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正文內(nèi)容

災(zāi)毀耕地復(fù)墾項(xiàng)目可行性研究報(bào)告(編輯修改稿)

2025-05-30 06:37 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 4) 通過(guò)溝田路林綜合布局,增強(qiáng)項(xiàng)目區(qū)耕地防洪排澇能力與抗旱能力,改善區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)田小氣候,使項(xiàng)目區(qū)的資源配置效率得到較大程度的提高。(5) 通過(guò)改良土壤,提高耕地質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)土地的可持續(xù)利用;保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,維護(hù)生態(tài)平衡,防止水土流失。(6) 合理配置農(nóng)田防護(hù)林,防止水土流失,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。(7) 調(diào)整土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系,保護(hù)各村組土地權(quán)屬主體的合法權(quán)益,維護(hù)項(xiàng)目區(qū)社會(huì)的穩(wěn)定;(8) 規(guī)范加強(qiáng)基本農(nóng)田基礎(chǔ)性工作。進(jìn)一步完善基本農(nóng)田基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和檔案標(biāo)志;加快現(xiàn)代技術(shù)手段的運(yùn)用,逐步建立和實(shí)施基本農(nóng)田保護(hù)信息管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。完善落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)章制度。研究建立基本農(nóng)田保護(hù)的監(jiān)管體系,嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)各項(xiàng)基本農(nóng)田保護(hù)措施。分析項(xiàng)目區(qū)的基本情況,主要包括土地復(fù)墾潛力分析、土地適宜性分析、水資源平衡分析、環(huán)境影響分析、土地利用限制因素分析;(1) 確定項(xiàng)目區(qū)土地利用方向、各類用地的數(shù)量及布局;(2) 制定土地復(fù)墾的目標(biāo)、任務(wù)和方針,落實(shí)土地復(fù)墾指標(biāo); (3) 確定灌排方式和主要工程的布局;(4) 通過(guò)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證,確定規(guī)劃方案;(5) 擬定規(guī)劃實(shí)施和管理的相關(guān)政策和措施。 4項(xiàng)目規(guī)劃在分析項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有條件的基礎(chǔ)上,按照土地開發(fā)整理項(xiàng)目的要求,結(jié)合相關(guān)規(guī)劃,提出本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目區(qū)災(zāi)毀耕地現(xiàn)狀多被泥沙覆蓋,因泥沙覆蓋的深度,導(dǎo)致農(nóng)作物的生長(zhǎng)。泥沙覆蓋深度小于30cm,且耕作土層可供利用的狀態(tài)下,先清除表面的淤積泥沙和石渣,然后根據(jù)依據(jù)地形走向重新劃分田塊,對(duì)高低不平處進(jìn)行平整。泥沙覆蓋深度大于30cm,且耕作土表層被沖走破壞的情況下,要考慮取客土表層覆蓋,然后土地翻耕,提高復(fù)墾質(zhì)量。結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,依據(jù)《某縣“十二五”水利建設(shè)規(guī)劃》,設(shè)計(jì)排澇標(biāo)準(zhǔn)為10年一遇,最大一日暴雨量(190mm)三日排至作物耐淹深度不成災(zāi),水田區(qū)的設(shè)計(jì)灌溉保證率為90%。