【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 （）根據(jù)有關(guān)規(guī)定，事故調(diào)查組正式進(jìn)駐事發(fā)單位后，應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)向事故調(diào)查組移交必要的事故情況材料。 保障措施 通訊與信息保障各級(jí)民爆行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和民爆生產(chǎn)銷售企業(yè)應(yīng)建立事故應(yīng)急救援信息體系、民爆行業(yè)應(yīng)急通訊錄，明確各級(jí)應(yīng)急聯(lián)絡(luò)人及應(yīng)急聯(lián)絡(luò)專用電話（見(jiàn)附錄）?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急通訊方式由各單位在其事故應(yīng)急預(yù)案中明確。 應(yīng)急隊(duì)伍保障各級(jí)民爆行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門工信部應(yīng)建立應(yīng)急專家組，以保證應(yīng)急救援工作需要。 應(yīng)急物資裝備保障各級(jí)民爆行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、民爆生產(chǎn)銷售企業(yè)應(yīng)配置應(yīng)急救援所需的通信器材、交通工具、監(jiān)測(cè)儀器等裝備，并定期檢查維護(hù)，確保急需。 經(jīng)費(fèi)保障各級(jí)民爆行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、民爆生產(chǎn)銷售企業(yè)應(yīng)落實(shí)應(yīng)急裝備與物資、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)及演練等年度資金預(yù)算，保障必要的應(yīng)急能力。 培訓(xùn)與演練各級(jí)民爆行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、民爆生產(chǎn)銷售企業(yè)應(yīng)定期對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)。各級(jí)民爆行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、民爆生產(chǎn)銷售企業(yè)應(yīng)定期開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練，以提高應(yīng)急指揮、現(xiàn)場(chǎng)處置、各種應(yīng)急救援力量的協(xié)同配合能力。 獎(jiǎng)懲 獎(jiǎng)勵(lì)在事故應(yīng)急工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)：（） 對(duì)處置及時(shí)、正確、果斷，有效制止險(xiǎn)情擴(kuò)大，或防止次生、衍生事故的，或在應(yīng)急救援中有突出立功表現(xiàn)的，予以重獎(jiǎng)；（） 完成事故應(yīng)急任務(wù)成績(jī)顯著，有效防止重大損失發(fā)生的；（） 搶險(xiǎn)、救災(zāi)、排險(xiǎn)工作中有突出立功表現(xiàn)的；（） 對(duì)事故應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)提出重要建議，實(shí)施效果顯著的；（）有其它特殊貢獻(xiàn)的。 責(zé)任追究對(duì)于在事故應(yīng)急工作中有違反國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為的單位和個(gè)人，依法進(jìn)行責(zé)任予以追究。 附則本應(yīng)急預(yù)案應(yīng)進(jìn)行周期性評(píng)審和演練后評(píng)審，并依照評(píng)審結(jié)果進(jìn)行修訂。遇有國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)發(fā)生變化，或者應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員發(fā)生較大變動(dòng)時(shí)，應(yīng)及時(shí)對(duì)本應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和評(píng)審。本本應(yīng)急預(yù)案由工信部工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)制定和解釋。民爆行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則工業(yè)和信息化部 編制年月日 實(shí)施目 錄前 言 ………………………………………………………… 范圍………………………………………………………… 術(shù)語(yǔ)和定義………………………………………………… 應(yīng)急預(yù)案……………………………………………… 應(yīng)急準(zhǔn)備……………………………………………… 應(yīng)急響應(yīng)……………………………………………… 應(yīng)急救援……………………………………………… 恢復(fù)…………………………………………………… 應(yīng)急預(yù)案編制……………………………………………… 編制準(zhǔn)備……………………………………………… 編制程序……………………………………………… 應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成………………………………………… 綜合應(yīng)急預(yù)案………………………………………… 專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案………………………………………… 現(xiàn)場(chǎng)處置方案………………………………………… 綜合應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容…………………………………… 總則…………………………………………………… 危險(xiǎn)性分析…………………………………………… 應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)………………………………… 預(yù)防與預(yù)警…………………………………………… 應(yīng)急響應(yīng)……………………………………………… 信息發(fā)布……………………………………………… 后期處置……………………………………………… 保障措施……………………………………………… 培訓(xùn)與演練…………………………………………… 獎(jiǎng)懲………………………………………………… 附則………………………………………………… 專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容…………………………………… 事故類型和危害程度分析…………………………… 應(yīng)急處置基本原則…………………………………… 