【文章內(nèi)容簡介】 的出口關(guān)稅和特別出口關(guān)稅。 ? 此項政策調(diào)整主要涉及我省鋼材、化肥等產(chǎn)品的出口，金額約 ，占出口總值的 ％，主要受益企業(yè)為新鋼、萍鋼、貴溪化肥等。 三、減免稅優(yōu)惠政策 ? 目前海關(guān)執(zhí)行的減免稅政策，主要以國發(fā)（1997） 37號文為基礎(chǔ)，包括國內(nèi)投資項目、外商投資項目、科教用品、殘疾人專用品、外國政府和國際金融組織貸款項目、外國政府國際組織無償贈送及我國履行國際條約規(guī)定進口物資、扶貧慈善性捐贈物資及臨時減免稅。 ? 減免稅政策簡介 基本概念 : 海關(guān)減免稅是減征關(guān)稅和免征關(guān)稅的合稱 ，它是指關(guān)稅制度中以某個國家、某個地區(qū)、某 種貿(mào)易方式、某個行業(yè)或其他方面為特定對象規(guī) 定的關(guān)稅減免措施，是國家利用稅收貫徹傾斜和 扶植政策的重要手段。 減免關(guān)稅 減免進口環(huán)節(jié)稅 ? （一）法定減免 ? 法定減免的概念。按照 《 海關(guān)法 》 、 《 關(guān)稅條例 》 和其他法律、法規(guī)的規(guī)定給予的減免稅。法定減免大多屬于國際通行規(guī)則規(guī)定的稅收優(yōu)惠，其變更需要重新立法，具有較強的穩(wěn)定性。海關(guān)不對其進行后續(xù)管理，也不作減免稅統(tǒng)計。 ? （ 二）特定減免 ? 特定減免的概念。特定減免稅是政策性減免稅，是根據(jù)國家政治、經(jīng)濟政策的需要，對特定地區(qū)、特定用途、特定貿(mào)易性質(zhì)和特定資金來源的進出口貨物，按照國務(wù)院制定的減免稅規(guī)定實行的減免稅。 ? 特定減免稅貨物的范圍： 根據(jù) 《 海關(guān)法 》 規(guī)定， “ 特定地區(qū)、特定企業(yè)、或者有特定用途的進出口貨物，可以減征或免征關(guān)稅 ” 。所謂特定地區(qū)是指我國關(guān)境內(nèi)由行政法規(guī)規(guī)定的某一特別限定區(qū)域，享受減免稅的貨物只能在這一專門規(guī)定的區(qū)域內(nèi)使用。 例如保稅區(qū)、出口加工區(qū)內(nèi)使用的設(shè)備等。所謂特定企業(yè)，是指法規(guī)中地專門規(guī)定的企業(yè)，享受減免稅優(yōu)惠的貨物只能由這些企業(yè)使用。 例如， 外商投資企業(yè)的進口設(shè)備可享受減免稅政策。 所謂特定用途，是指貨物用于行政法規(guī)中規(guī)定的用途。例如， 殘疾人康復(fù)用的訓練設(shè)備等。 四、近期減免稅政策變化情況 2022年 1月 1日起，對按照或者比照 《 國務(wù)院關(guān)于調(diào)整進口設(shè)備稅收政策的通知 》 （國發(fā) 〔 1997〕 37號）規(guī)定享受進口稅收優(yōu)惠政策的下列項目和企業(yè)進口的自用設(shè)備以及按照合同隨上述設(shè)備進口的技術(shù)及配套件、備件， 恢復(fù)征收進口環(huán)節(jié)增值稅，但繼續(xù)免征關(guān)稅 （ 1）國家鼓勵發(fā)展的國內(nèi)投資項目和外商投資項目； （ 2）外國政府貸款和國際金融組織貸款項目； （ 3）由外商提供不作價進口設(shè)備的加工貿(mào)易企業(yè)； （ 4）中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目； （ 5） 《 海關(guān)總署關(guān)于進一步鼓勵外商投資有關(guān)進口稅收政策的通知 》 （署稅 〔 1999〕791號）中規(guī)定的 外商投資企業(yè)和外商投資設(shè)立的研究開發(fā)中心利用自有資金進行技術(shù)改造項目 （以下簡稱自有資金項目）； （ 6）軟件生產(chǎn)企業(yè)和集成電路生產(chǎn)企業(yè)； （ 7） 城市軌道交通項目； （ 8）其他比照 《 通知 》 執(zhí)行的企業(yè)和項目。 