【文章內(nèi)容簡介】 熟悉貫標工作要求，抽查時對不熟悉質(zhì)量方針的罰款30 元，對不熟悉質(zhì)量目標的罰款 20 元，對不熟悉本人崗位職能的罰款 30 元，項目部對每一位員工相關(guān)質(zhì)量職責(zé)履行情況逐月進 行抽查，執(zhí)行不力者，罰減當月效益工資標準的 5%~10%，并對所在部門的負責(zé)人進行相應(yīng)的處罰。 對貫標工作執(zhí)行不力的，審查時存在多項不合格項的罰款 100元。出現(xiàn)嚴重不合格項的，罰款 200 元，并影響其獎金，同時承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。 對審查合格者，獎勵責(zé)任人及部門負責(zé)人 200~400 元 /人，貫標工作成績優(yōu)秀的個人或部門，獎勵責(zé)任人及部門 300~500 元 /人。 28 安全生產(chǎn)、文明施工管理辦法 為了貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主”的方針，切實保障廣大職工在生產(chǎn)施工中的安全與健康，根據(jù)監(jiān)理部的要求，本工程安全目標要 求做到“五無”，即無死亡事故、無重傷事故、無重大交通事故、無重大設(shè)備事故、無火災(zāi)事故，施工現(xiàn)場安全防護達標。為保證上述安全目標的實現(xiàn)，特制定本辦法，希望各施工處、科室等部門認真貫徹執(zhí)行。 一、組織管理機構(gòu) 成立由項目經(jīng)理、副經(jīng)理、總工及施工隊和有關(guān)人員組成的安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組。 組 長：翟高明 副組長： 張 宏 顧華鋒 仲維周 組 員： 葛辛宜 許留貴 趙發(fā)良 蔣建明 盧增貽 沈啟華 卞善良 徐付祥 專職安技員：顧友林 各施工隊和科室相應(yīng)成立安全 管理領(lǐng)導(dǎo)小組，并上報項目部備案。 安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組主要是加強對整個工程項目安全生產(chǎn)、勞動保護工作的領(lǐng)導(dǎo)，研究審定勞動保護技術(shù)措施，審議布置安全生產(chǎn)工作以及有關(guān)意見、方案、制度等，組織定期或不定期的安全生產(chǎn)綜合檢查，擬定和審定重大事故隱患的整改措施，調(diào)查處理重大事故，總結(jié) 29 評比安全工作，推廣先進經(jīng)驗，保證安全生產(chǎn)。 本工程項目部下設(shè)安技科，各施工隊配備兼職安技人員，即班組長兼安全員。 建立安全管理網(wǎng)絡(luò)（見安全管理網(wǎng)絡(luò)圖）。 二、安全生產(chǎn)管理制度 安全生產(chǎn)職責(zé) 各級人員的安全生產(chǎn)職責(zé)執(zhí)行總公司“安全生 產(chǎn)責(zé)任制實施細則”，本項目部經(jīng)理部不另行制定。 安全會議制度 項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開會議不少于一次，各工區(qū)、施工隊安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，每月召開會議不少于一次，各班組每周活動不少于一次，所有會議活動情況，應(yīng)做好記錄，責(zé)任明確，講究實效。 安全教育制度 （ 1）施工現(xiàn)場安全防護標準化、規(guī)范化教育。 項目部加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，專（兼）職安全員就施工現(xiàn)場安全防護標準化、規(guī)范化要求進行教育。 各工種隊要對班組及全體職工進行施工現(xiàn)場安全防護標準化、規(guī)范化的教育。 （ 2）三級安全教育 各工 種隊對新進（包括合同工、臨時工、季節(jié)工、實習(xí)人員）人 30 員，要進行三級安全教育，并經(jīng)考試合格后，方可進入操作崗位。 （ 3）特種作業(yè)人員的培訓(xùn)考核。 對從事電氣、焊接、起重、廠內(nèi)車輛駕駛、架子搭設(shè)等特種作業(yè)人員，除進行一般安全教育外，還要經(jīng)過本工程的安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格取得有關(guān)部門合格證后，才準單獨操作。 （ 4）變換工種教育。 對變換工種的職工，要進行新崗位的三級安全教育和技術(shù)的培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，方可上崗，對休息超過一個月的職工重新上崗時，也要進行安全知識、本崗位操作規(guī)程的教育。 （ 5）安全操作規(guī)程教育。 各工種隊、班組對所有操作人員，必須進行本工種安技術(shù)操作規(guī)程的教育，使每個操作人員都懂本工種安全技術(shù)操作規(guī)程。 （ 6）經(jīng)常性安全教育。 各工種隊要抓好經(jīng)常性的安全教育，其形式可以根據(jù)具體情況而定，如采取安全活動日，班前班后會，安全會議，利用廣播、黑板報、放映安全專題錄像等形式，進行安全宣傳教育活動。 安全技術(shù)交底制度。 （ 1）本工程項目在進行分級技術(shù)交底的同時，必須進行安全技術(shù)交底，各級生產(chǎn)、技術(shù)負責(zé)人，對安全技術(shù)交底工作負責(zé)，并做好交底記錄。 （ 2）單位工程安全技術(shù)交底由單位工程技術(shù)負責(zé)人組織進行安全 31 技 術(shù)交底，各職能部門、工種隊有關(guān)人員參加，交底的主要內(nèi)容為：工程概況、建設(shè)單位組織的安全技術(shù)交底內(nèi)容、危險部位防護規(guī)定、標準、正確的施工方法等。 （ 3）生產(chǎn)技術(shù)部門根據(jù)工程進展情況，負責(zé)分階段進行安全技術(shù)交底，參加人員有關(guān)職能部門、工種隊、班組長以上骨干，交底的主要內(nèi)容：落實施工的各項安全技術(shù)措施，指出施工現(xiàn)場安全防護的具體要求，對易發(fā)生事故的部位、施工階段，重點提出預(yù)防措施和安全操作要求。 （ 4）工種隊（班組長）進行安全交底，應(yīng)根據(jù)工程進度對每個分部工程、單元工程進行安全交底，參加人員有班組長、作業(yè)工人，交底主要內(nèi)容：分部、單元工程的危險部位，施工現(xiàn)場具體的安全防護要求；洞口、臨邊的防護，交叉作業(yè)時安全注意事項以及各崗位具體的安全操作規(guī)程。生產(chǎn)班組應(yīng)做到班前交底，根據(jù)當天任務(wù)和施工特點提出安全技術(shù)要求，嚴格按安全操作規(guī)程操作，并將交底內(nèi)容記入施工日記。 起重機械、設(shè)備和腳手架使用驗收制度。 （ 1）起重機械設(shè)備在安裝完畢使用之前，由工區(qū)（施工隊）技術(shù)負責(zé)人組織機電隊、設(shè)備部門負責(zé)人、專職安技員、安裝班長等有關(guān)人員進行檢查驗收。具體實行安裝班長自檢合格簽字，機電隊長、設(shè)備部門負責(zé)人復(fù)檢合格簽字后，監(jiān)檢人員、專 職安技員簽字，最后由工區(qū)技術(shù)負責(zé)人或施工隊技術(shù)負責(zé)人審定意見驗收合格簽字，交接受 32 人（操作者）簽字，方準使用。 （ 2）腳手架在搭設(shè)完成使用之前，由工區(qū)（施工隊）技術(shù)負責(zé)人組織木工隊長、專職安技員、架子搭設(shè)班長等有關(guān)人員進行檢查驗收，搭設(shè)班長自檢合格簽字，木工隊長復(fù)檢合格簽字后，監(jiān)檢人員專職安全員簽字，最后由工區(qū)（施工隊）技術(shù)負責(zé)人審定意見驗收合格簽字后，方準使用。 （ 3）腳手架檢查驗收，根據(jù)工程特點，施工需要，可以分段、分層檢查驗收，但在驗收記錄中須注明。 （ 4）檢查驗收單由安技部門收集，整理存檔。 安全 檢查、隱患整改制度。 （ 1）定期檢查 每季度由項目經(jīng)理組織各工區(qū)、施工隊負責(zé)人等有關(guān)人員，根據(jù)“安全檢查表”對施工現(xiàn)場進行檢查評比，發(fā)現(xiàn)和整改存在問題，總結(jié)推廣先進經(jīng)驗。各工種隊每月組織有關(guān)部門、工種隊根據(jù)“安全檢查表”對所屬施工生產(chǎn)現(xiàn)場進行檢查評比。各工種隊每半月檢查不少于一次，班組每周檢查不少于一次，每個操作工在上班前對所在崗位操作的機器、設(shè)備和作業(yè)場所等進行檢查。 （ 2）專業(yè)檢查 各工種隊組織有關(guān)專業(yè)人員進行專業(yè)檢查（機電設(shè)備、用電安全、防火防凍、防暑降溫）各專業(yè)檢查每年不少于一次。 (3)突擊性檢查 33 各工種隊根據(jù)施工、生產(chǎn)情況，季節(jié)特點，暴風(fēng)、大雪、雷雨等特殊情況，做好突擊檢查。由工區(qū)、施工隊負責(zé)組織有關(guān)人員進行。 （ 4）對每次查出的不安全因素，由安技部門匯總整理，各工種隊負責(zé)人須召開有關(guān)人員會議，根據(jù)輕重緩急，擬訂整改計劃，定人員、定措施、定時間，并認真組織實施，安技部門進行監(jiān)督復(fù)查。 （ 5）整頓措施的落實應(yīng)堅持“四不準”原則做到條條有著落、件件有交待、項項有保證，對重大事故隱患，如工種隊確實無法解決，要提出書面意見，但必須有確保安全的臨時措施，并及時報告項目經(jīng)理部。 （ 6）各級檢查出的不安全問題和 整改情況都要建立檢查整改記錄，以備查核，并作為考核評比的依據(jù)，各工區(qū)、施工組織的檢查評比情況應(yīng)作書面報告項目經(jīng)理部。 工傷事故報告及調(diào)查處理制度。 （ 1） 發(fā)生傷亡事故，必須及時登記和報告。 a、凡發(fā)生傷亡事故后，應(yīng)立即進行搶救，保護好現(xiàn)場 ,負傷人員或最先發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即逐級上報，各工區(qū)、施工隊對受傷人員歇工滿一個工作日及以上的事故必須填寫傷亡事故登記表，上報項目經(jīng)理部。 b、發(fā)生輕傷事故每月 5 日前，將上月“輕傷事故報表”蓋章，填報項目經(jīng)理部一份。 c、凡發(fā)生死亡、重傷、多人事故（指一次輕傷三人或三人以上），必須立 即報告項目經(jīng)理部。 34 d、各工區(qū)、施工隊對職工傷亡事故有隱瞞不報、虛報或故意拖延上報的情況，除責(zé)成補報外，并追究有關(guān)責(zé)任者的責(zé)任。 e、各工區(qū)、施工隊主管安全工作臺的領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)對職工傷亡事故登記報告的準確性和及時性負責(zé)。 （ 2）傷亡事故的調(diào)查處理。 a、發(fā)生事故后，應(yīng)按照“三不放過”的原則進行調(diào)查處理。 b、發(fā)生輕傷事故或未遂事故，由所在工區(qū)、施工領(lǐng)導(dǎo)組織調(diào)查處理，項目經(jīng)理部派員參加。 c、發(fā)生重傷以上事故除按總公司和國家有關(guān)規(guī)定調(diào)查處理外，項目經(jīng)理部將對事故單位進行處罰。 d、事故原因調(diào)查清楚后，要迅速制定防 范或改進措施，逐條指定專人負責(zé)實施，限期完成，防止事故的重復(fù)發(fā)生。 外包工程安全管理制度。 （ 1）凡本工程項目出包的所有外包工程（包括單項和分部工程均屬項目經(jīng)理部安全管理范圍，必須加強對外包隊伍的資質(zhì)，包括安全資格合格證、施工安全措施和現(xiàn)場安全管理情況進行審查和檢查，各工區(qū)、施工不得將工程承包給無安全資格許可證的施工企業(yè)施工。 （ 2）凡出包的工程，均應(yīng)與承包方簽訂有效合同、合同書中必須有明確的安全責(zé)任內(nèi)容。 （ 3）項目經(jīng)理部、各工種隊應(yīng)督促外包隊搞好施工現(xiàn)場的安全防護，外包隊應(yīng)服從和接受項目經(jīng)理部及工區(qū) 的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。 35 （ 4）對外包負責(zé)人，必須進行安全生產(chǎn)教育，提高安全管理水平。 （ 5）外包隊必須遵守和執(zhí)行項目經(jīng)理部的各項安全生產(chǎn)管理制度，外包隊在施工過程中，發(fā)生傷亡事故，參照有關(guān)規(guī)定處理。 安全獎懲制度。 （ 1）凡在本工程項目中施工的施工隊和個人，符合下列條件之一的項目經(jīng)理部給予表彰和獎勵。 a、認真貫徹招待國家有關(guān)勞動保護法規(guī)和本項目經(jīng)理部安全管理制度，所承擔(dān)的工程項目結(jié)束，實現(xiàn)安全目標，做到“五無一達”，其單位給予承接工程造價的 2‰獎勵，主要負責(zé)人給予承接工程總造價的 1‰獎勵，安全科長按 ‰獎勵。 