應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)………………………………… 預(yù)防與預(yù)警…………………………………………… 信息報(bào)告程序………………………………………… 應(yīng)急處置……………………………………………… 應(yīng)急物資與裝備保障………………………………… 現(xiàn)場(chǎng)處置方案主要內(nèi)容…………………………………… 事故特征……………………………………………… 應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)………………………………… 應(yīng)急處置……………………………………………… 注意事項(xiàng)……………………………………………… 附錄………………………………………………………… 民爆行業(yè)應(yīng)急通訊錄………………………………… 重要物資裝備名錄或清單…………………………… 規(guī)范化格式文本……………………………………… 關(guān)鍵路線、標(biāo)識(shí)和圖紙……………………………… 相關(guān)應(yīng)急預(yù)案名錄…………………………………… 有關(guān)協(xié)議或備忘錄…………………………………… 附錄 應(yīng)急預(yù)案編制格式和要求…………………………… 附錄 應(yīng)制定現(xiàn)場(chǎng)處置方案的主要危險(xiǎn)生產(chǎn)工序和儲(chǔ)存場(chǎng)所 前 言 為了貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見(jiàn)》，根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（），結(jié)合民用爆炸物品行業(yè)（以下簡(jiǎn)稱民爆行業(yè)）安全生產(chǎn)特點(diǎn)，制定本導(dǎo)則，旨在指導(dǎo)和規(guī)范各級(jí)民爆行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、民爆生產(chǎn)銷售企業(yè)做好生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制工作。應(yīng)急管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，由于各級(jí)民爆行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的工作形式不一，民爆生產(chǎn)銷售企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、管理模式、生產(chǎn)規(guī)模和風(fēng)險(xiǎn)程度也存在較大差異，因此，所考慮并設(shè)立的應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成不盡相同。各單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，分別制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并按照統(tǒng)一部署、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的原則，同地方人民政府和相關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案相銜接。民爆行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則 范圍本導(dǎo)則規(guī)定了民爆行業(yè)編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù)案）的程序、內(nèi)容和要素等基本要求。本導(dǎo)則適用于省級(jí)民爆行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、市縣級(jí)民爆行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和民爆生產(chǎn)銷售企業(yè)。 術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本導(dǎo)則。（）民爆行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 針對(duì)民爆行業(yè)可能發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故，為迅速、有序地開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。（）應(yīng)急準(zhǔn)備 針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。（）應(yīng)急響應(yīng) 事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動(dòng)。（）應(yīng)急救援 在應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴(kuò)大或惡化，防止發(fā)生次生事故及二次傷害，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動(dòng)。（）恢復(fù) 事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動(dòng)。 應(yīng)急預(yù)案編制 編制準(zhǔn)備編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)做好以下準(zhǔn)備工作：（）全面分析本行政區(qū)域、本單位危險(xiǎn)因素，可能發(fā)生的事故類型及危害程度；（）排查事故隱患的種類、數(shù)量和分布情況，并在隱患治理的基礎(chǔ)上，預(yù)測(cè)可能發(fā)生的事故類型及危害程度；（）確定事故危險(xiǎn)源，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；（）針對(duì)事故危險(xiǎn)源和存在的問(wèn)題，確定相應(yīng)防范措施；（）客觀評(píng)價(jià)本單位應(yīng)急能力；（）充分借鑒國(guó)內(nèi)外同行業(yè)事故教訓(xùn)及應(yīng)急工作經(jīng)驗(yàn)。 編制程序 成立應(yīng)急預(yù)案編制工作組結(jié)合本單位職能分工，成立以單位主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的應(yīng)急預(yù)案編制工作組，明確編制任務(wù)、職責(zé)分工，制定工作計(jì)劃。 收集資料收集應(yīng)急預(yù)案編制所需的各種資料（包括相關(guān)法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)內(nèi)外同行業(yè)事故案例分析、本單位技術(shù)資料等）。 分析危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)在危險(xiǎn)因素分析及事故隱患排查、治理的基礎(chǔ)上，確定本行政區(qū)域、本