項(xiàng)目區(qū)主要針對(duì)部分容易垮塌的支渠進(jìn)行護(hù)砌,就護(hù)砌深度分為:;針對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的堵塞溝渠進(jìn)行清淤;為及時(shí)排除農(nóng)田的降水,新建、修復(fù)部分斗、農(nóng)溝進(jìn)行,斗溝采用漿砌砼六方塊和漿砌石護(hù)坡兩種形式,農(nóng)溝采用UD50型槽;為保障農(nóng)田的灌溉,對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的土質(zhì)斗、農(nóng)渠硬化,斗、農(nóng)渠均采用漿砌磚護(hù)坡;對(duì)于項(xiàng)目區(qū)內(nèi)主要的當(dāng)家塘,進(jìn)行清淤、護(hù)砌,確保當(dāng)?shù)厣a(chǎn)、生活用水的需求。按照本規(guī)劃的目標(biāo)和《土地開發(fā)整理標(biāo)準(zhǔn)》的要求,道路建設(shè)應(yīng)滿足項(xiàng)目區(qū)對(duì)內(nèi)和對(duì)外交通需要,既要滿足農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)的需要,又能保持與外界便捷的聯(lián)系、方便農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、便于農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)出和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的運(yùn)入。為了向農(nóng)產(chǎn)品及貨物運(yùn)輸,作業(yè)機(jī)械向田間轉(zhuǎn)移及為機(jī)械加油、加水、加種等生產(chǎn)操作過(guò)程服務(wù),項(xiàng)目區(qū)擬建田間道。結(jié)合當(dāng)?shù)夭牧蠣顩r,規(guī)劃后項(xiàng)目區(qū)田間道路采用泥結(jié)碎石路面。田間路斷面尺寸路寬3m、從路基至路面依次為30cm素土路基、15cm泥結(jié)碎石路面。按照某縣水資源的長(zhǎng)期規(guī)劃,根據(jù)項(xiàng)目區(qū)種植的調(diào)整和優(yōu)化做以下預(yù)測(cè)來(lái)配置水資源。用水量主要分為三部分:農(nóng)業(yè)用水、生活用水、畜牧用水。:項(xiàng)目區(qū)耕地主要為水田和旱地,間雜有少量菜地,水田農(nóng)作物以種植水稻為主。結(jié)合項(xiàng)目區(qū)的耕地作物構(gòu)成情況和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民耕作習(xí)慣及當(dāng)?shù)貞T用的水利工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),本規(guī)劃中水田全區(qū)統(tǒng)一以一年兩熟水稻作為典型作物計(jì)算需水量。灌溉需水量按下式計(jì)算:W需=MA/η式中: W需——灌溉需水量(m3); M——凈灌溉定額(m3/畝); A——灌區(qū)面積(畝); η——灌溉水利用系數(shù)()。 ,折合1250畝。據(jù)《某縣水利資源調(diào)查和農(nóng)業(yè)區(qū)劃資料》,設(shè)計(jì)灌溉保證率P=90%的灌溉定額如下:,得出灌溉需水量為:W需=(1250畝)/=(萬(wàn)m3)。、蓄需水量預(yù)測(cè):農(nóng)村居民生活用水在現(xiàn)狀調(diào)查的基礎(chǔ)上,考慮到人民生活水平的提高及衛(wèi)生條件的改善,用水量將不斷增加。擬定農(nóng)村人均日用水量50L,大小牲畜每頭平均日用水量28L。 項(xiàng)目區(qū)人畜需水量分析表居民生活用水大小牲畜用水人口(人)定額(L/人)需水量(萬(wàn)m3)牲畜數(shù)(頭)定額(L/頭)需水量(萬(wàn)m3)35705073028。根據(jù)以上分析計(jì)算。,則每年可利用徑流量為平均降雨量與項(xiàng)目區(qū)總面積之積再乘以地表水利用系數(shù),**(公頃)=,該項(xiàng)通過(guò)坑塘、河流蓄水來(lái)利用。項(xiàng)目區(qū)以及其周邊地區(qū)分布有河流以及一些零星坑塘等水源可為項(xiàng)目區(qū)供水。表42 項(xiàng)目區(qū)可供水量表單位:萬(wàn)m3項(xiàng)目降雨量客水量小計(jì)供水量因此,.。實(shí)施土地復(fù)墾后,在滿足90%的灌溉保證率條件下,(包括人蓄用水量),因此完全能滿足農(nóng)業(yè)灌溉的要求。 項(xiàng)目區(qū)水資源利用平衡表單位:萬(wàn)m3名 稱需水量供水量水量?jī)粲鄶?shù) 量+近幾年,某縣委、縣政府加大了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度,取得了一些成效。