(zhì)性偏離的、微小的、非正規(guī)的、不一致的或不規(guī)則的地方，但這些修正不能影響任何投標(biāo)人相應(yīng)的名次排序。 如果投標(biāo)人希望遞交其他資料給評標(biāo)委員會以引起其注意，則應(yīng)以書面形式通過采購代理機(jī)構(gòu)提交。 六、授予合同 30. 中標(biāo)供應(yīng)商的確定 根據(jù)評標(biāo)委員會評選結(jié)果，采購人依法及按照本招標(biāo)文件規(guī)定確定中標(biāo)供應(yīng)商。 采購人不承諾將合同授予報價最低的投標(biāo)人。采購人在發(fā)出中標(biāo)通知書前，有權(quán)依據(jù)評標(biāo)委員會的評標(biāo)報告拒絕不合格的投標(biāo)人。 31. 中標(biāo)結(jié)果公告 采購代理機(jī)構(gòu)將按《投標(biāo)資料表》的規(guī)定公告中標(biāo)結(jié)果。 32. 質(zhì)疑和 投訴 投標(biāo)人對評標(biāo)結(jié)果有質(zhì)疑或投訴的，可根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，向相關(guān)部門書面提出，但需對質(zhì)疑或投訴內(nèi)容的真實性承擔(dān)責(zé)任。 云浮市圖書館數(shù)字圖書采購項目 FSGDXYF13HGK4083 佛山市廣得信工程造價咨詢有限公司云浮分公司 215 （ 1） 投標(biāo)人對評標(biāo)結(jié)果有質(zhì)疑或投訴的，應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場提交質(zhì)疑或投訴書，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到投標(biāo)人書面質(zhì)疑后 7 個工作日內(nèi)，對質(zhì)疑內(nèi)容作出答復(fù)。 采購代理機(jī)構(gòu)： 佛山市廣得信工程造價咨詢有限公司云浮分公司 地 址 :廣東省云浮市云城區(qū)城中路 110號三樓（百草堂樓上） 電 話： 07668323938 傳 真： 07668323938 郵 編： 527300 聯(lián) 系 人： 鄧先生 （ 2） 投標(biāo)人對采購人或采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或他們未在規(guī)定時間內(nèi)給予答復(fù)的，提出質(zhì)疑的投標(biāo)人可以在答復(fù)期滿后 15 個工作日內(nèi)，按如下聯(lián)系方式向政府采購監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)投訴。 政府采購監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)名稱：云浮市財政局政府采購管理科 地 址： 云浮市 城區(qū)興云西路 96 號 電 話： 07668331955 傳 真： 07668331955 郵 編： 527300 33. 中標(biāo)通知書 . 中標(biāo)結(jié)果公告發(fā)布的同時，采購代理機(jī)構(gòu)以書面形式向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出《中標(biāo)通知書》；中標(biāo)供應(yīng)商收到《中 標(biāo)通知書》后以書面形式向采購代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)。 . 《中標(biāo)通知書》將是合同的一個組成部分，對采購人和中標(biāo)供應(yīng)商具有同等法律效力；《中標(biāo)通知書》發(fā)出后，采購人改變中標(biāo)結(jié)果，或者中標(biāo)供應(yīng)商放棄中標(biāo)的，均應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 . 采購代理機(jī)構(gòu)在向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出《中標(biāo)通知書》的同時，發(fā)布《招標(biāo)結(jié)果公告》，將招標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)供應(yīng)商。 34. 簽訂合同 中標(biāo)供應(yīng)商在收到《中標(biāo)通知書》后，應(yīng)按照《中標(biāo)通知書》指定的時間、地點，派遣其授權(quán)代表與采購人簽署合同。 合同的組成基于但不限于以下部分： （ 1） 《合同書》； （ 2） 招標(biāo)文件及其澄清、補(bǔ)充文件； （ 3） 中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件及其澄清、補(bǔ)充文件。 （ 4） 《中標(biāo)通知書》。 云浮市圖書館數(shù)字圖書采購項目 FSGDXYF13HGK4083 佛山市廣得信工程造價咨詢有限公司云浮分公司 216 35. 