2022年財政部、國家發(fā)展改革委、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布第 39號公告針對 《 國內(nèi)投資項目不予免稅的進口商品目錄 (2022年修訂 ) （以下簡稱 《 目錄 》 ）執(zhí)行中存在的問題，對 《 目錄 》 中的部分條目進行了調(diào)整； 調(diào)整的主要內(nèi)容： ? 根據(jù)近年來國內(nèi)裝備制造水平的變化，對 《 目錄 》 中部分條目所列技術(shù)規(guī)格進行了相關(guān)調(diào)整。如 :履帶式起重機 ,技術(shù)規(guī)格由原來的起重量小于等于 300噸的不予免稅調(diào)整為小于等于 1000噸的不予免稅 。非公路鉸接式自卸車 ,技術(shù)規(guī)格由載重小于等于 40噸不予免稅調(diào)整為載重小于等于60噸不予免稅。 ? 另外，根據(jù) 《 中華人民共和國進出口稅則 》 對 《目錄 》 中部分條目所列稅則號列進行了相應(yīng)調(diào)整和修正，同時對其中個別商品的名稱等內(nèi)容進行了調(diào)整和修正。如：單梁起重機，原 84261190項下的不予免稅，現(xiàn)調(diào)整為 84261120和 84261190項下的均不予免稅；光學元件，原 9002項下的不予免稅，現(xiàn)調(diào)整為 900 9001項下免稅。同時對其中個別商品的名稱等內(nèi)容進行了調(diào)整和修正。如：鍛造用壓力機，設(shè)備名稱變更為鍛造用壓力機或沖壓機床；固體、液體充填包裝機，設(shè)備名稱變更為固體、液體包裝機。 ? 調(diào)整后 《 目錄 》 自 2022年 12月 15日起執(zhí)行，即 2022年 12月15日及以后新批準的國內(nèi)投資項目 (以項目的審批、核準或備案日期為準，下同 )，其進口設(shè)備一律按照調(diào)整后的《 目錄 》 執(zhí)行。 ? 為保證 《 目錄 》 調(diào)整前審批的老項目順利實施， 對2022年 12月 15日以前批準的國內(nèi)投資項目，其進口設(shè)備在2022年 6月 30日及以前申報進口的，仍按照調(diào)整前 《 目錄》 執(zhí)行。 但對于有關(guān)進口設(shè)備按照調(diào)整前 《 目錄 》 審核不符合免稅條件，而按照調(diào)整后 《 目錄 》 審核符合免稅條件的，自 2022年 12月 15日起，可以按照調(diào)整后 《 目錄 》 執(zhí)行。貨物已經(jīng)征稅進口的，不再予以調(diào)整。自 2022年 7月 1日起，國內(nèi)投資項目項下申報進口的設(shè)備一律按照調(diào)整后 《目錄 》 執(zhí)行。（現(xiàn)行政策對國內(nèi)投資項目項下進口設(shè)備的免稅條件另有規(guī)定的，有關(guān)進口設(shè)備仍需執(zhí)行相關(guān)規(guī)定） 2022年海關(guān)總署先后發(fā)布 6 6 70號公告對石化、煤化工、輸變電設(shè)備等部分重大裝備和行業(yè)進口設(shè)備稅收政策有所調(diào)整。 ? 自 2022年 9月 15日起，對新批準的內(nèi)外資投資項目（以項目的審批、核準或備案日期為準，下同）進口第 6 69號公告附件中所列石化、煤化工設(shè)備，一律停止執(zhí)行進口免稅政策。 2022年 9月 15日以前批準的內(nèi)外資投資項目，項目單位于 2022年 9月 15日前持項目確認書等相關(guān)資料向海關(guān)申請辦理免稅審批手續(xù)、其進口符合原免稅條件且海關(guān)已予受理的上述設(shè)備，仍可按照 《 國務(wù)院關(guān)于調(diào)整進口設(shè)備稅收政策的通知 》 （國發(fā) 〔 1997〕 37號）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行； 自 2022年 9月 15日起，各海關(guān)不再受理上述內(nèi)外資投資項目項下進口第 6 69號公告附件所列設(shè)備的免稅備案和審批申請。中西部外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目、外國政府貸款和國際金融組織貸款項目進口上述自用設(shè)備，比照公告規(guī)定執(zhí)行。 ? ? 自 2022年 9月 15日起， 加工貿(mào)易企業(yè) 以加工貿(mào)易項下外