按照基本農(nóng)田建設(shè)要求,又編制了基本農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃,邁開了土地整理步伐,為項(xiàng)目區(qū)的土地整理工作,提供了經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)踏勘情況,目前項(xiàng)目區(qū)土地利用存在以下幾個(gè)方面的問題。⑴項(xiàng)目區(qū)雖水資源充足,但都是一些年久的自然河流,河道老舊、河床抬高、水流減速、泥沙淤積。加上2011年大水過(guò)后,項(xiàng)目區(qū)內(nèi)灌溉設(shè)施基本毀壞,現(xiàn)已無(wú)法滿足項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土地耕作要求。⑵項(xiàng)目區(qū)內(nèi)田埂多,地塊零碎,不利于農(nóng)業(yè)機(jī)械化操作,土地利用率低,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本高、生產(chǎn)效率低,不能形成規(guī)模經(jīng)濟(jì),不利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。針對(duì)上述土地利用限制因素,在本次土地復(fù)墾中,一是復(fù)墾災(zāi)毀的耕地,增加耕地面積,同時(shí)使農(nóng)田大田化、方格化,便于農(nóng)業(yè)機(jī)械化操作;二是改造和完善農(nóng)田水利設(shè)施,對(duì)決堤的河流進(jìn)行清淤整形,增加蓄水量,減小災(zāi)害,整修和新建現(xiàn)有灌渠,提高渠道利用系數(shù),實(shí)行灌溉設(shè)施集中統(tǒng)一管理,做到旱澇保收;三是新修田間道、生產(chǎn)路,便于機(jī)械運(yùn)輸和農(nóng)業(yè)生產(chǎn),減少勞動(dòng)強(qiáng)度,提高復(fù)種指數(shù),使項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的耕地真正達(dá)到高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)的基本農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)。某鎮(zhèn)等四個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),%,通過(guò)對(duì)項(xiàng)目區(qū)土地利用現(xiàn)狀的分析和調(diào)查,新增耕地主要來(lái)源于水毀沙化耕地(包括沙地和草地)的復(fù)墾。(匯總表)。 某鎮(zhèn)等四個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))災(zāi)毀耕地復(fù)墾項(xiàng)目復(fù)墾前后面積對(duì)比表(匯總表) 單位:公頃一級(jí)地類二級(jí)地類復(fù)墾前復(fù)墾后增減(+、)編號(hào)地類名稱編號(hào)地類名稱面積比例面積比例面積比例01耕地011水田 % % %013旱地 % % %10交通運(yùn)輸用地104 農(nóng)村道路用地 % % %11水域及水利設(shè)施用地114 坑塘水面 % % %117 溝渠 % % %12其它土地123田坎 % % %126沙地 % % %總計(jì) % % %備注:。動(dòng)工面積如上表,不動(dòng)工面積為:。項(xiàng)目區(qū)土地利用方式以農(nóng)業(yè)種植為主,無(wú)其他經(jīng)濟(jì)類作物,本次評(píng)價(jià)分析,主要以恢復(fù)耕地后,還原耕地種植類型。項(xiàng)目區(qū)主要為水毀耕地,復(fù)墾前,全部為水毀水田;復(fù)墾后,將進(jìn)行農(nóng)田灌溉配套設(shè)施建設(shè),以及土壤改良工程,達(dá)到旱澇保收。項(xiàng)目區(qū)土壤耕性較好,保水、保肥、供肥能力中等,水、肥、氣、熱較為協(xié)調(diào),土壤養(yǎng)分含量中等偏高,呈酸性至中性,質(zhì)地中壤—重壤,土層深厚,通氣性好,宜耕期較長(zhǎng),宜種性多。水毀時(shí),留下了大部分的砂石土,沖走了部分地塊的土壤層,此次復(fù)墾主要以恢復(fù)原地貌為主。經(jīng)綜合分析,逐塊評(píng)價(jià),項(xiàng)目區(qū)經(jīng)復(fù)墾后。這種土地利用方式將有助于改善生態(tài)環(huán)境,通過(guò)土地復(fù)墾,多種綠肥,多施有機(jī)肥,一方面可以提高土地產(chǎn)出率,防止水土流失,另一方面可以推廣節(jié)水灌溉,降低水資源浪費(fèi),節(jié)約生產(chǎn)成本,改善交通條件,提高機(jī)械化和人力作業(yè)效率,從而促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。