履約保證金（如果《投標(biāo)資料表》要求的話） 中標(biāo)供應(yīng)商在收到采購代理機(jī)構(gòu)的中標(biāo)通知書后三十（ 30）天內(nèi)，應(yīng)按照合同條款的規(guī)定，向采購人提交履約保證金。 如果中標(biāo)供應(yīng)商沒有按照上述條款簽訂合同并提交履約保證金，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將有充分理由取消該中標(biāo)決定，并沒收其投標(biāo)保證金。在此情況下，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)可按本須知規(guī)定將合同授予下一個中 標(biāo)候選人，或重新招標(biāo)。 36. 服務(wù)費(fèi) . 中標(biāo)供應(yīng)商在收取《中標(biāo)通知書》時應(yīng)向采購代理機(jī)構(gòu)交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)，中標(biāo)服務(wù)費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照國家計委頒布的（計價格 [2020]1980 號）執(zhí)行，收費(fèi)金額按差額定率累進(jìn)法計算，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按下表計算 : 費(fèi)率 中標(biāo)金額（萬元） 貨物招標(biāo) 100 以下 % 100－ 500 % 例如：某貨物招標(biāo)中標(biāo)金額為 400 萬元，計算招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)收費(fèi)額如下： 100 萬元 ％＝ 萬元 （ 400－ 100）萬元 ％＝ 萬元 合計收費(fèi)＝ ＋ ＝ 萬元 . 中標(biāo)服務(wù) 費(fèi)以人民幣支付。 . 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)支付方式：一次性以電匯、支票或現(xiàn)金等形式支付。 . 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)不在投標(biāo)報價中單列。 . 投標(biāo)人如果不按規(guī)定交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)，采購代理機(jī)構(gòu)將在中標(biāo)人的投標(biāo)保證金中抵扣服務(wù)費(fèi)。 37. 招標(biāo)文件的解釋權(quán) 本招標(biāo)文件的解釋權(quán)歸 佛山市廣得信工程造價咨詢有限公司云浮分公司 所有。 云浮市圖書館數(shù)字圖書采購項目 FSGDXYF13HGK4083 佛山市廣得信工程造價咨詢有限公司云浮分公司 217 投標(biāo)人須知附件 1： 評標(biāo)方法（綜合評分法） 一、評審規(guī)則 1． 評標(biāo)辦法采用綜合評分法。 2． 綜合評分法評標(biāo)步驟：先進(jìn)行初步評審，再進(jìn)行技術(shù)、商務(wù)及價格的詳細(xì)評審。只有通過初步評審的投標(biāo)人才能進(jìn)入詳細(xì)的評審。 3． 綜合評分及其統(tǒng)計 ：按照評標(biāo)程序、評分標(biāo)準(zhǔn)以及權(quán)重分配的規(guī)定，評標(biāo)委員會成員分別就各個投標(biāo)人的技術(shù)狀況、商務(wù)狀況及其對招標(biāo)文件要求的響應(yīng)情況進(jìn)行評議和比較，評出其技術(shù)評分和商務(wù)評分。各評委的評分的算術(shù)平均值即為該投標(biāo)人的技術(shù)評分或商務(wù)評分。然后，評出價格得分。將技術(shù)評分、商務(wù)評分和價格評分分別乘以權(quán)重并相加得出綜合得分，綜合得分按由高到低順序排列。綜合得分相同的，優(yōu)先排列順序如下 ① 最終報價低者 ② 技術(shù)商務(wù)得分高者。綜合得分最高的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選供應(yīng)商，綜合得分次高 的投標(biāo)人為第二中標(biāo)候選供應(yīng)商。 二、初步評審 1． 評標(biāo)委員會根據(jù)“投標(biāo)文件初步評審表”對投標(biāo)文件的資格性和符合性進(jìn)行評審，只有對“投標(biāo)文件初步評審表”所列各項作出實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件才能通過初步評審。對是否實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的要求有爭議的投標(biāo)，評標(biāo)委員會將以記名方式表決，得票超過半數(shù)的投標(biāo)人有資格進(jìn)入下一階段的評審，否則將被淘汰。 2． 評標(biāo)委員會將審查投標(biāo)文件是否完整、有關(guān)資格證明文件是否齊全有效、是否提交投標(biāo)保證金、文件簽署是否合格、投標(biāo)有效期是否滿足要求、投標(biāo)文件的總體編排是否基本有序等。 