行政執(zhí)法與社會公平、正義的構(gòu)建(編輯修改稿)
2024-12-06 08:55 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 創(chuàng)新，目前我國在一些部門普遍實行了電子政務(wù)化的執(zhí)法方式，為相對人提供了方便。 （二）我國行政執(zhí)法制度不斷完善 近年來，我國加強(qiáng)了行政執(zhí)法制度的建設(shè)。主要體現(xiàn) 在一是不斷構(gòu)建高效的行政執(zhí)法組織，二是不斷構(gòu)建具有特色的行政執(zhí)法責(zé)任制度。我國不斷嘗試引入非官方機(jī)構(gòu)或半官方機(jī)構(gòu)參與到行政執(zhí)法過程中，以期減輕行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法壓力，提高行政執(zhí)法的效率和效果。在行政許可領(lǐng)域，涉及對設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品的檢驗、檢疫、檢測等，行政許可交由專業(yè)技術(shù)組織實施。同時，行政執(zhí)法部門也在積極培育中介組織，將來將有越來越多的行政許可權(quán)交由非官方組織承擔(dān)。 （三）我國行政執(zhí)法隊伍素質(zhì)明顯提升 近年來，我國行政執(zhí)法人員的素質(zhì)得到了明顯的提升。行政執(zhí)法人員要做好執(zhí)法工作，素質(zhì)的提高是一個很重要的方 面。行政執(zhí)法人員素質(zhì)主要包括政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、法律素質(zhì)和道德素質(zhì)。各級行政執(zhí)法部門都將提升行政執(zhí)法人員素質(zhì)作為一項重要的工作，采取了一系列有效的措施。 三 行政執(zhí)法存在的問題影響社會公平、正義公平、正義的構(gòu)建 （一）執(zhí)法觀念錯位影響社會公平、正義建設(shè) 行政執(zhí)法中觀念錯位主要體現(xiàn)在“官本位”意識和特權(quán)思想方面?，F(xiàn)實中相當(dāng)一部分行政執(zhí)法人員不同程度存在“官本位” 意識和特權(quán)觀念，執(zhí)法觀念錯位。他們把人民賦予的公權(quán)變成個人任意行使的私權(quán)，不文明執(zhí)法，執(zhí)法作風(fēng)霸道。在具體執(zhí)法中，我就是執(zhí)法者，我就是法律，管理就 是“整你”，執(zhí)法就是處罰。沒有民主法治意識，缺乏依法執(zhí)政和崇尚法治的理念，工作中主觀隨意性大。官僚主義、強(qiáng)迫命令的多。常常把個人凌駕于國家政權(quán)和法律之上，忽視了社會公平、正義建設(shè)中以人為本的觀念。忽視了公民的自由和權(quán)利，忽視了服務(wù)社會、服務(wù)人民群眾的職責(zé)，違法行政。這些執(zhí)法觀念不利于建設(shè)法治政府和構(gòu)建社會公平、正義。 （二）行政執(zhí)法行為不當(dāng)影響社會公平、正義的構(gòu)建 當(dāng)前行政執(zhí)法行為的違法或不當(dāng)主要表現(xiàn)如下：一是濫用職權(quán)。一些地方行政執(zhí)法主體濫用職權(quán)，如亂處罰、亂收費、亂打人等。有的不給好處不辦事，給了好處亂辦事，使得干群關(guān)系緊張，容易發(fā)生矛盾。二是程序違法。國家沒有統(tǒng)一的程序法，現(xiàn)有的行政程序方面的立法較為原則．執(zhí)法實踐中．一些行政執(zhí)法主體借此隨意剝奪行政相對人享有的告知、陳述、救濟(jì)等權(quán)利，侵害行政相對人的合法權(quán)益。三是粗暴執(zhí)法、隨意執(zhí)法。一些行政工作人員隨意執(zhí)法、粗暴執(zhí)法的現(xiàn)象時有發(fā)生，報紙、電視上也時常見到，這嚴(yán)重侵害相對人的權(quán)益。上述這些執(zhí)法行為容易導(dǎo)致行政主體 與相對人之間的對抗，往往引發(fā)群眾性事件，引發(fā)社會問題，導(dǎo)致社會的動蕩，影響社會公平、正義的構(gòu)建。 （三）行政執(zhí)法依據(jù)不完善影響社會公平、正義的構(gòu)建 執(zhí)法依據(jù)是
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