【文章內(nèi)容簡介】 （）根據(jù)有關(guān)規(guī)定，事故調(diào)查組正式進(jìn)駐事發(fā)單位后，應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)向事故調(diào)查組移交必要的事故情況材料。 保障措施 通訊與信息保障各級民爆行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和民爆生產(chǎn)銷售企業(yè)應(yīng)建立事故應(yīng)急救援信息體系、民爆行業(yè)應(yīng)急通訊錄，明確各級應(yīng)急聯(lián)絡(luò)人及應(yīng)急聯(lián)絡(luò)專用電話（見附錄）。現(xiàn)場應(yīng)急通訊方式由各單位在其事故應(yīng)急預(yù)案中明確。 應(yīng)急隊伍保障各級民爆行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門工信部應(yīng)建立應(yīng)急專家組，以保證應(yīng)急救援工作需要。 應(yīng)急物資裝備保障各級民爆行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、民爆生產(chǎn)銷售企業(yè)應(yīng)配置應(yīng)急救援所需的通信器材、交通工具、監(jiān)測儀器等裝備，并定期檢查維護(hù)，確保急需。 經(jīng)費保障各級民爆行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、民爆生產(chǎn)銷售企業(yè)應(yīng)落實應(yīng)急裝備與物資、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)及演練等年度資金預(yù)算，保障必要的應(yīng)急能力。 培訓(xùn)與演練各級民爆行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、民爆生產(chǎn)銷售企業(yè)應(yīng)定期對相關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)。各級民爆行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、民爆生產(chǎn)銷售企業(yè)應(yīng)定期開展應(yīng)急預(yù)案演練，以提高應(yīng)急指揮、現(xiàn)場處置、各種應(yīng)急救援力量的協(xié)同配合能力。 獎懲 獎勵在事故應(yīng)急工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人，應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵：（） 對處置及時、正確、果斷，有效制止險情擴(kuò)大，或防止次生、衍生事故的，或在應(yīng)急救援中有突出立功表現(xiàn)的，予以重獎；（） 完成事故應(yīng)急任務(wù)成績顯著，有效防止重大損失發(fā)生的；（） 搶險、救災(zāi)、排險工作中有突出立功表現(xiàn)的；（） 對事故應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)提出重要建議，實施效果顯著的；（）有其它特殊貢獻(xiàn)的。 責(zé)任追究對于在事故應(yīng)急工作中有違反國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為的單位和個人，依法進(jìn)行責(zé)任予以追究。 附則本應(yīng)急預(yù)案應(yīng)進(jìn)行周期性評審和演練后評審，并依照評審結(jié)果進(jìn)行修訂。遇有國家相關(guān)法律法規(guī)發(fā)生變化，或者應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員發(fā)生較大變動時，應(yīng)及時對本應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和評審。本本應(yīng)急預(yù)案由工信部工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)制定和解釋。民爆行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則工業(yè)和信息化部 編制年月日 實施目 錄前 言 ………………………………………………………… 范圍………………………………………………………… 術(shù)語和定義………………………………………………… 應(yīng)急預(yù)案……………………………………………… 應(yīng)急準(zhǔn)備……………………………………………… 應(yīng)急響應(yīng)……………………………………………… 應(yīng)急救援……………………………………………… 恢復(fù)…………………………………………………… 應(yīng)急預(yù)案編制……………………………………………… 編制準(zhǔn)備……………………………………………… 編制程序……………………………………………… 應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成………………………………………… 綜合應(yīng)急預(yù)案………………………………………… 專項應(yīng)急預(yù)案………………………………………… 現(xiàn)場處置方案………………………………………… 綜合應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容…………………………………… 總則…………………………………………………… 危險性分析…………………………………………… 應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)………………………………… 預(yù)防與預(yù)警…………………………………………… 應(yīng)急響應(yīng)……………………………………………… 信息發(fā)布……………………………………………… 后期處置……………………………………………… 保障措施……………………………………………… 培訓(xùn)與演練…………………………………………… 獎懲………………………………………………… 附則………………………………………………… 專項應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容…………………………………… 事故類型和危害程度分析…………………………… 