3． 在詳細(xì)評審之前 ，評標(biāo)委員會要審查每份投標(biāo)文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符合，沒有重大偏離或保留的投標(biāo)。所謂重大偏離或保留是指實質(zhì)上影響合同的供貨范圍、質(zhì)量和性能；或者實質(zhì)上與招標(biāo)文件不一致，而且限制了合同中采購人的權(quán)利或投標(biāo)人的義務(wù)；糾正這些偏離或保留將會對其他實質(zhì)上響應(yīng)要求的投標(biāo)人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。評標(biāo)委員會決定投標(biāo)文件的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋找外部的證據(jù)。 4. 投標(biāo)人數(shù)必須達(dá)到法定人數(shù)，否則作廢標(biāo)處理。 5. 無效投標(biāo)的認(rèn)定 （詳見初步評審細(xì)則表）。 三、詳細(xì)評審 云浮市圖書館數(shù)字圖書采購項目 FSGDXYF13HGK4083 佛山市廣得信工程造價咨詢有限公司云浮分公司 218 詳細(xì)評審是對通過初步評審的投標(biāo)進(jìn)行技術(shù)、商務(wù)和價格的評審。 1．技術(shù)商務(wù)評分：技術(shù)商務(wù)評分各單項所占權(quán)重詳見附表《技術(shù)商務(wù)打分表》； 2．價格評分：根據(jù)財政部財庫 [2020]2 號文規(guī)定，將評標(biāo)委員會評審后的所有投標(biāo)人的評標(biāo)價格，取最低投標(biāo)價作為基準(zhǔn)價格，等于基準(zhǔn)價格的評標(biāo)價定為 30 分，高于基準(zhǔn)價格的評標(biāo)價則按以下公式計算： 價格評分 =基準(zhǔn)價格 /投標(biāo)價 30 如此類推，算出所有投標(biāo)人的價格評分。 3．價格評審： （ 1） 投標(biāo)人不得以低于成本的報價競標(biāo)。如果評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的 報價明顯低于其他投標(biāo)報價，使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本的，將要求該投標(biāo)人作書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或不能提供相關(guān)證明材料的，評標(biāo)委員會將認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，其投標(biāo)作無效投標(biāo)處理。 （ 2） 投標(biāo)報價有計算上或累加上的算術(shù)錯誤，修正錯誤的原則如下： a 投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)； b 總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)； c 單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價； d 對投標(biāo)貨物的關(guān)鍵、主要設(shè)備，投標(biāo)人報價漏項的，作非響應(yīng)性投標(biāo)處理 ； e 買方需要的服務(wù)和附帶備品、配件所需的費(fèi)用，如果投標(biāo)人是另外單獨報價的話，評標(biāo)時計入投標(biāo)報價總價。 4．技術(shù)、商務(wù)及價格權(quán)重分配 評分項目 技術(shù)商務(wù)評分 價格評分 權(quán) 重 70% 30% 評標(biāo)總得分 =F1 A1＋ F2 A2＋?? +Fn An F F?? Fn 分別為各項評分因素的得分； A A?? An 分別為各項評分因素所占的權(quán)重（ A1+A2+?? +An=1） 根據(jù)上述技術(shù)、商務(wù)及價格綜合評價的權(quán)重分配計算進(jìn)入詳細(xì)評審的各投標(biāo)人的綜合得分，并按得分從高到低排名。綜合得分相同的，按投標(biāo)報價由 低到高順序排列。綜合得分且投標(biāo)報價相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。 云浮市圖書館數(shù)字圖書采購項目 FSGDXYF13HGK4083 佛山市廣得信工程造價咨詢有限公司云浮分公司 219 四、中標(biāo)候選 人 評標(biāo)委員會將出具評標(biāo)報告，并按綜合得分的從高到低推薦兩位成交候選供應(yīng)商。 若中標(biāo)供應(yīng)商放棄中標(biāo)或者中標(biāo)資格被依法確認(rèn)無效的，采購人可以按照排序從其他中標(biāo)候選供應(yīng)商中確定中標(biāo)供應(yīng)商或重招。 云浮市圖書館數(shù)字圖書采購項目 FSGDXYF13HGK4083 佛山市廣得信工程造價咨詢有限公司云浮分公司