項(xiàng)目區(qū)種植糧食歷史悠久,農(nóng)民以土為生、勤勞耕作,有著愛護(hù)土地的良好傳統(tǒng)。由于項(xiàng)目區(qū)水資源條件好,耕地質(zhì)量高,區(qū)內(nèi)春耕秋收無(wú)撂荒耕地的現(xiàn)象,群眾的惜土意識(shí)較強(qiáng)。另外,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民倍受農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱之苦,渴望政府出資進(jìn)行全面規(guī)劃整治。項(xiàng)目區(qū)涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次找到某縣政府領(lǐng)導(dǎo)申請(qǐng)要求立項(xiàng),并組織有關(guān)技術(shù)人員到項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行考察論證。某縣國(guó)土資源局會(huì)同各鎮(zhèn)干部一起到土地整理項(xiàng)目區(qū)召開村組群眾大會(huì),一事一議,廣泛征求當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的意見和建議,村民代表都非常主動(dòng)地在公眾參與意見表上簽字,并急切盼望盡早將項(xiàng)目區(qū)建成高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田。同時(shí)鎮(zhèn)政府做出承諾,全力配合土地復(fù)墾工作。某縣有關(guān)部門在現(xiàn)場(chǎng)踏勘基礎(chǔ)上,一致認(rèn)為:目前項(xiàng)目區(qū)生活、生產(chǎn)條件較差,灌溉設(shè)施不完善,土地利用率較低,不適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的要求,滯后了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高,要求盡快改變當(dāng)?shù)剞r(nóng)村面貌,改造基本農(nóng)田,充分利用土地資源,提高土地產(chǎn)出率,增加有效耕地面積。同時(shí),在技術(shù)、資料等諸多方面給予了積極配合和支持。(1)土地平整方案的選擇項(xiàng)目區(qū)屬平原~丘陵地區(qū),田塊基本在上次水災(zāi)中毀壞。在充分考慮項(xiàng)目區(qū)地形條件、灌溉排水設(shè)施布局條件、農(nóng)作物的光照條件,同時(shí)滿足農(nóng)民耕作生產(chǎn)的要求,結(jié)合項(xiàng)目區(qū)地形地勢(shì),田塊規(guī)格布局盡量不破壞現(xiàn)狀,對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)田塊進(jìn)行重新規(guī)劃??傮w上平整后田面高差不超過(guò)177。3厘米。(2)灌溉水源的選擇根據(jù)項(xiàng)目區(qū)的地形條件,項(xiàng)目區(qū)主要為沖田和河灘地,將項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃為水田和旱地相結(jié)合、以水田為主的農(nóng)業(yè)區(qū),其灌溉水源均為地表水,來(lái)自三個(gè)方面:一是來(lái)自項(xiàng)目區(qū)以外的外來(lái)水源,主要為項(xiàng)目區(qū)外的水庫(kù)和塘堰;二是項(xiàng)目區(qū)附近的河流來(lái)水,三是項(xiàng)目區(qū)外的山體等自然來(lái)水。(3)灌排方式的選擇項(xiàng)目區(qū)主要針對(duì)部分土溝渠道進(jìn)行護(hù)砌,就護(hù)砌深度分為兩種類型;針對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的河道進(jìn)行部分護(hù)坡,防止繼續(xù)對(duì)農(nóng)田的沖刷;為保障農(nóng)田的灌排,修復(fù)、新建部分溝渠,其中:斗溝采用漿砌石護(hù)坡和預(yù)制砼六方塊護(hù)坡兩種形式,農(nóng)溝采用UD50型槽,斗渠和農(nóng)渠均采用漿砌磚護(hù)坡,現(xiàn)澆C20砼護(hù)底。 (4)道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的選擇道路布置應(yīng)遵守以下原則:道路布局應(yīng)與溝渠規(guī)劃相適應(yīng),盡量利用原有道路,以節(jié)約土地;各級(jí)道路做好連接,統(tǒng)一協(xié)調(diào)規(guī)劃,使各級(jí)道路形成系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合當(dāng)?shù)夭牧蠣顩r,規(guī)劃后項(xiàng)目區(qū)田間道路采用泥結(jié)碎石路面。