應(yīng)急處置基本原則…………………………………… 應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)………………………………… 預(yù)防與預(yù)警…………………………………………… 信息報告程序………………………………………… 應(yīng)急處置……………………………………………… 應(yīng)急物資與裝備保障………………………………… 現(xiàn)場處置方案主要內(nèi)容…………………………………… 事故特征……………………………………………… 應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)………………………………… 應(yīng)急處置……………………………………………… 注意事項……………………………………………… 附錄………………………………………………………… 民爆行業(yè)應(yīng)急通訊錄………………………………… 重要物資裝備名錄或清單…………………………… 規(guī)范化格式文本……………………………………… 關(guān)鍵路線、標(biāo)識和圖紙……………………………… 相關(guān)應(yīng)急預(yù)案名錄…………………………………… 有關(guān)協(xié)議或備忘錄…………………………………… 附錄 應(yīng)急預(yù)案編制格式和要求…………………………… 附錄 應(yīng)制定現(xiàn)場處置方案的主要危險生產(chǎn)工序和儲存場所 前 言 為了貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》，根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（），結(jié)合民用爆炸物品行業(yè)（以下簡稱民爆行業(yè)）安全生產(chǎn)特點，制定本導(dǎo)則，旨在指導(dǎo)和規(guī)范各級民爆行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、民爆生產(chǎn)銷售企業(yè)做好生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制工作。應(yīng)急管理是一項系統(tǒng)工程，由于各級民爆行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的工作形式不一，民爆生產(chǎn)銷售企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、管理模式、生產(chǎn)規(guī)模和風(fēng)險程度也存在較大差異，因此，所考慮并設(shè)立的應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成不盡相同。各單位應(yīng)結(jié)合實際情況，分別制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并按照統(tǒng)一部署、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的原則，同地方人民政府和相關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案相銜接。民爆行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則 范圍本導(dǎo)則規(guī)定了民爆行業(yè)編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱應(yīng)急預(yù)案）的程序、內(nèi)容和要素等基本要求。本導(dǎo)則適用于省級民爆行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、市縣級民爆行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和民爆生產(chǎn)銷售企業(yè)。 術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本導(dǎo)則。（）民爆行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 針對民爆行業(yè)可能發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先制定的行動方案。（）應(yīng)急準(zhǔn)備 針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。（）應(yīng)急響應(yīng) 事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動。（）應(yīng)急救援 在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴(kuò)大或惡化，防止發(fā)生次生事故及二次傷害，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。（）恢復(fù) 事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。 應(yīng)急預(yù)案編制 編制準(zhǔn)備編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)做好以下準(zhǔn)備工作：（）全面分析本行政區(qū)域、本單位危險因素，可能發(fā)生的事故類型及危害程度；（）排查事故隱患的種類、數(shù)量和分布情況，并在隱患治理的基礎(chǔ)上，預(yù)測可能發(fā)生的事故類型及危害程度；（）確定事故危險源，進(jìn)行風(fēng)險評估；（）針對事故危險源和存在的問題，確定相應(yīng)防范措施；（）客觀評價本單位應(yīng)急能力；（）充分借鑒國內(nèi)外同行業(yè)事故教訓(xùn)及應(yīng)急工作經(jīng)驗。 編制程序 成立應(yīng)急預(yù)案編制工作組結(jié)合本單位職能分工，成立以單位主要負(fù)責(zé)人為組長的應(yīng)急預(yù)案編制工作組，明確編制任務(wù)、職責(zé)分工，制定工作計劃。 收集資料收集應(yīng)急預(yù)案編制所需的各種資料（包括相關(guān)法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、國內(nèi)外同行業(yè)事故案例分析、本單位技術(shù)資料等）。 分析危險源與風(fēng)險在危險因素分析及事故隱患排查、治理的基礎(chǔ)上，確定本行政區(qū)域、本