b、制止違章指揮、違章作業(yè)，使國家和人民利益免受重大損失。 c、在清除事故隱患或者事故搶險中有功的。 d、熱心安全工作，在安全生產(chǎn)、宣傳、教育、管理等工作中成績顯著的。 （ 2）對下列情況之一的工區(qū)、施工隊及其主要負責(zé)人或職工除取消獎勵外，項目經(jīng)理部將對其給予經(jīng)濟罰款。 a、不遵守國家有關(guān)勞動保護法規(guī)，不遵守本項目經(jīng)理部安全管理制度，施工現(xiàn)場安全防護較差，經(jīng)檢查不合格的工區(qū)或施工隊給予經(jīng)濟罰款 50010000 元。 b、每發(fā)生一起死亡事故的工區(qū)或施工隊，對其單位罰款100030000，對其責(zé)任人員 罰款 1003000 元。 36 c、每發(fā)生一起重傷事故的工區(qū)或施工隊，對其單位罰款100030000 元，對責(zé)任人員罰款 1001000 元。 d、施工現(xiàn)場安全防護不符合要求，安全管理臺帳不規(guī)范，經(jīng)項目經(jīng)理部提出仍不改進的，有一次對其單位罰款 2001000 元。 e、每發(fā)生一起重大交通責(zé)任事故或重大設(shè)備事故、火災(zāi)事故，對其單位罰款 100010000 元。 f、對破壞事故現(xiàn)場或發(fā)生事故隱瞞不報、謊報、故意拖延不報的工區(qū)、施工隊和責(zé)任者，加倍罰款。 （ 3）安全獎勵經(jīng)費來源從各工區(qū)、施工隊承接工程總造價中提取6‰作為安全 獎勵經(jīng)費。 （ 4）安全獎勵經(jīng)費及罰款的使用原則，?？顚Ｓ?，主要用于安全評比獎勵、安全教育等。 （ 5）項目經(jīng)理部財務(wù)科負責(zé)提取獎勵經(jīng)費，并將獎勵經(jīng)費單列專項，執(zhí)行獎金的發(fā)放和罰款的收繳工作。 （ 6）項目經(jīng)理部工程科負責(zé)執(zhí)行獎罰條例的考核工作，提出具體的獎罰標準。 三、施工現(xiàn)場安全防護規(guī)定。 施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)紀律制度。 （ 1）施工人員必須遵守勞動安全紀律，服從領(lǐng)導(dǎo)和安全檢查人員的指揮，工作時思想集中，堅守崗位，未經(jīng)許可不得從事非本工種作業(yè)。 37 （ 2）嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，不違章指揮、不違章作業(yè)，對違章作業(yè)的指 令有權(quán)拒絕執(zhí)行，并有責(zé)任制止他人違章作業(yè)。 （ 3）進入施工現(xiàn)場必須正確穿戴安全防護工作服、帽、鞋等，不準穿高跟鞋、拖鞋、等進入施工現(xiàn)場，高空作業(yè)時必須掛好安全網(wǎng)、系好安全帶，不得向下拋物料，尤其在交叉作業(yè)情況下，必須服從統(tǒng)籌安排，維護全局安全狀態(tài)。 （ 4）不得隨意攀登腳手架、井字架和隨吊藍上下。 （ 5）正確使用防護裝置和防護設(shè)施，對各種防護裝置，防護設(shè)施和安全標志等不得任意拆除和隨意挪動。 （ 6）嚴禁酒后上班，堅持持證上崗制度，下班切斷電源、清理現(xiàn)場，不準擅自啟閉施工設(shè)備和水源、電源等開關(guān)。 （ 7）起重吊裝 和腳手等拆除區(qū)域、非作業(yè)人員嚴禁入內(nèi)，重大項目要設(shè)安全禁區(qū)、吊鉤、吊物下不準站人。 （ 8）不得在禁止煙火的地方吸煙動火。 （ 9）腳手架上不準超載堆放物料。 （ 10）機械設(shè)備不得帶病作業(yè)，機械在運轉(zhuǎn)情況下，不得冒險 維修或清理。 施工現(xiàn)場一般安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)定。 （ 1） 正確使用“三寶一器”，即：安全帽、安全網(wǎng)、安全帶、 觸電保安器（漏電保護器）。 （ 2） 機電設(shè)備的安全防護裝置，必須齊備可靠。 38 （ 3）起重機械必須有相應(yīng)的安全裝置（超載、變幅、高度、行走等保險裝置），堅持“三不準”，不準帶病運行、不準超負荷作業(yè)、不準在運 轉(zhuǎn)中維修保養(yǎng)。 （ 4）架空電氣線路，必須符合有關(guān)部門的規(guī)定，電器設(shè)備必須接零（或接地）。 （ 5）現(xiàn)場電