田間路斷面尺寸路寬3m、從路基至路面依次為30cm素土路基、15cm泥結(jié)碎石路面 土地利用布局土地利用布局應(yīng)遵循保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則,通過(guò)對(duì)“田、水、路、林”的綜合整治,改善農(nóng)田排灌和交通條件,滿足新增耕地比例的要求,使項(xiàng)目區(qū)達(dá)到“田成方,林成行,路成網(wǎng),灌排分設(shè),旱澇保收”的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。整理后土地利用類型主要有:耕地、其他農(nóng)用地、農(nóng)村道路、水利設(shè)施用地等。,%。根據(jù)土地適宜性分析結(jié)果,整理后的耕地宜種植水稻、油菜、小麥等,以稻—稻—油菜種植制度為主。5工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目區(qū)災(zāi)毀耕地現(xiàn)狀多被泥沙覆蓋,因泥沙覆蓋的深度,導(dǎo)致農(nóng)作物的生長(zhǎng)。泥沙覆蓋深度小于30cm,且耕作土層可供利用的狀態(tài)下,先清除表面的淤積泥沙和石渣,然后根據(jù)依據(jù)地形走向重新劃分田塊,對(duì)高低不平處進(jìn)行平整。泥沙覆蓋深度大于30cm,且耕作土表層被沖走破壞的情況下,要考慮取客土表層覆蓋,然后土地翻耕,提高復(fù)墾質(zhì)量。項(xiàng)目區(qū)田塊重新規(guī)劃后,利用原有排水體系,對(duì)原有的進(jìn)行改造,再規(guī)劃補(bǔ)充灌溉系統(tǒng)。(1)灌水定額和灌水周期的確定根據(jù)項(xiàng)目區(qū)實(shí)際情況及當(dāng)?shù)厮ㄔO(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),確定灌溉設(shè)計(jì)保證率為90%。項(xiàng)目區(qū)整理后水田區(qū)以種植水稻為主,灌水定額(泡田定額)取80立方米/畝,灌水周期取37天。(2)項(xiàng)目區(qū)灌溉渠道工作制度的確定綜合考慮設(shè)計(jì)渠道的工程量及其設(shè)計(jì)水力要求等因素,兩個(gè)項(xiàng)目片由于是提水灌溉,斗農(nóng)渠均采取續(xù)灌的方式。(3)設(shè)計(jì)灌溉標(biāo)準(zhǔn)下,項(xiàng)目區(qū)毛灌水率(灌水模數(shù))的確定項(xiàng)目區(qū)的灌水方式為自流灌溉與提水灌溉相結(jié)合,因此,毛灌水率的計(jì)算分別采用以下公式:q1=15am/(360022Tη)=15am/(79200Tη)式中:q1—提水灌溉方式下設(shè)計(jì)毛灌水率(立方米/秒公頃);a—單位灌水面積(1公頃);m—灌水定額(水田中稻泡田定而80立方米/畝);T—灌水周期(水田:續(xù)灌方式取7天,輪灌取3天);η—渠道利用系數(shù)()。(4)灌溉控制面積的確定灌溉控制面積確定為灌區(qū)內(nèi)各條渠道實(shí)際需要灌溉面積。(5)項(xiàng)目區(qū)續(xù)灌條件下設(shè)計(jì)流量的計(jì)算項(xiàng)目區(qū)續(xù)灌條件下渠道設(shè)計(jì)流量,按照下式計(jì)算:Q = q1A式中:Q——設(shè)計(jì)流量(m3/s);A——灌溉面積(公頃);q1——提水灌溉方式下設(shè)計(jì)毛灌水率(立方米/秒公頃);上式算得的流量是按渠道正常引水考慮的,考慮到項(xiàng)目區(qū)灌水為提水灌溉方式,根據(jù)項(xiàng)目區(qū)氣候變化等因素,采用續(xù)灌方式時(shí),還應(yīng)計(jì)算渠道加大流量。加大流量按經(jīng)驗(yàn)值計(jì)算,依據(jù)《水工設(shè)計(jì)手冊(cè)》數(shù)據(jù),一般當(dāng)渠道流量小于1m3/s時(shí),加大20%~30%;流量在1~10m3/s時(shí),加大15%~20%;流量大于10m3/s時(shí),加大10%~15%。(6)渠道橫斷面設(shè)計(jì)灌溉渠道采用明渠均勻流公式計(jì)算,設(shè)計(jì)一系列斷面尺寸,分別計(jì)算正常工作條件下的各水力要素,通過(guò)試算選擇滿足過(guò)水流量的斷面尺寸。明渠均勻流公式:Q=WC 式中:Q—渠道設(shè)計(jì)流量(m3/s) ;W—渠道過(guò)水?dāng)嗝婷娣e(m2);R—水力半徑(m) ;I—水力坡降,取1/1000;C—謝才系數(shù),C= 183
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